政治改革
?打擊門閥,扶植庶族,發(fā)展科舉
武則天被立為皇后以后,把反對她做皇后的長孫無忌、褚遂良等人逐出朝廷。這對于武則天來說,是殺雞儆猴,但這些關(guān)隴集團(tuán)和他們的依附者,在當(dāng)時(shí)已經(jīng)成為一種既得利益的保守力量。把他們趕出政治舞臺,標(biāo)志著關(guān)隴集團(tuán)從北周以來長達(dá)一個(gè)多世紀(jì)統(tǒng)治的終結(jié),也為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的條件。
武則天同時(shí)還通過各種途徑扶植庶族地主官僚,從庶族地主中搜羅更多的人才,擴(kuò)大其統(tǒng)治基礎(chǔ):
一、由朝廷派遣存撫使到全國各地搜羅人才,送到京城,由皇帝親自考試,這就是制舉、策問,如《大唐新語》所載:“則天初革命,大搜遺逸四方之士,應(yīng)制者向萬人,則天御洛城南門,親自臨試?!背煽儍?yōu)異者,不拘資格,破格錄用,任以要職。
二、下令“內(nèi)外文武九品以上及百姓咸令自舉”,準(zhǔn)許官吏、百姓自薦,以免薦舉有所遺漏。 三、進(jìn)一步發(fā)展以鄉(xiāng)貢(貢舉)為主的科舉制度,不僅科目增多了,錄取人數(shù)也大為增加,平均每年錄取人數(shù),比起貞觀年間增加一倍以上;而且還首創(chuàng)殿試制度,如天授元年(690年)二月,“太后策貢士于洛城殿,貢士殿試自此始”;另外,長安二年(702年),還“初設(shè)武舉”,擴(kuò)大了選官范圍。 武則天選官范圍廣泛,不免有濫竽充數(shù);但確實(shí)選拔了不少賢才,如《新唐書》所說:“太后不惜爵位,以籠絡(luò)四方豪杰自為助,雖妄男子,言有所合,輒不次官之;至不稱職,尋亦廢誅不少縱,務(wù)取實(shí)材真賢?!边@些賢才不僅是當(dāng)時(shí)加強(qiáng)武則天統(tǒng)治的重要支柱,其中有些人還是后來輔佐玄宗“開元之治”的名臣賢相,如姚崇、宋璟等。武則天一朝號稱“君子滿朝”,婁師德、狄仁杰等著名的賢臣均在其列。陸贄說:“(太后)課責(zé)既嚴(yán),進(jìn)退皆速,不肖旋黜,才能驟升,是以當(dāng)代謂知人之明,累朝賴多士之助。” 此外,武則天在同高宗共同執(zhí)政時(shí),還下詔修訂《氏族志》,更名為《姓氏錄》,更加明確規(guī)定“皇朝得五品者皆升士流”,進(jìn)一步打擊了舊門閥士族,提高了庶族官僚的地位,因而中唐以后出現(xiàn)“冠冕皂隸,混為一談”的情況;特別是自安史之亂以來,有不少平民出身的士卒因軍功得授五品官以上官秩,上升為士族,于是從前士庶之間嚴(yán)格界限便逐漸消失,凡是姓鄭的都自稱滎陽鄭氏,姓李的都自稱隴西李氏、趙郡李氏,無從辨別其為舊士族還是新士族。 ?整頓吏治,嚴(yán)懲貪吏,拔擢賢才
武則天承襲貞觀年間整頓吏治、嚴(yán)懲貪污的政策,“嘗與宰相議及刺史、縣令”,并派遣“使者以六條察州縣”,考核州縣官吏是否清正稱職。對于貪贓枉法的官吏,不論官位高低,一律嚴(yán)懲不貸。反之,對于賢才則破格拔擢。武則天對于為官清正、正直不阿的臣僚非常器重,對于有才能有學(xué)識的人士非常賞識,并能對其一一加以重用。
由于武則天能夠注意整頓吏治,賞罰嚴(yán)明,賞其當(dāng)賞,罰所當(dāng)罰,明察善斷,有知人之明,因而能從廣泛搜羅人才中拔擢賢才以為己用,正如《資治通鑒》所評說:“太后雖濫以祿位收天下人心,然不稱職者,尋亦黜之,或加刑誅。挾刑賞之柄以駕御天下,政由己出,明察善斷,故當(dāng)時(shí)英賢亦競為之用?!?/span>
?廣開言路,注意納諫
武則天對納諫的重要性有深刻的理解,在建言十二事中,“廣言路”、“杜讒口”,也占了重要地位。垂拱二年(686年)三月,她還設(shè)銅匭于朝堂,鼓勵(lì)群臣上書言事。
武則天雖然政令嚴(yán)明,刑罰嚴(yán)峻,“當(dāng)其忍斷,雖甚愛,不少隱也”。但是她對于直言敢諫的臣民卻十分敬重,盡量采納他們的建議,即使言語有所冒犯,也能加以寬容,免予追究。在她統(tǒng)治時(shí)期,很少有人因?yàn)橹敝G獲罪的,因之直言敢諫在朝中蔚然成風(fēng),使下情得以上達(dá),這對于改革弊政、促進(jìn)政治清明起了很大的作用。
?任用酷吏打擊敵對分子
武則天的統(tǒng)治穩(wěn)定之后,開始啟用酷吏。為鞏固統(tǒng)治,武則天使用嚴(yán)酷手段。為掌握國家統(tǒng)治大權(quán),她毒死了已立為太子的親生兒子。稱帝第二年,武則天便用兩大酷吏之一的來俊臣?xì)⒘肆硪粋€(gè)酷吏周興;至萬歲通天二年(697年),殺死來俊臣,結(jié)束了酷吏政治。