國(guó)際收支順差（國(guó)際收入總額大于支出的總差額）
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國(guó)際收支順差
國(guó)際收入總額大于支出的總差額
國(guó)際收支順差亦稱(chēng)“國(guó)際收支盈余”。在一定時(shí)期內(nèi) (通常為一年) ，各個(gè)國(guó)家之間對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)的收入總額大于支出總額的差額，即為順差。一般冠以“+”號(hào)。
基本信息
| 中文名 | 國(guó)際收支順差 |
| 外文名 | International Payment Surplus |
| 別名 | 順差 國(guó)際收支盈余 |
| 拼音 | guó jì shōu zhī shùn chà |
| 類(lèi)型 | 經(jīng)濟(jì)名詞 |
| 對(duì)稱(chēng) | |
| 所屬學(xué)科 | 政治學(xué) 、會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué) |
| 適用領(lǐng)域 | 國(guó)際、國(guó)家、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì) |
收起
定義
國(guó)際收支順差[International Payment Surplus] 簡(jiǎn)稱(chēng)順差。國(guó)際收支逆差的對(duì)稱(chēng)。一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)，其國(guó)際收入的總額大于支出的總額，即為順差。一般冠以“+”號(hào)。
意義
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
國(guó)際收支順差
2.國(guó)際收支順差增加了外匯儲(chǔ)備，增強(qiáng)了綜合國(guó)力，有利于維護(hù)國(guó)際信譽(yù)，提高對(duì)外融資能力和引進(jìn)外資能力。
1994年以來(lái)，除1998年受亞洲金融危機(jī)的影響、資本項(xiàng)目有逆差外，我國(guó)的國(guó)際收支一直保持國(guó)際收支順差。伴隨著國(guó)際收支順差的增加，外匯儲(chǔ)備也在快速增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備2003年底已超過(guò)4010 億美元。外匯儲(chǔ)備的增加，一是提升了綜合國(guó)力，使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化中處于較為有利的地位。二是表明我國(guó)有良好的國(guó)際償債能力，在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行融資時(shí)，能夠較為容易地以較低成本取得各類(lèi)貸款。三是對(duì)我國(guó)進(jìn)行直接投資的外商，對(duì)其利潤(rùn)匯回本國(guó)有安全感，這些外商愿意 更積極注入資本，有利于我國(guó)引進(jìn)外資。
利于經(jīng)濟(jì)總量平衡
3.國(guó)際收支順差有利于經(jīng)濟(jì)總量平衡。
在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)總量平衡不僅與儲(chǔ)蓄投資有關(guān)，還與外貿(mào)有關(guān)。當(dāng)財(cái)政有赤字時(shí)，在儲(chǔ)蓄完全轉(zhuǎn)化為投資的情況下，需要通過(guò)增加進(jìn)口彌補(bǔ)財(cái)政赤字，以保持經(jīng)濟(jì)總量供求平衡，那樣，容易出現(xiàn)財(cái)政赤字和外貿(mào)赤字并存的雙赤字現(xiàn)象。當(dāng)財(cái)政有赤字時(shí)，在儲(chǔ)蓄沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為投資的情況下，需要減少進(jìn)口或增加出口(即增加凈出口)來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字，以保證經(jīng)濟(jì)總量供求平衡。我國(guó)的現(xiàn)實(shí)是儲(chǔ)蓄沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為投資，從1998年以來(lái)，連年實(shí)行了積極的財(cái)政政策，財(cái)政赤字逐年遞增，因而國(guó)際收支順差的增加，特別是凈出口增加部分地彌補(bǔ)了財(cái)政赤字。以國(guó)際收支順差彌補(bǔ)財(cái)政赤字，不但有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量平衡，而且避免了雙赤字現(xiàn)象。
助于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全
4.國(guó)際收支順差加強(qiáng)了我國(guó)抗擊經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)險(xiǎn)的能力，有助于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
連年的國(guó)際收支順差使得我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加，使得我國(guó)成為國(guó)際上的債權(quán)國(guó)。因而，我國(guó)不僅有足夠的外匯滿(mǎn)足對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需要，而且增加了我國(guó)對(duì)外清償能力、保證對(duì)外支付，還有利于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)，提高了國(guó)家抵抗各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
利于宏觀調(diào)控
5.國(guó)際收支順差有利于人民幣匯率穩(wěn)定和實(shí)施較為寬松的宏觀調(diào)控政策。
一是國(guó)際收支順差使得國(guó)家有充足的外匯干預(yù)外匯市場(chǎng)，保持人民幣匯率穩(wěn)定。二是國(guó)家有充足的外匯調(diào)節(jié)國(guó)際收支，執(zhí)行主動(dòng)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策。三是國(guó)際收支順差增強(qiáng)了積極財(cái)政政策的效應(yīng)。由于我國(guó)各級(jí)地方政府都努力地招商引資，因此，我國(guó)資本流動(dòng)性實(shí)際上比較大。在資本流動(dòng)性實(shí)際比較高的情況下，國(guó)際收支順差加強(qiáng)了積極財(cái)政政策刺激總需求的效應(yīng)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。四是國(guó) 際收支順差有利于國(guó)家實(shí)施寬松的貨幣政策。
弊端
增加國(guó)際貿(mào)易摩擦
國(guó)際收支順差使得國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)上的外幣供給大于外幣需求，必然產(chǎn)生外幣貶值的預(yù)期和人民幣升值的預(yù)期。因此，國(guó)際收支順差產(chǎn)生人民幣升值的壓力：國(guó)際收支順差越大，人民幣升值的壓力越大；人民幣升值的預(yù)期，又加大了外資流入和國(guó)際收支順差的擴(kuò)大，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民幣升值的壓力。
國(guó)際收支順差加劇了國(guó)際貿(mào)易摩擦。我國(guó)貿(mào)易順差增加，就意味著與我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的國(guó)家有逆差，逆差國(guó)就會(huì)利用WTO的規(guī)則，限制我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。在加入WTO后，由于中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易逆差比較大，使用反傾銷(xiāo)最多的是美國(guó)，我國(guó)是被反傾銷(xiāo)最多的，居WTO成員方第一位，并且我國(guó)被反傾銷(xiāo)案例的數(shù)量在逐年增長(zhǎng)。
降低社會(huì)資源利用率
2.國(guó)際收支順差弱化了貨幣政策效應(yīng)，降低了社會(huì)資源利用效率。
外匯流入隨著國(guó)際收支順差的增加而增多，在固定匯率和外匯結(jié)售匯制度下，中央銀行要以人民幣購(gòu)買(mǎi)外匯，貨幣的投放隨著外匯流入的增多而遞增。隨著大量的人民幣被動(dòng)地投入到流通領(lǐng)域，中央銀行的基礎(chǔ)貨幣賬戶(hù)更加受制于外匯的流入，不但削弱了中央銀行貨幣政策的效應(yīng)，還導(dǎo)致物價(jià)水平上 升。
國(guó)際收支順差與國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄相結(jié)合，導(dǎo)致社會(huì)資源利用效率低下。國(guó)際收支順差引起的大量外匯儲(chǔ)備高達(dá)4000多億美元，同時(shí)，國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄高達(dá)11萬(wàn)億人民幣，兩者相加約有14多萬(wàn)億人民幣。這14多萬(wàn)億人民幣沒(méi)有形成有效投資，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的閑置資金，與這些閑置資金相對(duì)應(yīng)的是生產(chǎn)資料和人力資源的閑置，社會(huì)資源利用效率低下。因而，我國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和失業(yè)增加并存的現(xiàn)象。
增加資金流出
3.國(guó)際收支順差提高了外匯儲(chǔ)備成本，增加了資金流出。
在國(guó)際金融市場(chǎng)上進(jìn)行外匯操作總是有風(fēng)險(xiǎn)的，最明顯的是匯率風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)實(shí)行釘住美元的固定匯率，每當(dāng)美元貶值和美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)通貨膨脹，我國(guó)外匯儲(chǔ)備都隨之貶值，造成外匯儲(chǔ)備的損失。國(guó)際收支順差越大，需要到國(guó)際金融市場(chǎng)上運(yùn)營(yíng)的外匯越多，國(guó)家外 匯儲(chǔ)備的成本越高。
國(guó)際收支順差增加了資金流出。在結(jié)售匯制度下，由于流入的外國(guó)資金都要轉(zhuǎn)換成外匯儲(chǔ)備，外匯儲(chǔ)備主要是儲(chǔ)備美元、歐元的債券。國(guó)際收支順差越多，外匯儲(chǔ)備越多，外國(guó)債券越多，資金流出也越多。這兩方面形成了內(nèi)在的矛盾：國(guó)際收支順差引導(dǎo)外資流入，出口越多和外國(guó)直接投資越多，資金流入越多；國(guó)際收支順差導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備增加，外匯儲(chǔ)備越多，資金流出越多。
難以調(diào)整出口結(jié)構(gòu)
出口和引進(jìn)外資都是有代價(jià)的：一是出口使國(guó)內(nèi)資源被國(guó)外利用，而且出口對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴(lài)性強(qiáng)，出口的數(shù)量和結(jié)構(gòu)隨國(guó)際市場(chǎng)需求而變化；二是外資不論是間接融資還是直接融資，都是有代價(jià)的。間接融資，如外國(guó)貸款到期要用外匯來(lái)還，需要國(guó)內(nèi)有更多的出口產(chǎn)品換取外匯。直接融資，如跨國(guó)公司在我國(guó)直接投資設(shè)立生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)，那更是直接地利用我國(guó)的各種資源，不但其利潤(rùn)要匯回母公司所在地，而且，其產(chǎn)品占領(lǐng)了我國(guó)的市場(chǎng)。三是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受制于國(guó)際市場(chǎng)，一旦出口受挫，本國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條，外國(guó)資本會(huì)乘虛而入，控制我國(guó)市場(chǎng)和關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于外國(guó)資本，導(dǎo)致經(jīng) 濟(jì)發(fā)展缺乏自主性。
國(guó)際收支順差擠壓了民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)空間。首先，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，大量的外資企業(yè)在中國(guó)直接投資設(shè)廠進(jìn)行生產(chǎn)，其產(chǎn)品可以迅即進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，既可以繞開(kāi)進(jìn)口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，又有利用我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力之利。外商直接投資的領(lǐng)域不僅是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而且越來(lái)越多地進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與我國(guó)企業(yè)直接爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
其次，外商直接投資增加，擠壓了民族企業(yè)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)。國(guó)際收支順差增大，特別是資本項(xiàng)目順差太多，實(shí)際上是外國(guó)資本直接在國(guó)內(nèi)投資增加。資本項(xiàng)目順差增多，外國(guó)資本在我國(guó)出口市場(chǎng)上的份額隨之增加，外資企業(yè)出口中占主導(dǎo)地位。2003年，在出口產(chǎn)品中，外資企業(yè)產(chǎn)品超過(guò)50%。因此，國(guó)際收支順差縮減了民族企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)空間，客觀上阻礙了民族企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，影響了民族經(jīng) 濟(jì)發(fā)展。
再次，外資企業(yè)在出口中占主導(dǎo)地位，政府出口結(jié)構(gòu)調(diào)整政策難以有效地發(fā)揮作用，不僅使得國(guó)內(nèi)出口結(jié)構(gòu)難以調(diào)整，而且進(jìn)一步影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
影響市場(chǎng)化進(jìn)程
5.國(guó)際收支順差影響了國(guó)內(nèi)金融業(yè)利率市場(chǎng)化進(jìn)程。
在利率市場(chǎng)化條件下，國(guó)際收支順差意味著國(guó)內(nèi)貨幣供給增加，在市場(chǎng)對(duì)貨幣的需求增長(zhǎng)幅度小于貨幣供給增長(zhǎng)幅度時(shí)，貨幣市場(chǎng)供給大于需求，金融市場(chǎng)的利率下降。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)利率比較低時(shí)，一國(guó)金融市場(chǎng)利率下降，那么，國(guó)內(nèi)利率與國(guó)際市場(chǎng)利率的利差會(huì)縮小，這種利差的縮小會(huì)減緩國(guó)際資本的流入，有利于減少?lài)?guó)際收支順差。然而，利率下降會(huì)導(dǎo)致人民幣貶值，產(chǎn)生通貨膨脹。自2003年下半年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨通貨膨脹的壓力，為了防范通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極影響，中央銀行不得不維持現(xiàn)行的存款管制利率和 貸款浮動(dòng)利率，從而推遲了利率市場(chǎng)化的進(jìn)程。
對(duì)我國(guó)的影響
國(guó)際收支順差既影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也影響對(duì)外經(jīng)濟(jì)，因而，需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，化國(guó)際收支順差之弊為利。
國(guó)際收支順差是我國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，化解國(guó)際收支順差之弊，需要依據(jù)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路從出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向出口與內(nèi)需并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；經(jīng)濟(jì)政策的新取向是：從國(guó)際收支順差轉(zhuǎn)向保持經(jīng)常項(xiàng)目適度順差、資本項(xiàng)目逐漸達(dá)到平衡。
經(jīng)常項(xiàng)目適當(dāng)順差，有利于保持人民幣匯率穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人民幣不是國(guó)際貨幣時(shí)，出現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易赤字，不能通過(guò)多印人民幣來(lái)彌補(bǔ)國(guó)際貿(mào)易赤字。因此，在國(guó)際收支有逆差、外匯儲(chǔ)備又不足時(shí)，中國(guó)會(huì)缺乏足夠的外匯購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品和支付到期的外國(guó)債務(wù)，影響國(guó)家信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，經(jīng)常項(xiàng)目有順差，有利于我國(guó)外匯市場(chǎng)和人民幣匯率穩(wěn)定，增強(qiáng)國(guó)際支付能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資本項(xiàng)目逐漸達(dá)到平衡，有 利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，適當(dāng)降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度。
策略
實(shí)行出口與內(nèi)需并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，需要依據(jù)黨的十六大報(bào)告第一次明確提出的“把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)”的要求，協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，逐步縮減國(guó)際收支順差，協(xié)調(diào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)
1.實(shí)行出口與內(nèi)需并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，需要完善投資政策，拓寬投資渠道，提高資金利用效率，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)。由于國(guó)內(nèi)資金使用效率較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，失業(yè)率逐年攀升。努力拓展投資渠道，改善儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為投資的機(jī)制，將充分利用14多萬(wàn)億元的居民儲(chǔ)蓄和外匯儲(chǔ)備，那么，在技術(shù)水平不變、資源利用效率不變的情況下，即使不依賴(lài)引進(jìn)外資，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也能夠大幅度地提高，就業(yè)機(jī)會(huì)隨之大大增加。
完善結(jié)售匯制度
2.保持經(jīng)常項(xiàng)目適度順差，必須調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，加大經(jīng)常項(xiàng)目開(kāi)放力度，完善結(jié)售匯制度。調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，主要是在重視出口的同時(shí)，要考慮適當(dāng)增加進(jìn)口。增加進(jìn)口要注意優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。政府要鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)適用的技術(shù)設(shè)備，加大技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；加大石油和礦產(chǎn)等戰(zhàn)略物資的進(jìn)口；通過(guò)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展教育和旅游及消費(fèi)增長(zhǎng)帶動(dòng)進(jìn)口。
大量的順差給經(jīng)常項(xiàng)目加大開(kāi)放力度提供了良好的基礎(chǔ)。放松經(jīng)常項(xiàng)目中對(duì)企業(yè)和個(gè)人外匯管理，增加售匯數(shù)量，不僅能更好滿(mǎn)足企業(yè)和個(gè)人的用匯、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，而且有利于調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備。同時(shí)，由于資本項(xiàng)目還沒(méi)有放開(kāi)，為了防止資本項(xiàng)目從經(jīng)常項(xiàng)目下匯出，政府還需要規(guī)范對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的管理，主要是真實(shí)性審核。
完善結(jié)售匯制度，推廣意愿結(jié)售匯，增加開(kāi)設(shè)外匯賬戶(hù)的企業(yè)，讓更多的企業(yè)從強(qiáng)制結(jié)匯轉(zhuǎn)為意愿結(jié)匯，這樣，企業(yè)在進(jìn)出口過(guò)程中，減少外匯買(mǎi)賣(mài)，可以節(jié)省時(shí)間，降低成本。
完善匯率機(jī)制
3.資本項(xiàng)目逐漸達(dá)到平衡，必須完善匯率機(jī)制，推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革，控制外資進(jìn)入和增加對(duì)外投資。實(shí)行浮動(dòng)匯率，一是有利于充分發(fā)揮外匯市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制作用。二是有利于人民幣早日成為國(guó)際貨幣。三是對(duì)匯率敏感的部門(mén)受益，有利于企業(yè)控制出口產(chǎn)品成本和防止價(jià)格上升。四是促進(jìn)金融市場(chǎng)、特別是與外匯相關(guān)的金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。五是企業(yè)融資會(huì)逐漸從銀行業(yè)轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng)，企業(yè)融資更多地依賴(lài)資本市場(chǎng)，實(shí) 現(xiàn)融資多元化。六是有利于貨幣政策充分發(fā)揮作用。
利率市場(chǎng)化進(jìn)程中，應(yīng)該兼顧國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確立有市場(chǎng)適應(yīng)性的利率—匯率機(jī)制。在固定匯率制度下協(xié)調(diào)利差，常常受制于發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣政策，國(guó)際收支順差是國(guó)內(nèi)貨幣供給增加，中央銀行應(yīng)該降低利率，但在國(guó)際金融市場(chǎng)利率較高或面臨通貨膨脹壓力時(shí)，考慮到國(guó)內(nèi)利率和外部利率的名義利差或實(shí)際利率的利差過(guò)大，降低利率會(huì)導(dǎo)致資本流出，因此，不能輕易調(diào)整利率。而在浮動(dòng)匯率制度下，能夠充分發(fā)揮貨幣政策效應(yīng)，增強(qiáng)貨幣政策的自主性。因此，利率市場(chǎng)化需要匯率制度改革的配套改革，即利率市場(chǎng)化和浮動(dòng)匯率要同步進(jìn)行，才能建立起適應(yīng)國(guó)際經(jīng) 濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)變化的利率—匯率機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目逐漸達(dá)到平衡，需要控制外資進(jìn)入和增加對(duì)外投資。一是要控制外資進(jìn)入的速度，調(diào)整外資的結(jié)構(gòu)。二是引進(jìn)外資需要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外資要注重質(zhì)量，注重引進(jìn)高技術(shù)企業(yè)，引進(jìn)有利于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的外資企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升民族企業(yè)的設(shè)計(jì)、研究和開(kāi)發(fā)能力。三是要控制外資進(jìn)入的領(lǐng)域和進(jìn)入的速度，減少資本項(xiàng)目順差，給民族經(jīng)濟(jì)留出生存和發(fā)展的市場(chǎng)空間，通過(guò)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得我國(guó)能在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中自立于世界民族經(jīng)濟(jì)之林。四是增加對(duì)外直接投資。減少資本項(xiàng)目順差，不能簡(jiǎn)單地限制外資進(jìn)入，還要增加資本的流出。增加對(duì)外直接投資，既有利于減少資本項(xiàng)目順差，更有利于企業(yè)超越外國(guó)設(shè)立的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，充分利用國(guó)際資源。
規(guī)范進(jìn)出口貿(mào)易
4.加強(qiáng)與WTO規(guī)則相關(guān)的微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制及其政策體系建設(shè)，規(guī)范進(jìn)出口貿(mào)易。運(yùn)用WTO規(guī)則趨利避害，需要圍繞出口與內(nèi)需并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)民族產(chǎn)品、民族工業(yè)的現(xiàn)代化。利用WTO要堅(jiān)持講民族經(jīng)濟(jì)的政治、講維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的政策、講應(yīng)對(duì)策略的三原則。同時(shí)，做到三要：一要合法，按WTO規(guī)則辦事；二是要合理，科學(xué)地有針對(duì)性地使用規(guī)則；三要有效，要注重按照規(guī)矩辦事的實(shí)際效果。
5.從1998年開(kāi)始實(shí)施的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，逐步轉(zhuǎn)向適度偏緊的財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策。適度偏緊的財(cái)政政策，一是統(tǒng)一國(guó)內(nèi)外企業(yè)稅賦，取消給外資企業(yè)的超國(guó)民待遇，給民族企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，通過(guò)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加稅源。二是擴(kuò)大減稅范圍，刺激社會(huì)總需求。三是適時(shí)推進(jìn)稅費(fèi)改革，減輕企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)。四是增加轉(zhuǎn)移支付，主要是社會(huì)保障支出，維持或提高弱勢(shì)群體的生活水平，有助于穩(wěn)定社會(huì)和增加消費(fèi)。五是增加財(cái)政擔(dān)保貸款或財(cái)政貼息貸款，通過(guò)財(cái)政擔(dān)?；?/span>貼息貸款支持出口企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)及中小企業(yè)發(fā) 展，以增加供給，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾等。
擴(kuò)張性貨幣政策，一是降低法定存款準(zhǔn)備金率。二是配合財(cái)政公債政策，在公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)方面，中央銀行買(mǎi)進(jìn)公債，擴(kuò)大貨幣供給量。三是銀行貸款向出口和勞動(dòng)密集型企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)出口，擴(kuò)大出口企業(yè)生產(chǎn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。四是增加消費(fèi)信貸，促進(jìn)有增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)迅速地將潛在的需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的需求。五是適度偏緊財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策相結(jié)合，有利于激活資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)和信托市場(chǎng)，通過(guò)金融市場(chǎng)開(kāi)放和發(fā)展增加投資渠道，將更多的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
追蹤報(bào)道
2014年，中國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差13148億元人民幣，資本和金融項(xiàng)目逆差5939億元人民幣，國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)增加7209億元人民幣。
按美元計(jì)價(jià)，2014年，中國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差2138億美元，其中，貨物貿(mào)易順差4719億美元，服務(wù)貿(mào)易逆差1981億美元，收益逆差298億美元，經(jīng)常轉(zhuǎn)移逆差302億美元。資本和金融項(xiàng)目逆差960億美元，其中，直接投資凈流入1985億美元。國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)增加1178億美元，其中，外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增加1188億美元，特別提款權(quán)及在基金組織的儲(chǔ)備頭寸減少11億美元。
不利表現(xiàn)
由貿(mào)易項(xiàng)目產(chǎn)生的國(guó)際收支順差，反映一國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備或?qū)ν庵Ц赌芰Φ脑鰪?qiáng)；由資本項(xiàng)目產(chǎn)生的國(guó)際收支順差，反映資本的大量流入。
國(guó)際收支的巨額順差也有不利的經(jīng)濟(jì)影響，主要表現(xiàn)：
1.外匯儲(chǔ)備過(guò)多會(huì)造成資金閑置浪費(fèi)，不利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
2.儲(chǔ)備貨幣匯率下跌時(shí)，外匯儲(chǔ)備會(huì)遭受損失；
3.一國(guó)的外匯儲(chǔ)備增加，本幣發(fā)行也必然相應(yīng)增加，從而產(chǎn)生潛在的通貨膨脹壓力；
5.本國(guó)貨幣被迫升值，使出口處于不利的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。
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