改革編制
朱棣統(tǒng)治時期軍事組織在武裝力量的結構方面經(jīng)歷了四大變化。第一個變化是取消了護衛(wèi)。第二個變化是把大部分駐在南京的京衛(wèi)調到北方,并把某些北方的部隊提到親軍的地位,這就使駐北京的京衛(wèi)成為帝國中最大的一支部隊。第三個是在京師設營,士兵們通過營定期從地方部隊輪換去邊境防線服役或進行征戰(zhàn),并在營中操練和受訓。第四個大變化包括在長城沿線組織邊防的鎮(zhèn);這個措施是永樂帝對付這條邊界以北的游牧入侵者的新戰(zhàn)略的組成部分。
朱棣取消藩王護衛(wèi)的愿望是很容易理解的;在朱元璋統(tǒng)治時期建立的分封制下,親王具有廣泛的權力。朱棣曾經(jīng)利用這種權力建立了自己的軍隊;這個經(jīng)驗促使他解散護衛(wèi),并讓他自己的兒子們離開軍鎮(zhèn)。在內戰(zhàn)期間,他的長子和次子都參加過戰(zhàn)役。但是在他登基后,當他在外征戰(zhàn)時,他讓長子當攝政;次子則因策劃反對其兄長而在1417年被捕。 同時,像建文帝做過的那樣,朱棣也感到非削弱其他親王——都是他的弟兄——的權力不可;許多親王被指控有罪而遭到清洗,他們的護衛(wèi)被解散。
因此,到朱棣統(tǒng)治結束時,在原來朱元璋建立的30支藩王護衛(wèi)部隊中,只有4支完整地保留下來。朱棣原來為燕王時屬于他的3支護衛(wèi)部隊,即燕山衛(wèi),被并入組成北京皇帝私人軍隊的親軍之中。剩下的23支護衛(wèi)部隊中,有的被調駐不同的地點。其他的則被解散,它們的部隊被改編成京師的新的衛(wèi)。從此,授給新王的封地很少設護衛(wèi),到明朝末年,屬于軍事編制的藩王衛(wèi)隊不到12支。 把軍事衛(wèi)隊調往北直隸之舉是永樂年間進行的意義最為深遠的一項軍事改組。在朱元璋統(tǒng)治下,南京的41支衛(wèi)隊合稱為京衛(wèi);這些部隊包括皇帝私人的12支親軍和29支隸屬于五個都督府的護衛(wèi)部隊。當朱棣以北京為京師時,他把南京的許多這些護衛(wèi)部隊調到北方。到1420或1421年,北京的衛(wèi)包括以下三個部分:原屬北京都督府的衛(wèi);原來的南京京衛(wèi);原屬諸王的護衛(wèi)部隊。少數(shù)已解散的其他部隊也從其他省調到北京。
京衛(wèi)的核心是由構成皇帝親軍的22支護衛(wèi)部隊組成。它們包括3支燕山護衛(wèi)部隊、原屬北京都指揮使司的16支護衛(wèi)部隊中的7支,以及曾隸屬于南京皇帝禁軍的12支部隊。這22支護衛(wèi)部隊包括159個所;這些部隊號稱共有190800人(一衛(wèi)包括1200人),但是實際人數(shù)很可能大大低于此數(shù),因為到朱元璋時期末年,各地區(qū)的衛(wèi)大致只有它們足額兵力的5/8。其他6支部隊并入皇帝親軍的部隊依然歸他直接調遣;其中3支原屬前北京都督府,3支由各解散部隊的士兵組成。這些部隊提供了進行建設工程的大部分士兵。
南京的軍事編制包括29支其他的護衛(wèi)部隊,每支部隊分歸前京師的各軍都督府之一指揮。到1420年,這些部隊中大約19支已調往北京,剩下的則是專事水上作戰(zhàn)的部隊。1420年以后,南京的軍事編制由17支隸屬于皇帝私人軍隊的護衛(wèi)部隊和32支由南京五個都督府聯(lián)合指揮的部隊組成。同時,南直隸外圍城市原屬南京中軍都督府管轄的部隊則改由北京的中軍都督府管轄;這進一步削弱了南京行政的權力。1421年隨著北京周圍的地區(qū)成為北直隸,北京的后軍都督府開始對該地區(qū)進行指揮。從此以后,北京的后軍都督府統(tǒng)轄了16支護衛(wèi)部隊,其中11支后來負責守衛(wèi)皇陵。 在改組過程中,大批人民搬遷至北京及其周圍的地區(qū)。至少有435個所,即明朝全部部隊的25—30%駐扎在北京地區(qū),其中335個所原從明朝的其他地方遷來。如果采用前面的計算,這些部隊的實際總兵力約為25.1萬人,但是真正的數(shù)字可能略高。另外,許多士兵有家眷。1393年的人口統(tǒng)計數(shù)字表明,北京地區(qū)有定居人口1926595人。因此,有理由認為15世紀初期北京?。?403年以后之稱)的人口很可能大大地超過200萬??傊?,在1422年以后,長駐在北京的部隊形成了首都居民的相當大的一部分,這樣就大大地加劇了供養(yǎng)基本上是依附人口的問題。