區(qū)劃沿革
秦時以25戶為里,10里為亭,10亭為鄉(xiāng)。
隋代以百戶為里,5里為鄉(xiāng)。
唐基本沿襲隋制,其時4家為鄰,5鄰為保,5保(百戶)為里,5里為鄉(xiāng);在城區(qū),500戶以上建坊;城郊則設(shè)村。時吳縣轄麗娃、橫山等30鄉(xiāng)及城內(nèi)通波、三讓等30坊;長洲縣轄大云、干將等30鄉(xiāng)及城內(nèi)遷善、旌孝、儒教等30坊,兩縣共轄60鄉(xiāng)60坊。
北宋元豐年間(1078~1085年),縣下設(shè)立都保(即鄉(xiāng)都)、大保和保三級組織,鄉(xiāng)村民戶10家組成一保,5保為一大保,10大保為一都保,兩縣共39鄉(xiāng)都。其中吳縣轄吳門、利娃、永安等20鄉(xiāng)都;長洲縣下轄上元、樂安、鳳池等19鄉(xiāng)都。
明洪武十四年(1381年),吳縣下轄21鄉(xiāng);長洲縣仍下轄19鄉(xiāng),兩縣共轄40鄉(xiāng)。明代正德年間(1506~1521年),吳縣轄24鄉(xiāng),鄉(xiāng)區(qū)37都,城區(qū)27圖;長洲縣轄19鄉(xiāng),鄉(xiāng)區(qū)29都,城區(qū)22圖。兩縣共42鄉(xiāng),鄉(xiāng)區(qū)66都及城區(qū)49圖。
清代雍正年間(1722~1735年),吳縣轄24鄉(xiāng)37都527圖;長洲縣轄13鄉(xiāng)(其中10鄉(xiāng)與元和縣合)22都338圖;元和縣轄16鄉(xiāng)26都395圖;三縣共42鄉(xiāng)85都1260圖。光緒年間(1875~1908年),吳縣轄16鄉(xiāng)25都372圖;長洲縣轄13鄉(xiāng)22都337圖;元和縣轄16鄉(xiāng)26都397圖;太湖廳,遵禮鄉(xiāng)(守義里)轄2都14圖;三縣二廳共轄40鄉(xiāng)85都1203圖。 民國元年(1912年)1月,依“江蘇暫行地方制”將清代蘇州府吳縣、長洲縣、元和縣合并為吳縣。7月,原太湖、靖湖二廳歸并給吳縣。11月,按“江蘇暫行市鄉(xiāng)制”,5萬人以上為市不足5萬人設(shè)鄉(xiāng)。吳縣劃分為7市21鄉(xiāng),市鄉(xiāng)之下仍沿用清代的都、圖;民國十七年(1928年)11月,根據(jù)江蘇省政府訓令,縣市分治。12月,蘇州市政府成立。翌年8月,實施區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制,一般每區(qū)為10~50鄉(xiāng)鎮(zhèn),每100~1000戶為一鄉(xiāng)鎮(zhèn)。吳縣所轄6市21鄉(xiāng)劃為19個自治區(qū),共94鎮(zhèn)665鄉(xiāng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)閭,閭下設(shè)鄰,居民5戶為鄰,5鄰為閭。全縣共7444閭,37022鄰;民國十九年(1930年)5月16日,蘇州市仍并入?yún)强h;民國二十年(1931年)1月,原蘇州市7個市政區(qū)劃并為3個城廂區(qū),城內(nèi)2區(qū),城外1區(qū)。吳縣轄22區(qū)855鄉(xiāng)鎮(zhèn),共7444閭,37022鄰;民國三十七年(1948年)5月,東山和西山兩區(qū)并為洞庭區(qū),區(qū)署設(shè)在東山;淞北和淞南兩區(qū)并為吳淞區(qū),區(qū)署設(shè)在甪直。7月,區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)又作部分調(diào)整,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)仍為59個,共548保9640甲。全縣7個區(qū)中,蘇州和滸關(guān)兩區(qū)未設(shè)區(qū)署,由縣政府直接派員指導。 1949年4月27日,吳縣解放。5月1日,吳縣城區(qū)劃出建立蘇州市。同日,吳縣人民政府宣告成立,駐滸墅關(guān)鎮(zhèn),下轄8區(qū)48鄉(xiāng)鎮(zhèn)(27鎮(zhèn)21鄉(xiāng)),共427保6424甲。 1950年3月,增建楓橋、唯亭、光福、陸墓4區(qū),并將淞南、淞北2區(qū)分別改名為甪直、車坊區(qū),全縣共12區(qū)173鄉(xiāng)鎮(zhèn)(21鎮(zhèn)152鄉(xiāng))。 1950年4月15日,太湖區(qū)行政辦事處成立,下轄原屬吳縣的東山、西山兩區(qū)(包括太湖中所有島嶼)。同月,又劃入武進縣馬山區(qū)及吳縣橫涇區(qū)。年底,吳縣與太湖行政區(qū)共轄14個區(qū)185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(內(nèi)有3個直屬行政村)。
1951年6月,太湖區(qū)行政辦事處撤銷,東山、西山、橫涇3個區(qū)仍劃歸吳縣。是時全縣共轄13個區(qū)179個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(21鎮(zhèn)155鄉(xiāng)3直屬行政村),共1316個行政村10121個行政組。 1952年7月,重建縣級太湖行政區(qū),改名為蘇南人民行政公署太湖辦事處,劃吳縣東山、西山2區(qū)共20鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸其管轄。10月,太湖辦事處增建5個水上區(qū),東山、西山分別改為第一、第二區(qū),三至七區(qū)為水上區(qū)。太湖辦事處共轄7區(qū)51鄉(xiāng)鎮(zhèn)。11月,滸墅關(guān)、木瀆2鎮(zhèn)升為縣直屬鎮(zhèn)。
1953年5月1日,太湖行政區(qū)改建為震澤縣。7月,震澤縣第一、二區(qū)復名為東山、西山區(qū),第四區(qū)改為湖西區(qū),三、五兩個區(qū)合并為湖中區(qū),六、七兩個區(qū)并為湖東區(qū)。兩縣共轄17區(qū)2直屬鎮(zhèn)189個區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1954年11月,甪直、黃埭2鎮(zhèn)升為縣直屬鎮(zhèn),兩縣共14區(qū)3縣屬鎮(zhèn)154鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括蘇州市郊區(qū)42鄉(xiāng)鎮(zhèn)中原屬吳縣的1鎮(zhèn)29鄉(xiāng)),其中吳縣部分為8區(qū)3縣屬鎮(zhèn)、107區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共882個行政村23條街,震澤縣部分為6區(qū)47鄉(xiāng)鎮(zhèn)(馬山區(qū)已劃歸無錫市)。
1956年1月,蘇州市郊42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃并為1鎮(zhèn)18鄉(xiāng)。同年3月,吳縣的8區(qū)2縣屬鎮(zhèn)108鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃并為6區(qū)2縣屬鎮(zhèn)57鄉(xiāng)鎮(zhèn)(撤銷陸墓、甪直2區(qū)),震澤縣6區(qū)47鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃并為21鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1957年3月,采用以集鎮(zhèn)為基點,以農(nóng)業(yè)合作社為基礎(chǔ),及整鄉(xiāng)整社合并的方式,撤區(qū)并鄉(xiāng)。原吳縣6區(qū)57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2個直屬鎮(zhèn)劃并為23鄉(xiāng)2鎮(zhèn)。
1957年12月,蘇州市郊區(qū)所轄的1鎮(zhèn)19鄉(xiāng)并為1鎮(zhèn)9鄉(xiāng)?,F(xiàn)屬吳縣部分的劃并情況是:木瀆鎮(zhèn)未作變動,楓橋、津橋、馬澗3鄉(xiāng)并為楓橋鄉(xiāng),蠡墅、龍橋兩鄉(xiāng)并為蠡墅鄉(xiāng),金山、姑蘇兩鄉(xiāng)并為金山鄉(xiāng),胥口、香山兩鄉(xiāng)并為胥口鄉(xiāng),藏書、善橋兩鄉(xiāng)并為藏書鄉(xiāng)。 1958年2月,震澤縣所轄渡橋鄉(xiāng)并入東山鎮(zhèn),堯峰鄉(xiāng)分別并入橫涇、浦莊、越溪3鄉(xiāng)。同年8~10月成立人民公社,改鄉(xiāng)為社。吳縣、震澤兩縣及蘇州市郊共建4鎮(zhèn)39個人民公社。原吳縣2鎮(zhèn)23鄉(xiāng)改建為2鎮(zhèn)23社,蘇州郊區(qū)1鎮(zhèn)9鄉(xiāng)改建為1鎮(zhèn)9社。震澤縣1鎮(zhèn)11鄉(xiāng)改建為1鎮(zhèn)7社,12月,通安公社并入望亭公社。 1959年1月,吳縣撤銷婁葑、虎丘、胥江3個公社編制(已劃入蘇州市)。3月,震澤縣撤銷。4月10日,原震澤縣全部并入?yún)强h,全縣共轄3鎮(zhèn)35社,共338個大隊,3136個生產(chǎn)小隊。同月,東山鎮(zhèn)并入洞庭公社。6月,通安與望亭仍分建兩社。8月,又撤銷蘇漁公社編制(劃入蘇州市)。 1960年2月,甪直鎮(zhèn)與淞南公社合并,稱甪直公社。9月,甪直公社又改名為淞南公社,甪直鎮(zhèn)仍為縣屬鎮(zhèn)。 1961年底,全縣共轄3鎮(zhèn)34公社,共673個生產(chǎn)大隊,6635個生產(chǎn)小隊。
1962年6月,金庭公社劃分為金庭、石公、建設(shè)3個公社。9月,黃埭、東山由公社屬鎮(zhèn)升為縣屬鎮(zhèn)。該年底,吳縣共轄5鎮(zhèn)36公社,共798個生產(chǎn)大隊。
1964年11月,唯亭鎮(zhèn)由唯亭公社劃出,升為縣屬鎮(zhèn)。是年全縣共轄6鎮(zhèn)37公社(跨塘公社從蘇州市劃歸吳縣),共834個生產(chǎn)大隊,8428個生產(chǎn)隊。 1966年11月,蠡墅公社劃進郭巷公社長橋、寶南、新江、寶尹、鋼鐵、龍西、東湖等7個大隊,并易名為長橋公社。
1969年年初,唯亭、黃埭、甪直和東山等4個縣屬鎮(zhèn)仍并入各鎮(zhèn)所在地公社。全縣共轄2鎮(zhèn)37公社,共818個生產(chǎn)大隊,8186個生產(chǎn)小隊。
1980年7月,淞南公社更名為甪直公社,洞庭公社改名為東山公社,建設(shè)公社易名為堂里公社。全縣共轄2鎮(zhèn)37個公社,共832個生產(chǎn)大隊、7個居民委員會,8169個生產(chǎn)小隊。
1983年實施體制改革,政社分立,建立鄉(xiāng)、村、組。原政社合一的農(nóng)村人民公社作為經(jīng)濟實體予以保留,稱公社經(jīng)濟聯(lián)合委員會。同時建立鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)以下設(shè)立村民委員會及村民小組,取代生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)小隊,全縣轄2鎮(zhèn)37鄉(xiāng),共833個村委會,14個街道辦事處,42個居委會,9428個村民小組。
1985年實行以鎮(zhèn)管鄉(xiāng)的建制。9月,金山鄉(xiāng)和木瀆鎮(zhèn)合并為木瀆鎮(zhèn),陸墓、光福、東山、唯亭、甪直、望亭6鄉(xiāng)改建為鎮(zhèn)。全縣轄8鎮(zhèn)30鄉(xiāng)。共833個村委會,5個街道辦事處,48個居民委員會,9446個村民小組。
1986年12月,長橋、楓橋兩鄉(xiāng)改建為鎮(zhèn)。同月,縣政府發(fā)文建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的團結(jié)橋街道辦事處。
1987年1月,西山島上金庭、石公、堂里3鄉(xiāng)合并為西山鎮(zhèn)。9月,保安鄉(xiāng)和滸墅關(guān)鎮(zhèn)合并為滸墅關(guān)鎮(zhèn)。年底,全縣共轄11鎮(zhèn)24鄉(xiāng)1個街道辦事處,共832個村委會、65個居民委員會,合計9443個村民小組。