全國經(jīng)濟普查（針對第二、三產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作）

歷次普查

第一次經(jīng)濟普查圖標

對象和范圍

中國經(jīng)濟普查成果年鑒

內(nèi)容和時間

普查的主要內(nèi)容包括單位標志、從業(yè)人員、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況，以及企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)能力，主要原材料和能源消耗及科技開發(fā)的投入狀況等。

普查的標準時點是2004年12月31日，時期資料為2004年度。

組織和實施

經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。

時任副總理曾培炎為普查題詞

地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)普查工作的組織和實施。對于普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

普查的經(jīng)費

凡在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶，都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查表，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人，都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構(gòu)和宣傳部門、新聞單位，要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟普查的有關(guān)要求及重要意義，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第二次經(jīng)濟普查標志

對象和范圍

第二次全國經(jīng)濟普查的普查對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

普查具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，以及公共管理與社會組織等國民經(jīng)濟行業(yè)。^[1]

普查時間

普查時點為2008年12月31日24時，普查時期為2008年1月1日－12月31日。^[1]

主要內(nèi)容

第二次全國經(jīng)濟普查的主要內(nèi)容包括：單位基本屬性、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、主要生產(chǎn)設(shè)備、信息化和科技活動情況等。其中：各類被調(diào)查單位必須填報的共性內(nèi)容為：單位基本情況、財務(wù)狀況、水及能源消費情況、信息化情況主要指標。

普查表分為以下三類：

1．普查通用表

包括單位基本情況普查表（包括法人和產(chǎn)業(yè)活動單位表）、企業(yè)普查表、非企業(yè)單位普查表、水及能源消費情況、信息化情況主要指標；

2．專業(yè)普查表

包括規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè)的普查表；

3．部門普查表

包括鐵路運輸業(yè)普查表、銀行業(yè)及相關(guān)金融業(yè)（不包括典當(dāng)業(yè)）、證券業(yè)、保險業(yè)的財務(wù)表。

各地區(qū)原則上不要擴充普查內(nèi)容，如確有需要增加指標和內(nèi)容，不得影響國家普查方案的完整性和準確性，不得變更國家普查指標的名稱、解釋和編碼。

登記和報送

法人單位在其主要經(jīng)營活動所在地進行普查登記，但建筑企業(yè)在法人單位注冊地進行普查登記。各地區(qū)普查機構(gòu)原則上按行政區(qū)域組織實施普查。

普查表的基層報送單位為法人單位；法人所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位的普查表由法人單位統(tǒng)一組織填報。

跨地區(qū)（?。┑漠a(chǎn)業(yè)活動單位采取雙重報送原則：跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動單位一方面要向法人單位報送產(chǎn)業(yè)活動單位普查表；另一方面，跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動單位還要按其活動所在地普查機構(gòu)的要求向當(dāng)?shù)貓笏彤a(chǎn)業(yè)活動單位普查表，但產(chǎn)業(yè)活動單位所在地的普查機構(gòu)不再將其上報上級普查機構(gòu)。地方普查機構(gòu)可以對本地法人在外地的產(chǎn)業(yè)活動單位，以及外地法人在本地的產(chǎn)業(yè)活動單位資料分別進行匯總。

普查方法

對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采用全面調(diào)查的方式；對個體經(jīng)營戶進行全面清查。

組織和實施

第二次全國經(jīng)濟普查按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施。

為了加強對此項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院設(shè)立第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由各有關(guān)部門組成（詳見附錄1），負責(zé)普查的組織實施。

國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。普查辦公室內(nèi)設(shè)的工作小組要分工協(xié)作，共同完成宣傳協(xié)調(diào)、普查方案的設(shè)計、普查培訓(xùn)和布置、普查單位清查、普查數(shù)據(jù)的錄入、審核和匯總、普查數(shù)據(jù)處理及資料開發(fā)等全部任務(wù)。

軍隊系統(tǒng)、武警系統(tǒng)的第二次經(jīng)濟普查工作由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊經(jīng)濟普查辦公室負責(zé)組織完成；鐵路運輸業(yè)的第二次經(jīng)濟普查工作由鐵道部經(jīng)濟普查辦公室負責(zé)組織實施，鐵路運輸業(yè)活動以外，鐵路系統(tǒng)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動的企業(yè)和單位的普查工作，由地方人民政府經(jīng)濟普查機構(gòu)負責(zé)組織實施；銀行、證券、保險及其他金融業(yè)（不包括典當(dāng)業(yè)）的普查工作，由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會與各級人民政府普查機構(gòu)共同組織完成。國務(wù)院其他各有關(guān)部門，也要充分發(fā)揮各自的職能，各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合第二次全國經(jīng)濟普查工作。

地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組織好本地區(qū)的普查工作。^[1]

全國經(jīng)濟普查

對象和范圍

第三次全國經(jīng)濟普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會保障和社會組織等。

內(nèi)容和時間

普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。

普查標準時點為2013年12月31日，普查時期為2013年1月1日—12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。為提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和效能，減輕基層和普查對象負擔(dān)，此次普查全面采用電子化手段進行數(shù)據(jù)采集。

從2014年1月1日起，普查工作將進入現(xiàn)場登記階段。屆時，普查人員將佩戴統(tǒng)一的普查員證，使用手持電子采集設(shè)備（PDA），對所有普查對象進行入戶登記、單位空間定位和基本信息核實，并拍攝《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》和《組織機構(gòu)代碼證》等三證或其他有關(guān)證照。聯(lián)網(wǎng)直報單位（規(guī)模以上工業(yè)法人單位、有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位、限額以上住宿和餐飲業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位和重點服務(wù)業(yè)法人單位）將按規(guī)定登錄國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺填報普查表；非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶將由普查人員通過PDA采集傳輸普查表數(shù)據(jù)。

組織和實施

第三次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

為了加強對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院將成立第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查組織和實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，成員單位包括國務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門（組成人員名單另發(fā)）。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計局，負責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)。其中，涉及普查經(jīng)費方面的事項，由財政部負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項，由發(fā)展改革委負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由工商總局、稅務(wù)總局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由中央編辦負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社團、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由民政部負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項，由質(zhì)檢總局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由監(jiān)察部負責(zé)和協(xié)調(diào)處理。國務(wù)院其他各有關(guān)部門，也要按照各自的職能，各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織好本地區(qū)的普查實施工作。對于普查工作中遇到的困難和問題，地方普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

經(jīng)費保障

第三次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。

工作要求

依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，普查對象應(yīng)當(dāng)如實、按時填報普查表；任何單位和個人不得以任何方式要求普查對象提供不真實的普查資料，不得偽造篡改普查資料。

堅持依法普查。

充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。

加強宣傳工作。

《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟普查每5年進行一次。我國已在2004年、2008年、2013年分別開展了三次全國經(jīng)濟普查。按照部署，第四次全國經(jīng)濟普查標準時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。根據(jù)普查安排，2017年，是第四次全國經(jīng)濟普查的籌備階段，主要是研究普查的總體方案和開展專項試點；2018年是普查的準備階段，主要是組建各級普查機構(gòu)，開展宣傳動員，制訂和部署普查方案，完成人員選調(diào)與培訓(xùn)等；2019年是普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段；2020年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究階段。^[2]

2022年12月消息，根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟普查。^[3]

總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準確，全面客觀反映我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。

（二）普查目的。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查，將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。

普查對象和范圍

普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

普查內(nèi)容和時間

普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

普查組織實施

第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大，各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院將成立第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，成員單位包括國務(wù)院辦公廳、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央政法委、中央編辦、民政部、財政部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等部門（組成人員名單另發(fā)）。涉及普查經(jīng)費方面的事項，由財政部負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項，由國家發(fā)展改革委負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項，由國家統(tǒng)計局、中央宣傳部負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由中央編辦負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由民政部負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項，由市場監(jiān)管總局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項，由中央政法委協(xié)調(diào)。

國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局，負責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)，各成員單位要按照各自職能，各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作；海關(guān)總署負責(zé)組織開展普查工作中的進口貨物使用去向調(diào)查任務(wù)。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級部門要及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真組織好本地區(qū)的普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。地方普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

普查經(jīng)費保障

第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。

普查工作要求

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。適時將普查工作開展情況納入統(tǒng)計督察。

（三）創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進普查工作。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。^[4]