關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見（關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見）

出臺背景

2019年11月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議。會議審議通過了《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》。

意見全文

中共中央　國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見

（2020年3月20日）

為構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，現(xiàn)就加強新時代大中小學(xué)勞動教育提出如下意見。

一、充分認(rèn)識新時代培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人對加強勞動教育的新要求

（一）重大意義。勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，直接決定社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。長期以來，各地區(qū)和學(xué)校堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，在實踐育人方面取得了一定成效。同時也要看到，近年來一些青少年中出現(xiàn)了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象，勞動的獨特育人價值在一定程度上被忽視，勞動教育正被淡化、弱化。對此，全黨全社會必須高度重視，采取有效措施切實加強勞動教育。

（二）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實全國教育大會精神，堅持立德樹人，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實際，積極探索具有中國特色的勞動教育模式，創(chuàng)新體制機制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（三）基本原則

——把握育人導(dǎo)向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。把準(zhǔn)勞動教育價值取向，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，崇尚勞動、尊重勞動，增強對勞動人民的感情，報效國家，奉獻(xiàn)社會。

——遵循教育規(guī)律。符合學(xué)生年齡特點，以體力勞動為主，注意手腦并用、安全適度，強化實踐體驗，讓學(xué)生親歷勞動過程，提升育人實效性。

——體現(xiàn)時代特征。適應(yīng)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，針對勞動新形態(tài)，注重新興技術(shù)支撐和社會服務(wù)新變化。深化產(chǎn)教融合，改進(jìn)勞動教育方式。強化誠實合法勞動意識，培養(yǎng)科學(xué)精神，提高創(chuàng)造性勞動能力。

——強化綜合實施。加強政府統(tǒng)籌，拓寬勞動教育途徑，整合家庭、學(xué)校、社會各方面力量。家庭勞動教育要日?；?，學(xué)校勞動教育要規(guī)范化，社會勞動教育要多樣化，形成協(xié)同育人格局。

——堅持因地制宜。根據(jù)各地區(qū)和學(xué)校實際，結(jié)合當(dāng)?shù)卦谧匀?、?jīng)濟、文化等方面條件，充分挖掘行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等可利用資源，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，采取多種方式開展勞動教育，避免“一刀切”。

二、全面構(gòu)建體現(xiàn)時代特征的勞動教育體系

（四）把握勞動教育基本內(nèi)涵。勞動教育是國民教育體系的重要內(nèi)容，是學(xué)生成長的必要途徑，具有樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值。實施勞動教育重點是在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外，有目的、有計劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，讓學(xué)生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)學(xué)生正確勞動價值觀和良好勞動品質(zhì)。

（五）明確勞動教育總體目標(biāo)。通過勞動教育，使學(xué)生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念；體會勞動創(chuàng)造美好生活，體認(rèn)勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動精神；具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力，形成良好勞動習(xí)慣。

（六）設(shè)置勞動教育課程。整體優(yōu)化學(xué)校課程設(shè)置，將勞動教育納入中小學(xué)國家課程方案和職業(yè)院校、普通高等學(xué)校人才培養(yǎng)方案，形成具有綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系。

根據(jù)各學(xué)段特點，在大中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程，系統(tǒng)加強勞動教育。中小學(xué)勞動教育課每周不少于1課時，學(xué)校要對學(xué)生每天課外校外勞動時間作出規(guī)定。職業(yè)院校以實習(xí)實訓(xùn)課為主要載體開展勞動教育，其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時。普通高等學(xué)校要明確勞動教育主要依托課程，其中本科階段不少于32學(xué)時。除勞動教育必修課程外，其他課程結(jié)合學(xué)科、專業(yè)特點，有機融入勞動教育內(nèi)容。大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動周，可在學(xué)年內(nèi)或寒暑假自主安排，以集體勞動為主。高等學(xué)校也可安排勞動月，集中落實各學(xué)年勞動周要求。

根據(jù)需要編寫勞動實踐指導(dǎo)手冊，明確教學(xué)目標(biāo)、活動設(shè)計、工具使用、考核評價、安全保護等勞動教育要求。

（七）確定勞動教育內(nèi)容要求。根據(jù)教育目標(biāo)，針對不同學(xué)段、類型學(xué)生特點，以日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動為主要內(nèi)容開展勞動教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動新形態(tài)，注重選擇新型服務(wù)性勞動的內(nèi)容。

小學(xué)低年級要注重圍繞勞動意識的啟蒙，讓學(xué)生學(xué)習(xí)日常生活自理，感知勞動樂趣，知道人人都要勞動。小學(xué)中高年級要注重圍繞衛(wèi)生、勞動習(xí)慣養(yǎng)成，讓學(xué)生做好個人清潔衛(wèi)生，主動分擔(dān)家務(wù)，適當(dāng)參加校內(nèi)外公益勞動，學(xué)會與他人合作勞動，體會到勞動光榮。初中要注重圍繞增加勞動知識、技能，加強家政學(xué)習(xí)，開展社區(qū)服務(wù)，適當(dāng)參加生產(chǎn)勞動，使學(xué)生初步養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞的品質(zhì)和職業(yè)意識。普通高中要注重圍繞豐富職業(yè)體驗，開展服務(wù)性勞動、參加生產(chǎn)勞動，使學(xué)生熟練掌握一定勞動技能，理解勞動創(chuàng)造價值，具有勞動自立意識和主動服務(wù)他人、服務(wù)社會的情懷。中等職業(yè)學(xué)校重點是結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)，增強學(xué)生職業(yè)榮譽感，提高職業(yè)技能水平，培育學(xué)生精益求精的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動態(tài)度。高等學(xué)校要注重圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合學(xué)科和專業(yè)積極開展實習(xí)實訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、社會實踐、勤工助學(xué)等，重視新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法應(yīng)用，創(chuàng)造性地解決實際問題，使學(xué)生增強誠實勞動意識，積累職業(yè)經(jīng)驗，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，樹立正確擇業(yè)觀，具有到艱苦地區(qū)和行業(yè)工作的奮斗精神，懂得空談?wù)`國、實干興邦的深刻道理；注重培育公共服務(wù)意識，使學(xué)生具有面對重大疫情、災(zāi)害等危機主動作為的奉獻(xiàn)精神。

（八）健全勞動素養(yǎng)評價制度。將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，制定評價標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵機制，組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動，全面客觀記錄課內(nèi)外勞動過程和結(jié)果，加強實際勞動技能和價值體認(rèn)情況的考核。建立公示、審核制度，確保記錄真實可靠。把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù)。

三、廣泛開展勞動教育實踐活動

（九）家庭要發(fā)揮在勞動教育中的基礎(chǔ)作用。注重抓住衣食住行等日常生活中的勞動實踐機會，鼓勵孩子自覺參與、自己動手，隨時隨地、堅持不懈進(jìn)行勞動，掌握洗衣做飯等必要的家務(wù)勞動技能，每年有針對性地學(xué)會1至2項生活技能。鼓勵學(xué)校（家委會）和社區(qū)等組織開展學(xué)生生活技能展示活動。學(xué)生參加家務(wù)勞動和掌握生活技能的情況要按年度記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。鼓勵孩子利用節(jié)假日參加各種社會勞動。家庭要樹立崇尚勞動的良好家風(fēng)，家長要通過日常生活的言傳身教、潛移默化，讓孩子養(yǎng)成從小愛勞動的好習(xí)慣。

（十）學(xué)校要發(fā)揮在勞動教育中的主導(dǎo)作用。學(xué)校要切實承擔(dān)勞動教育主體責(zé)任，明確實施機構(gòu)和人員，開齊開足勞動教育課程，不得擠占、挪用勞動實踐時間。明確學(xué)校勞動教育要求，著重引導(dǎo)學(xué)生形成馬克思主義勞動觀，系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握必要的勞動技能。根據(jù)學(xué)生身體發(fā)育情況，科學(xué)設(shè)計課內(nèi)外勞動項目，采取靈活多樣形式，激發(fā)學(xué)生勞動的內(nèi)在需求和動力。統(tǒng)籌安排課內(nèi)外時間，可采用集中與分散相結(jié)合的方式。組織實施好勞動周，小學(xué)低中年級以校園勞動為主，小學(xué)高年級和中學(xué)可適當(dāng)走向社會、參與集中勞動，高等學(xué)校要組織學(xué)生走向社會、以校外勞動鍛煉為主。

（十一）社會要發(fā)揮在勞動教育中的支持作用。充分利用社會各方面資源，為勞動教育提供必要保障。各級政府部門要積極協(xié)調(diào)和引導(dǎo)企業(yè)公司、工廠農(nóng)場等組織履行社會責(zé)任，開放實踐場所，支持學(xué)校組織學(xué)生參加力所能及的生產(chǎn)勞動、參與新型服務(wù)性勞動，使學(xué)生與普通勞動者一起經(jīng)歷勞動過程。鼓勵高新企業(yè)為學(xué)生體驗現(xiàn)代科技條件下勞動實踐新形態(tài)、新方式提供支持。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織以及各類公益基金會、社會福利組織要組織動員相關(guān)力量、搭建活動平臺，共同支持學(xué)生深入城鄉(xiāng)社區(qū)、福利院和公共場所等參加志愿服務(wù)，開展公益勞動，參與社區(qū)治理。

四、著力提升勞動教育支撐保障能力

（十二）多渠道拓展實踐場所。大力拓展實踐場所，滿足各級各類學(xué)校多樣化勞動實踐需求。充分利用現(xiàn)有綜合實踐基地、青少年校外活動場所、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校勞動實踐場所，建立健全開放共享機制。農(nóng)村地區(qū)可安排相應(yīng)土地、山林、草場等作為學(xué)農(nóng)實踐基地，城鎮(zhèn)地區(qū)可確認(rèn)一批企事業(yè)單位和社會機構(gòu)，作為學(xué)生參加生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動的實踐場所。建立以縣為主、政府統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）勞動教育資源的機制。進(jìn)一步完善學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校逐步建好配齊勞動實踐教室、實訓(xùn)基地。高等學(xué)校要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)社會功能，建立相對穩(wěn)定的實習(xí)和勞動實踐基地。

（十三）多舉措加強人才隊伍建設(shè)。采取多種措施，建立專兼職相結(jié)合的勞動教育師資隊伍。根據(jù)學(xué)校勞動教育需要，為學(xué)校配備必要的專任教師。高等學(xué)校要加強勞動教育師資培養(yǎng)，有條件的師范院校開設(shè)勞動教育相關(guān)專業(yè)。設(shè)立勞模工作室、技能大師工作室、榮譽教師崗位等，聘請相關(guān)行業(yè)專業(yè)人士擔(dān)任勞動實踐指導(dǎo)教師。把勞動教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，開展全員培訓(xùn)，強化每位教師的勞動意識、勞動觀念，提升實施勞動教育的自覺性，對承擔(dān)勞動教育課程的教師進(jìn)行專項培訓(xùn)，提高勞動教育專業(yè)化水平。建立健全勞動教育教師工作考核體系，分類完善評價標(biāo)準(zhǔn)。

（十四）健全經(jīng)費投入機制。各地區(qū)要統(tǒng)籌中央補助資金和自有財力，多種形式籌措資金，加快建設(shè)校內(nèi)勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地，加強學(xué)校勞動教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立學(xué)校勞動教育器材、耗材補充機制。學(xué)?？砂凑找?guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費等資金開展勞動教育?？刹扇≌徺I服務(wù)方式，吸引社會力量提供勞動教育服務(wù)。

（十五）多方面強化安全保障。各地區(qū)要建立政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、有關(guān)部門共同參與的安全管控機制。建立政府、學(xué)校、家庭、社會共同參與的勞動教育風(fēng)險分散機制，鼓勵購買勞動教育相關(guān)保險，保障勞動教育正常開展。各學(xué)校要加強對師生的勞動安全教育，強化勞動風(fēng)險意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。科學(xué)評估勞動實踐活動的安全風(fēng)險，認(rèn)真排查、清除學(xué)生勞動實踐中的各種隱患特別是輻射、疾病傳染等，在場所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學(xué)的操作規(guī)范，強化對勞動過程每個崗位的管理，明確各方責(zé)任，防患于未然。制定勞動實踐活動風(fēng)險防控預(yù)案，完善應(yīng)急與事故處理機制。

五、切實加強勞動教育的組織實施

（十六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府要把勞動教育擺上重要議事日程，出臺相關(guān)政策措施，切實解決勞動教育實施過程中的重大問題，做好督促落實。省級政府要加強勞動教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確市地級、縣級政府及有關(guān)部門加強勞動教育的職責(zé)，推動建立全面實施勞動教育的長效機制。

（十七）強化督導(dǎo)檢查。把勞動教育納入教育督導(dǎo)體系，完善督導(dǎo)辦法。對地方各級政府和有關(guān)部門保障勞動教育情況以及學(xué)校組織實施勞動教育情況進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果向社會公開，同時作為衡量區(qū)域教育質(zhì)量和水平的重要指標(biāo)，作為對被督導(dǎo)部門和學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人考核獎懲的依據(jù)。開展勞動教育質(zhì)量監(jiān)測，強化反饋和指導(dǎo)。

（十八）加強宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)家長樹立正確勞動觀念，支持配合學(xué)校開展勞動教育。加強勞動教育科學(xué)研究，宣傳推廣勞動教育典型經(jīng)驗。積極宣傳企事業(yè)單位和社會機構(gòu)提供勞動教育服務(wù)的先進(jìn)事跡。注重挖掘在抗疫救災(zāi)等重大事件中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡，大力宣傳不畏艱難、百折不撓、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱衅犯?。鼓勵和支持?chuàng)作更多以歌頌普通勞動者為主題的優(yōu)秀作品，大力宣傳辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的典型人物和事跡，弘揚勞動光榮、創(chuàng)造偉大的主旋律，旗幟鮮明地反對一切不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的錯誤觀念，營造全社會關(guān)心和支持勞動教育的良好氛圍。

內(nèi)容解讀

《意見》提出，要全面構(gòu)建體現(xiàn)時代特征的勞動教育體系，把握勞動教育基本內(nèi)涵，明確勞動教育總體目標(biāo)，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。要設(shè)置勞動教育課程，在大中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程。要確定勞動教育內(nèi)容要求，針對不同學(xué)段、類型學(xué)生特點，以日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動為主要內(nèi)容開展勞動教育。要廣泛開展勞動教育實踐活動，家庭要發(fā)揮在勞動教育中的基礎(chǔ)作用，學(xué)校要發(fā)揮在勞動教育中的主導(dǎo)作用，社會要發(fā)揮在勞動教育中的支持作用。鼓勵高新企業(yè)為學(xué)生體驗現(xiàn)代科技條件下勞動實踐新形態(tài)、新方式提供支持。支持學(xué)生深入城鄉(xiāng)社區(qū)、福利院和公共場所等參加志愿服務(wù)，開展公益勞動，參與社區(qū)治理。要著力提升勞動教育支撐保障能力，多渠道拓展實踐場所，多舉措加強人才隊伍建設(shè)，健全經(jīng)費投入機制，多方面強化安全保障。

《意見》還就切實加強勞動教育的組織實施提出要求。^[1]

意見解答

1.社會各界對新時代勞動教育十分關(guān)注，請介紹一下《意見》出臺的背景。

答：勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，對于培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人具有重要戰(zhàn)略意義?！兑庖姟烦雠_主要有以下兩個方面背景。

一是貫徹落實新時代黨對勞動教育的新要求。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確提出將勞動教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的總體要求，必須構(gòu)建大中小學(xué)勞動教育體系，全面落實黨的教育方針。

二是勞動育人功能亟待加強。勞動教育被淡化、弱化，一些青少年中出現(xiàn)不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象，與社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)要求有較大差距。全黨全社會必須高度重視，切實加強大中小學(xué)勞動教育。

2.新時代加強勞動教育的總體思路是什么？

答：新時代加強勞動教育必須強調(diào)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實立德樹人根本任務(wù)，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相結(jié)合，把握育人導(dǎo)向，遵循教育規(guī)律，創(chuàng)新體制機制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

3.《意見》對新時代勞動教育的基本內(nèi)涵做了怎樣的規(guī)定，為什么？

答：《意見》明確提出，實施勞動教育的重點是在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外，有目的、有計劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，讓學(xué)生切實經(jīng)歷動手實踐，出力流汗，接受鍛煉，磨煉意志。將勞動教育與智育區(qū)別開，防止用文化課的學(xué)習(xí)取代勞動教育。

4.新時代勞動教育主要育人目標(biāo)是什么？

答：針對一些青少年中出現(xiàn)的不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象，《意見》從思想認(rèn)識、情感態(tài)度、能力習(xí)慣三個方面面向全體學(xué)生提出了勞動教育目標(biāo)，突出強調(diào)勞動教育的思想性。強調(diào)理解和形成馬克思主義勞動觀。

5.大中小學(xué)各學(xué)段教育，普通教育和職業(yè)教育各有特點，請問《意見》在勞動教育課程、時間上是如何規(guī)定的？

答：落實勞動教育需要依托課程，必須有一定的時間做保證。在課程設(shè)置上，《意見》突出強調(diào)“整體優(yōu)化學(xué)校課程設(shè)置”，構(gòu)建勞動教育課程體系，大中小學(xué)設(shè)立必修課程和勞動周，同時強調(diào)其他課程有機融入勞動教育內(nèi)容和要求。在勞動教育時間上，《意見》主要從兩個方面作出規(guī)定，一是利用上課的時間進(jìn)行。中小學(xué)勞動教育課每周不少于1課時；職業(yè)院校除實習(xí)、實訓(xùn)外，專門進(jìn)行勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時；大學(xué)本科階段不少于32學(xué)時。二是在課外校外安排。中小學(xué)要對學(xué)生每天課外勞動時間作出規(guī)定。大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)勞動周（高等學(xué)校也可安排勞動月），也是在課外集中安排。安排必要的勞動實踐，旨在促使學(xué)生養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。

6.《意見》為什么突出強調(diào)開展日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動三類勞動教育？

答：《意見》依據(jù)馬克思主義勞動觀，將勞動分為生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動，相應(yīng)地將勞動教育分為生產(chǎn)勞動教育和非生產(chǎn)勞動教育。考慮到勞動教育內(nèi)容的針對性和可行性，《意見》又將非生產(chǎn)勞動教育分為日常生活勞動教育和服務(wù)性勞動教育，前者注重在學(xué)生個人生活自理中強化勞動自立意識，體驗持家之道，這也是學(xué)生健康發(fā)展、適應(yīng)社會生活的重要基礎(chǔ)；后者具有較強的時代特點，注重利用知識、技能、工具、設(shè)備等為他人和社會提供服務(wù)，特別是在公益勞動、志愿服務(wù)中強化社會責(zé)任，培養(yǎng)良好的社會公德，例如：強調(diào)高等學(xué)校“注重培育公共服務(wù)意識，使學(xué)生具有面對重大疫情、災(zāi)害等危機主動作為的奉獻(xiàn)精神”。三類勞動教育內(nèi)容不同，各學(xué)段可以有所側(cè)重，但從總體上看，三者都很重要，不能偏廢。

7.如何發(fā)揮家庭在勞動教育中的作用？對此，《意見》有哪些具體要求？

答：家長是孩子的第一任老師，家庭是實施勞動教育的重要場所?！兑庖姟窂乃膫€方面強調(diào)發(fā)揮家庭在勞動教育中的基礎(chǔ)作用：一是鼓勵孩子自覺參與、自己動手、隨時隨地、堅持不懈地進(jìn)行勞動，每年掌握1—2項生活技能；二是鼓勵孩子利用節(jié)假日參加社會勞動；三是樹立崇尚勞動的家風(fēng)，讓孩子養(yǎng)成從小愛勞動的習(xí)慣；四是學(xué)校和社區(qū)、婦聯(lián)等開展學(xué)生生活技能展示活動，加強對家庭勞動教育的指導(dǎo)。

8.學(xué)校如何發(fā)揮在勞動教育中的主導(dǎo)作用？

答：《意見》明確提出學(xué)校要切實承擔(dān)勞動教育的重要責(zé)任，主要任務(wù)是：第一，開齊開足勞動教育課程，統(tǒng)籌安排課內(nèi)外勞動實踐時間；第二，結(jié)合學(xué)段特點和所在地區(qū)實際，規(guī)劃好勞動教育課程內(nèi)容，注重馬克思主義勞動觀、有關(guān)勞動技能的學(xué)習(xí)；第三，組織實施好勞動周，有序安排學(xué)生的集體勞動；第四，加強對勞動教育的研究，不斷改進(jìn)勞動教育方法和組織形式，注重激發(fā)學(xué)生內(nèi)在需要和動力，提高教育效果。

9.《意見》對社會各方面提出了哪些要求？

答：勞動教育涉及社會方方面面。為此，《意見》對社會各方面如何加強勞動教育提出了明確要求：一是企業(yè)公司、工廠農(nóng)場等要履行社會責(zé)任，開放實踐場所，特別是鼓勵高新企業(yè)為學(xué)生體驗現(xiàn)代科技條件下勞動實踐新形態(tài)、新方式提供支持；二是工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織以及公益基金會、社會福利組織要組織動員相關(guān)力量，搭建多樣化勞動實踐平臺，注重引導(dǎo)學(xué)生參加公益勞動、志愿服務(wù)；三是宣傳部門要鼓勵和支持創(chuàng)作更多以歌頌普通勞動者為主題的優(yōu)秀作品，廣泛宣傳辛勤勞動、誠實勞動和創(chuàng)造性勞動的典型人物和事跡?！兑庖姟丰槍ξ覈滦凸跔畈《靖腥镜姆窝追揽毓ぷ髦?，各行各業(yè)特別是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)勞動者們表現(xiàn)出的無私奉獻(xiàn)和大無畏的犧牲精神，突出強調(diào)，“注重挖掘在抗疫救災(zāi)等重大事件中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡，大力宣傳不畏艱難、百折不撓、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱衅犯瘛薄！兑庖姟愤€要求，宣傳推廣勞動教育的典型經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，特別要旗幟鮮明地反對一切不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的錯誤觀念。

針對勞動教育社會性很強的特點，《意見》特別強調(diào)各級政府要加強勞動教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要履行自身的勞動教育職責(zé)，全社會合力推動勞動教育。

10.勞動教育重在落實，如何發(fā)揮評價、監(jiān)督的促進(jìn)作用？《意見》在這方面有些什么舉措？

答：針對各方面積極性不高、內(nèi)在動力不足的問題，《意見》側(cè)重從兩個方面建立健全勞動教育激勵機制：一是健全學(xué)生勞動素養(yǎng)評價制度。組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動，激發(fā)學(xué)校和學(xué)生的積極性。將勞動實踐過程和結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，建立公示、審核制度，確保真實可靠。把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為評優(yōu)、評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級學(xué)校招生錄取的重要參考或依據(jù)，使勞動教育評價硬起來?！兑庖姟诽岢觥叭婵陀^記錄課內(nèi)外勞動過程和結(jié)果”，強調(diào)既要記錄結(jié)果，也要記錄勞動過程中的關(guān)鍵表現(xiàn)，但也不是事事都記。二是加強督導(dǎo)檢查和質(zhì)量評估。把勞動教育納入教育督導(dǎo)體系，完善督導(dǎo)辦法。勞動教育督導(dǎo)結(jié)果向社會公開，并作為被督導(dǎo)部門主要負(fù)責(zé)人考核獎懲的依據(jù)。探索建立勞動教育質(zhì)量監(jiān)測制度，推動勞動教育過程的反饋和改進(jìn)。

11.教師很重要，教人者要先受教。在加強勞動教育教師培養(yǎng)和培訓(xùn)方面，教育部門有什么考慮？

答：一是高等學(xué)校要加強勞動教育師資培養(yǎng)，有條件的院校開設(shè)勞動教育相關(guān)專業(yè)。有關(guān)部門將對勞動教育師資培養(yǎng)進(jìn)行調(diào)研和規(guī)劃。二是開展全員培訓(xùn)，強化每位教師的勞動意識、勞動觀念，提升實施勞動教育的自覺性。三是對擔(dān)任勞動教育課程的教師進(jìn)行專項培訓(xùn)，提高勞動教育專業(yè)化水平。

12.下一步全面貫徹落實《意見》，教育部有什么打算？

答：教育部將把勞動教育作為今后一段時期內(nèi)的重點工作來抓。

一是細(xì)化頂層設(shè)計。依據(jù)《意見》，研究制定大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要，細(xì)化勞動教育目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方式、評價等，加強對地方和學(xué)校實施勞動教育的具體指導(dǎo)和專業(yè)支持。

二是加強制度保障。著力推動將勞動教育納入教育教學(xué)體系和人才培養(yǎng)體系中，從課程建設(shè)、資源配備、人力保障、管理考核等方面，構(gòu)建勞動教育長效機制，形成家庭、學(xué)校和社會協(xié)同實施機制。

三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級教育行政部門要明確實施機構(gòu)和人員職責(zé)，并積極爭取發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、稅務(wù)等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織力量，推動落實好各項改革措施，把勞動教育的目標(biāo)任務(wù)落到實處。