2017年7月28日,河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議審議通過了《河北省道路運輸條例》,自2017年11月1日起正式施行。該條例對于規(guī)范道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,維護道路運輸各方主體合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義,為我省道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)及道路運輸管理活動提供了法規(guī)依據(jù)。

基本概況

條例全文

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸當事人合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。

本條例所稱道路運輸經(jīng)營包括城市公共汽電車客運、班車客運、包車客運、旅游客運、出租汽車客運、貨運經(jīng)營等活動。

道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修、機動車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃等活動。

第三條 道路運輸業(yè)發(fā)展應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則,優(yōu)先發(fā)展公共交通,推進交通物流業(yè)發(fā)展,促進道路運輸城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對道路運輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將交通運輸發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌道路運輸與其他運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,落實用地和稅收方面的優(yōu)惠政策,保障道路運輸管理、應(yīng)急處置等經(jīng)費。

第五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路運輸管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、公安、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責做好道路運輸相關(guān)工作。

第六條 從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可,并依照批準的經(jīng)營許可事項從事經(jīng)營活動。

外商投資道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當符合我國法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。

第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當落實道路運輸安全責任,制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,開展從業(yè)人員安全教育和職業(yè)道德培訓(xùn),排查事故隱患,采取有效預(yù)防措施,保證道路運輸安全。

第八條 鼓勵道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)實行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,使用符合國家標準的節(jié)能環(huán)保車輛,推廣大數(shù)據(jù)、云計算、電子支付、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在經(jīng)營和管理領(lǐng)域的應(yīng)用。

第九條 道路運輸行業(yè)相關(guān)協(xié)會應(yīng)當建立健全行業(yè)自律制度,規(guī)范和指導(dǎo)會員經(jīng)營行為,維護會員合法權(quán)益,參與道路運輸相關(guān)政策、行業(yè)標準的研究制定和宣傳,促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展。

第十條 任何單位和個人都有權(quán)對道路運輸違法經(jīng)營行為進行投訴舉報。

縣級以上人民政府交通運輸主管部門、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全投訴舉報受理和獎勵制度,公布服務(wù)監(jiān)督電話,接到投訴舉報后應(yīng)當依法依規(guī)處理。

第二章 道路運輸經(jīng)營

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十一條 客運經(jīng)營車輛不得違反規(guī)定載貨,貨運經(jīng)營車輛不得運輸旅客。

客運經(jīng)營者提供校車服務(wù)的,應(yīng)當按照校車管理的相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進行管理。

第十二條 從事道路運輸經(jīng)營的從業(yè)人員,應(yīng)當依法取得相應(yīng)從業(yè)資格,并隨身攜帶相關(guān)證件。

第十三條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立健全道路運輸經(jīng)營管理制度,并遵守下列規(guī)定:

(一)履行道路運輸安全生產(chǎn)主體責任;

(二)依法為其所屬道路運輸經(jīng)營車輛向有關(guān)道路運輸管理機構(gòu)申領(lǐng)道路運輸證件,并隨車攜帶;

(三)按照國家規(guī)定和標準,對道路運輸經(jīng)營車輛進行定期維護檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好、排放符合國家和本省環(huán)保標準;

(四)按照國家規(guī)定和標準,為道路運輸經(jīng)營車輛安裝電子標識和衛(wèi)星定位終端設(shè)備,不得擅自移除電子標識、關(guān)閉衛(wèi)星定位終端設(shè)備、屏蔽衛(wèi)星定位終端設(shè)備信號;

(五)建立和完善各類臺賬和檔案,并按照有關(guān)規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)如實報送有關(guān)資料和信息。

第十四條 道路運輸經(jīng)營者從事道路運輸經(jīng)營活動應(yīng)當實行明碼標價制度,按照規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票或者車票。實行政府定價和政府指導(dǎo)價的應(yīng)當按照核定標準收取費用,實行市場調(diào)節(jié)價的應(yīng)當自覺維護正常價格秩序。

第十五條 客運、貨運駕駛員連續(xù)駕駛四小時的,應(yīng)當停車休息,休息時間不得少于二十分鐘;班車客運、包車客運和旅游客運駕駛員二十四小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過八小時。

第十六條 乘客乘坐客運車輛不得有下列行為:

(一)攜帶易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品;

(二)擅自操作、破壞車輛以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;

(三)干擾駕駛員和乘務(wù)員正常工作影響行車安全;

(四)乘坐實行實名制管理的客運經(jīng)營車輛,拒不提供有效身份證件;

(五)其他危害道路運輸安全的行為。

駕駛員、乘務(wù)員發(fā)現(xiàn)乘客有上述行為的,有權(quán)勸阻和制止,對不聽勸阻的乘客,應(yīng)當拒絕為其提供客運服務(wù)。

第二節(jié) 城市公共汽電車客運

第十七條 城市公共汽電車客運是公益性事業(yè),實行特許經(jīng)營。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當制定特許經(jīng)營實施方案,推進城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)方式多樣化發(fā)展。

城市公共汽電車客運經(jīng)營者應(yīng)當按照設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府指令執(zhí)行社會公益性任務(wù),因?qū)嵭械推眱r、減免票、經(jīng)營冷僻線路、節(jié)能減排等措施造成虧損的,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當給予補償或者補貼。

第十八條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)城市道路的交通流量、出行結(jié)構(gòu)等因素,科學(xué)設(shè)置公共交通專用車道、優(yōu)先通行信號、充電站以及配套供電設(shè)施,提高城市公共汽電車的通行效率。

城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施用地以劃撥方式為主,可以按照批準的土地用途和使用條件依法綜合利用。

第十九條 城市公共汽電車客運線路經(jīng)營權(quán)實行無償授予和期限制度,具體期限由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府依法確定。

禁止轉(zhuǎn)讓或者以承包、出租等方式變相轉(zhuǎn)讓城市公共汽電車客運線路經(jīng)營權(quán)。

第二十條 城市公共汽電車客運線路設(shè)定應(yīng)當包括編號、走向、站點、首末班車時間、車輛數(shù)量型號、票制、票價、安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量承諾等內(nèi)容。

新開通城市公共汽電車客運線路涉及道路交通安全的,應(yīng)當征求沿途縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門意見。

第二十一條 城市公共汽電車客運應(yīng)當按照確定的線路、站點、班次和時間經(jīng)營,按照核準收費標準收費,不得拒絕享受減免票待遇的乘客乘車。

第三節(jié) 班車客運、包車客運和旅游客運

第二十二條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)當?shù)乜瓦\市場的供求狀況、主要客流流向和流量變化等因素,適時調(diào)整班車客運結(jié)構(gòu),完善客運布局,滿足公眾出行要求。

推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展,推行農(nóng)村客運班線、毗鄰地區(qū)客運班線公司化和公交化經(jīng)營。實行公交化經(jīng)營并享受公共交通財政補貼的,應(yīng)當執(zhí)行城市公共汽電車客運服務(wù)標準和票價。

班車客運、包車客運的經(jīng)營權(quán)期限為四年至八年,具體經(jīng)營權(quán)期限由省級道路運輸管理機構(gòu)確定。經(jīng)營權(quán)期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當重新提出申請。

第二十三條 班車客運經(jīng)營車輛應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)批準的線路、班次、客運站點、時間運行和???,在規(guī)定的客運站點進站上下乘客。

縣級行政區(qū)域內(nèi)的等外公路需要開通農(nóng)村客運班車的,縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當會同當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門提出通用車型、載客人數(shù)、通行時間、通行限速等安全控制事項。

第二十四條 包車客運經(jīng)營者應(yīng)當自備或者租用期限為三年以上且與其車輛規(guī)模相適應(yīng)辦公經(jīng)營場所和停車場地,配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全管理人員,停車場地的位置與面積應(yīng)當符合國家和本省有關(guān)規(guī)定。

包車客運經(jīng)營者應(yīng)當持有包車票或者包車合同,憑包車客運標志牌,按照約定的起始地、目的地和線路行駛。不得按照班車模式定點定線運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。

第二十五條 旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。定線旅游客運按照班車客運管理,非定線旅游客運按照包車客運管理。

第二十六條 班車客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營不得有下列行為:

(一)超過機動車核定載客人數(shù)載客;

(二)中途將乘客交給他人運輸或者甩客;

(三)在高速公路上下乘客、裝卸行李和包裹。

第四節(jié) 出租汽車客運

第二十七條 出租汽車客運包括巡游出租汽車客運(簡稱巡游車)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(簡稱網(wǎng)約車)。

巡游車實行特許經(jīng)營,經(jīng)營權(quán)無償使用,新增出租汽車的經(jīng)營權(quán)期限不得超過八年,經(jīng)營期限內(nèi)不得變更經(jīng)營主體。具體期限由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府確定。既有出租汽車的經(jīng)營權(quán)期限按照所在地人民政府具體規(guī)定執(zhí)行。

網(wǎng)約車的經(jīng)營許可及其監(jiān)督管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、交通流量和出行需求等因素,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,適度發(fā)展巡游車,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當在機場客運站、鐵路客運站、汽車客運站等公共場所設(shè)置出租汽車行駛路線和停靠區(qū)域。鼓勵設(shè)立出租汽車綜合服務(wù)區(qū)和服務(wù)站。

第二十九條 出租汽車駕駛員應(yīng)當依法取得相應(yīng)從業(yè)資格,經(jīng)服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)從業(yè)資格注冊后方可從事出租汽車客運服務(wù)。巡游車駕駛員應(yīng)當配發(fā)巡游車服務(wù)監(jiān)督卡。

第三十條 巡游車經(jīng)營權(quán)期限屆滿的,經(jīng)營者應(yīng)當?shù)剿诘氐缆愤\輸管理機構(gòu)辦理退出經(jīng)營手續(xù),交回巡游車經(jīng)營許可證件,相關(guān)經(jīng)營車輛應(yīng)當變更車體顏色并交回專用標志、計價器等專用設(shè)施。需要延續(xù)經(jīng)營的,經(jīng)營者應(yīng)當重新提出申請。

第三十一條 出租汽車客運經(jīng)營不得有下列行為:

(一)出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運輸許可證件以及巡游車服務(wù)監(jiān)督卡;

(二)在巡游車車窗上貼有色膜或者使用有色玻璃;

(三)巡游車拒絕載客;

(四)網(wǎng)約車巡游攬客。

第三十二條 出租汽車服務(wù)規(guī)范、車型、車容車貌、專用設(shè)施以及年度審驗制度由所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府交通運輸主管部門制定。

第五節(jié) 貨運經(jīng)營

第三十三條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當引導(dǎo)、整合道路貨物運輸資源,鼓勵道路貨物運輸經(jīng)營者拓寬經(jīng)營渠道、創(chuàng)新經(jīng)營方式。使用總質(zhì)量為四千五百千克以下的載貨汽車從事普通貨運經(jīng)營的,可以不再申請辦理道路運輸經(jīng)營許可手續(xù)。

第三十四條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當按照貨物運輸規(guī)則和作業(yè)規(guī)程受理、承運貨物,并采取必要措施防止運輸中貨物脫落、揚撒、流失或者滲漏。

第三十五條危險貨物托運人應(yīng)當按照規(guī)定選擇具有資質(zhì)的承運人和承運車輛,向承運人說明危險貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況。

危險貨物承運車輛應(yīng)當懸掛明顯的危險貨物運輸標志,配備合格的安全防護設(shè)備,并符合相關(guān)技術(shù)標準。

危險貨物承運人應(yīng)當采取必要措施,防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射或者泄漏;配備具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的駕駛?cè)藛T、隨車押運人員和裝卸管理人員。

第三十六條 縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運輸超限超載源頭治理工作。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當將貨運源頭單位向社會公示,接受社會監(jiān)督。

貨運源頭單位的生產(chǎn)經(jīng)營主管部門和行政許可部門應(yīng)當加強貨運源頭單位裝載行為的監(jiān)督管理,督促貨運源頭單位履行治理超限超載主體責任。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定通過巡查、派駐人員等方式對所在地人民政府公示的貨運源頭單位實施監(jiān)督檢查,制止違法超限超載車輛出站(場)。

貨運源頭單位應(yīng)當配備稱重計量設(shè)施、設(shè)備,健全車輛配載、裝載登記、統(tǒng)計制度和檔案,建立超限超載責任追究制度。不得為車輛超標準裝載、配載,不得為證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載。

第三十七條 道路貨物運輸經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>

貨物托運人應(yīng)當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運、憑證運輸手續(xù)。

道路貨物運輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物時,應(yīng)當查驗并確認有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運輸。

第三章 道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)

第三十八條 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定配備安全設(shè)施、設(shè)備和安全管理人員,設(shè)置安全標識,執(zhí)行車輛、人員、貨物進出站安全檢查和登記查驗制度。

第三十九條 汽車客運站的站級由道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)國家和本省相關(guān)行業(yè)標準核定和管理。

汽車客運站應(yīng)當實行實名售票和實名查驗。通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式實名購票的,購票人應(yīng)當提供真實準確的旅客有效身份信息。

第四十條 鼓勵道路貨物運輸站(場)經(jīng)營者、貨物運輸代理經(jīng)營者采用無車承運等方式發(fā)展貨物運輸。

貨物運輸無車承運經(jīng)營者應(yīng)當建立相關(guān)信息系統(tǒng),委托具有貨運經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)、車輛和駕駛員執(zhí)行運輸任務(wù),與受委托的貨運實際承運人簽訂運輸服務(wù)合同,實現(xiàn)對貨主和實際承運人信息服務(wù)、交易、運輸、結(jié)算等環(huán)節(jié)全過程動態(tài)管理。

第四十一條 機動車維修經(jīng)營者對機動車進行整車修理、總成修理、二級維護的,應(yīng)當與托修方簽訂合同,并按照規(guī)

定進行竣工質(zhì)量檢驗,建立機動車維修檔案。

機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當公示承諾的維修質(zhì)量保證期,所承諾的維修質(zhì)量保證期不得低于國家有關(guān)規(guī)定。

第四十二條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不得有下列行為:

(一)未與學(xué)員簽訂駕駛培訓(xùn)合同或者不按教學(xué)大綱、合同約定進行培訓(xùn);

(二)使用不符合規(guī)定的車輛以及設(shè)施、設(shè)備或者改裝培訓(xùn)車輛車載計時終端進行培訓(xùn)活動;

(三)采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當手段進行培訓(xùn);

(四)委托其他不具備資質(zhì)的機構(gòu),或者以報名點、招生處、分校等形式開展培訓(xùn);

(五)未建立學(xué)員檔案、培訓(xùn)記錄或者偽造、篡改培訓(xùn)記錄。

第四十三條 申請從事汽車租賃經(jīng)營應(yīng)當具備下列條件:

(一)具有符合國家標準的九座以下小型客車;

(二) 具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、停車場地;

(三)具有符合國家和本省規(guī)定的安全管理制度、服務(wù)規(guī)程、應(yīng)急保障措施以及相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)人員;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十四條 用于汽車租賃經(jīng)營的車輛,經(jīng)營者應(yīng)當?shù)剿诘氐缆愤\輸管理機構(gòu)辦理車輛備案手續(xù),領(lǐng)取車輛備案證明文件。

第四十五條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當與承租人簽訂汽車租賃合同,對承租人提供的有效證件原件進行查驗,將有關(guān)信息在合同中載明,向承租人提供證件齊全、符合國家相關(guān)技術(shù)標準的車輛,并進行安全提示。汽車租賃經(jīng)營者不得向承租人提供汽車租賃駕駛服務(wù)。

承租人應(yīng)當具備駕駛租賃車輛相應(yīng)的資格,并出示相關(guān)證件。汽車租賃期間因承租人過錯造成的道路交通違法行為由承租人負責。

汽車租賃經(jīng)營者和承租人不得使用租賃車輛從事或者變相從事其他客運經(jīng)營活動。

第四十六條 為汽車租賃車輛購買交強險、第三者責任險等相關(guān)保險時,應(yīng)當按照車輛登記的使用性質(zhì)對應(yīng)的保險費率投保。鼓勵汽車租賃經(jīng)營者與保險公司共同開發(fā)保險產(chǎn)品,提高汽車租賃經(jīng)營者抗風險能力。

第四章 京津冀區(qū)域協(xié)作

第四十七條 省人民政府應(yīng)當積極推進道路運輸區(qū)域一體化發(fā)展,與北京市、天津市人民政府建立道路運輸協(xié)調(diào)機制,定期協(xié)商道路運輸重大事項。

第四十八條 省人民政府交通運輸主管部門制定道路運輸相關(guān)政策,應(yīng)當統(tǒng)籌考慮與北京市、天津市道路運輸?shù)膮f(xié)調(diào),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理的要求,促進道路運輸區(qū)域協(xié)作和發(fā)展。

第四十九條 省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當與北京市、天津市人民政府交通運輸主管部門建立區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制,加強區(qū)域道路運輸管理信息共享和預(yù)警聯(lián)動,解決跨區(qū)域道路運輸糾紛,促進區(qū)域道路運輸工作聯(lián)防聯(lián)治。

第五十條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當加強與北京市、天津市人民政府有關(guān)部門的道路運輸科研合作,組織開展區(qū)域道路運輸重大問題的聯(lián)合科研,提高區(qū)域道路運輸科技水平。

第五章 監(jiān)督管理

第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理,完善監(jiān)督管理體系,健全監(jiān)督管理制度,落實監(jiān)督管理責任。

縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及道路運輸管理機構(gòu),應(yīng)當加強對道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查,對道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、從業(yè)人員實施動態(tài)監(jiān)管,推行服務(wù)質(zhì)量信譽考核制度,并將考核結(jié)果向社會公布。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)和縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門應(yīng)當依據(jù)法定職責對道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控工作實施聯(lián)合監(jiān)督管理。

第五十二條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、衛(wèi)星定位等先進科技手段,建設(shè)道路運輸行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)等信息系統(tǒng),并向社會發(fā)布道路運輸公共服務(wù)信息。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機制,相互通報道路運輸相關(guān)信息,聯(lián)合查處道路運輸違法行為。

第五十三條 道路運輸經(jīng)營車輛駕駛員有下列道路交通違法情形的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在依法查實后及時通報車輛所有人住所地同級道路運輸管理機構(gòu):

(一)發(fā)生致人死亡道路交通事故負同等以上責任的;

(二)在一個交通違法記分周期內(nèi)有兩次滿分記錄的;

(三)飲酒、吸食或者注射毒品、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車的;

(四)依法被吊銷、注銷、撤銷和降級機動車駕駛資格的;

(五)非法運輸危險化學(xué)品的;

(六)因道路交通安全違法行為被處以行政拘留處罰的。

道路運輸管理機構(gòu)在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)使用拼裝車輛、報廢車輛、非法改裝車輛和無車輛行駛證件或者使用偽造車輛行駛證件的,應(yīng)當在依法查實后及時通報同級公安機關(guān)交通管理部門,并移交相關(guān)車輛。

第五十四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當重點在道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地實施監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構(gòu)工作人員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當按照規(guī)定統(tǒng)一著裝并持有效行政執(zhí)法證件,使用車輛應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一的標志和示警燈。

第五十五條 道路運輸管理機構(gòu)在實施道路運輸監(jiān)督檢查中,對無道路運輸證件、持無效道路運輸證件,又無法當場提供其他有效證明的,或者拒不接受檢查影響道路交通安全的,可以暫扣相應(yīng)車輛或者相關(guān)證件。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

車輛依法解除扣押后,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通知當事人限期領(lǐng)取車輛;當事人逾期不領(lǐng)取的,逾期之日起的車輛保管費用由當事人承擔;無法通知當事人并經(jīng)公告九十日后仍不領(lǐng)取的,扣押車輛的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當依法處理該車輛。

第六章 法律責任

第五十六條 違反本條例規(guī)定,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違反規(guī)定審查批準道路運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的;

(二)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;

(三)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;

(四)違反規(guī)定扣留道路運輸車輛、道路運輸證件的;

(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十七條 違反本條例規(guī)定,擅自移除道路運輸經(jīng)營車輛的電子標識的,由車輛所有人住所地縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正,處二千元以上五千元以下的罰款;擅自關(guān)閉衛(wèi)星定位終端設(shè)備、屏蔽衛(wèi)星定位終端設(shè)備信號的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,處二千元以上五千元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例規(guī)定,客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者不按照規(guī)定維護和檢測運輸車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處三千元以上五千元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例規(guī)定,客運、貨運駕駛員連續(xù)駕駛四小時未停車休息二十分鐘或者班車客運、包車客運和旅游客運駕駛員二十四小時內(nèi)累計駕駛時間超過八小時的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門責令改正,并依法予以相應(yīng)處罰。

第六十條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓或者以承包、出租等方式變相轉(zhuǎn)讓城市公共汽電車客運線路經(jīng)營權(quán)的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法取消相關(guān)城市公共汽電車客運經(jīng)營者的特許經(jīng)營權(quán)。

第六十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,對相關(guān)城市公共汽電車客運經(jīng)營者處一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證:

(一)不按照確定的線路、站點、班次和時間經(jīng)營的;

(二)不按照核準收費標準收費的;

(三)拒絕享受減免票待遇的乘客乘車的。

第六十二條 違反本條例規(guī)定,包車客運經(jīng)營者按照班車模式定點定線運營,或者招攬包車合同外的旅客乘車的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第六十三條 違反本條例規(guī)定,班車客運經(jīng)營、包車客運經(jīng)營和旅游客運經(jīng)營中途將乘客交給他人運輸、甩客或者在高速公路上下乘客、裝卸行李和包裹的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,處一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷相關(guān)車輛道路運輸證件。

第六十四條 違反本條例規(guī)定,在非巡游車上使用巡游車車體顏色、專用標志、計價器的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,沒收相關(guān)專用標志、計價器,并處三千元以上一萬元以下的罰款。

第六十五條 違反本條例規(guī)定,出租汽車客運經(jīng)營者在巡游車車窗上貼有色膜、使用有色玻璃或者巡游車拒絕載客、網(wǎng)約車巡游攬客的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,處五百元以上二千元以下的罰款;出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運輸許可證件以及巡游車服務(wù)監(jiān)督卡的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,處二千元以上五千元以下的罰款。

第六十六條 違反本條例規(guī)定,道路運輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限超載運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)百分之十的,由道路運輸管理機構(gòu)責令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。道路貨物運輸車輛駕駛員違法超限超載運輸?shù)?,由有關(guān)部門依法處理,一年內(nèi)三次以上違法超限超載運輸?shù)?,由發(fā)證機構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證件,自吊銷之日起五年內(nèi)不得從事道路貨物運輸經(jīng)營;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十七條 違反本條例規(guī)定,機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)未建立學(xué)員檔案、培訓(xùn)記錄或者偽造、篡改培訓(xùn)記錄的,處二千元以上五千元以下的罰款;

(二)使用不符合規(guī)定的車輛以及設(shè)施、設(shè)備或者改裝培訓(xùn)車輛車載計時終端進行培訓(xùn)活動的,處三千元以上一萬元以下的罰款;

(三)采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當手段進行培訓(xùn),或者委托其他不具備資質(zhì)的機構(gòu)培訓(xùn),或者以報名點、招生處、分校等形式開展培訓(xùn)的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六十八條 違反本條例規(guī)定,未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事汽車租賃經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下的罰款。

第六十九條 違反本條例規(guī)定,使用未辦理租賃車輛備案、未領(lǐng)取車輛備案證明文件的車輛從事汽車租賃經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,并按照非法從事汽車租賃經(jīng)營的車輛數(shù)量,處每輛車二千元以上五千元以下的罰款;非法從事汽車租賃經(jīng)營的車輛數(shù)量超過十輛的,責令汽車租賃經(jīng)營者停業(yè)整頓并暫扣道路運輸經(jīng)營許可證件。

第七十條 違反本條例規(guī)定,汽車租賃經(jīng)營者和承租人使用租賃車輛從事或者變相從事其他客運經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第七章 附 則

第七十一條 本條例所稱城市公共汽電車客運,是指在設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府確定的區(qū)域內(nèi)使用符合國家標準的車輛和服務(wù)設(shè)施,按照核準的線路、站點、時間和票價運營,為社會公眾提供基本出行服務(wù)的一種客運方式。

本條例所稱班車客運,是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式。

本條例所稱包車客運,是指以運送團體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按照行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。

本條例所稱巡游車,是指可在道路上巡游攬客、站點候客,噴涂、安裝出租汽車標識,以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù),并按照乘客意愿行駛,根據(jù)行駛里程和時間計費的一種出租汽車客運方式。

本條例所稱網(wǎng)約車,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的一種出租汽車客運方式。

本條例所稱貨運源頭單位,是指從事砂石料、鐵粉、煤炭、鋼材、水泥、危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和港口經(jīng)營企業(yè)、火車站、道路貨物運輸站(場),以及其他從事道路貨物運輸裝載、配載的經(jīng)營者。

本條例所稱的道路運輸證件,包括道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、從業(yè)資格證。

第七十二條【實施日期】本條例自2017年11月1日起施行。