歐洲法院（歐洲法院）

工作范圍

“歐盟法院應(yīng)當(dāng)審查由歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)共同制定的法令的合法性；審查由歐盟理事會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲中央銀行以及歐洲議會(huì)制定的旨在對(duì)第三方直接產(chǎn)生法律效力的法令的合法性，但對(duì)于他們所作的建議和意見除外?！保W洲聯(lián)盟條約第230條）

為了減輕歐洲法院的負(fù)擔(dān)，1986年依據(jù)《單一歐洲文件》建立了一個(gè)初審法院。從此個(gè)人或企業(yè)單位直接上訴時(shí)都由初審法院解決。歐洲法院只是復(fù)審法院。歐盟委員會(huì)以及成員國(guó)的上訴依然由歐洲法院負(fù)責(zé)。

工作語(yǔ)言

歐洲法院的法庭語(yǔ)言可以是歐洲聯(lián)盟成員國(guó)的任何一種官方語(yǔ)言以及愛爾蘭語(yǔ)。法官及當(dāng)事人的陳述被同步翻譯。

法庭的內(nèi)部工作語(yǔ)言是法語(yǔ)。

人員組成

歐洲法院由各成員國(guó)協(xié)商一致任命的15名法官和9名檢察官組成，任期6年，可以連任，每3年輪換一半。法院院長(zhǎng)在法官中推選，任期3年。

主要職能

包括確保遵守歐洲聯(lián)盟的法律如各共同體的成立條約，成員國(guó)簽訂或參加的條約，以及共同體機(jī)關(guān)依法定職權(quán)制定的法律；并以此作為司法的基礎(chǔ)。歐洲法院就各成員國(guó)國(guó)內(nèi)法院在涉及共同體法的案件中請(qǐng)求發(fā)表權(quán)威意見時(shí)所作的裁決，具有重要的法律指導(dǎo)意義，而它就各成員國(guó)、共同體機(jī)關(guān)、自然人或法人直接向其提起的訴訟所作的判決，則更具有強(qiáng)化共同體法的作用。

歐洲法院的初審法院作為歐洲法院的內(nèi)設(shè)審判機(jī)構(gòu)僅就部分案件行使管轄權(quán)——負(fù)責(zé)初審由自然人或者法人直接提起的訴訟，以及歐共體機(jī)構(gòu)與其雇員之間的爭(zhēng)議。當(dāng)事人如果對(duì)于初審法院的決定不服，依法可以上訴至歐洲法院。但上訴的理由嚴(yán)格限定在三個(gè)方面，即初審法院欠缺管轄權(quán)、違反程序規(guī)則或錯(cuò)誤適用歐盟法。歐洲法院對(duì)上訴有權(quán)進(jìn)行資格審查，可以駁回上訴。歐洲法院的上訴程序是公開的，對(duì)一審判決可以支持、推翻或改判，也可以發(fā)回重審。作為歐洲聯(lián)盟的最高司法機(jī)關(guān)，歐洲法院所做出的判決具有法律效力，根據(jù)《馬斯特里赫特條約》規(guī)定，歐洲法院對(duì)違反條約義務(wù)，不執(zhí)行法院裁決及判決的當(dāng)事國(guó)政府及個(gè)人有處罰的權(quán)力。

審理案例

2018年12月10日，歐洲法院裁定英國(guó)可以單方面撤回其遞交給歐盟的“脫歐”請(qǐng)求。若撤回，英國(guó)仍將作為歐盟成員國(guó)享有現(xiàn)有權(quán)利。

歐洲法院在裁定書上強(qiáng)調(diào)，只要?dú)W盟與該成員國(guó)之間簽訂的“脫歐”協(xié)議尚未生效，或者尚未達(dá)成此類協(xié)議，那么在成員國(guó)遞交“脫歐”意向書的兩年內(nèi)或者“脫歐”過(guò)渡期內(nèi)，成員國(guó)都可以撤回“脫歐”請(qǐng)求。

裁定書同時(shí)強(qiáng)調(diào)，成員國(guó)必須經(jīng)由符合本國(guó)憲法要求的民主程序才能做出“撤回請(qǐng)求”的決定，同時(shí)必須以書面形式遞交歐洲理事會(huì)。一旦遞交“撤回請(qǐng)求”，相關(guān)成員國(guó)在歐盟內(nèi)的權(quán)利和地位沒有變化，同時(shí)“脫歐”程序自動(dòng)終結(jié)。^[1]