政策回應(yīng)度的內(nèi)容確立政策回應(yīng)程度標(biāo)準(zhǔn)的目的,就是要從總體上衡量政策對社會的宏觀影響。 “政策對社會需求的回應(yīng)是一個國家或政治系統(tǒng)維持自己的生存穩(wěn)定和發(fā)展的基本功能。公共政策對社會需求的回應(yīng)或滿足是一個國家或政治系統(tǒng)維持自己的生存和發(fā)展的基本功能。

政策回應(yīng)度的內(nèi)容

確立政策回應(yīng)程度標(biāo)準(zhǔn)的目的,就是要從總體上衡量政策對社會的宏觀影響。一項具體的政策如果回應(yīng)度不高,即使有較高的效益和效率,也不能認(rèn)定是一項十分成功的政策?!罢邔ι鐣枨蟮幕貞?yīng)是一個國家或政治系統(tǒng)維持自己的生存穩(wěn)定和發(fā)展的基本功能。”每一個執(zhí)政黨或國家都要通過制定和執(zhí)行政策來為自己所代表的階級或社會力量的利益服務(wù)。一項政策不論關(guān)系到全體公民還是關(guān)系到一部分公民,只要政策對象認(rèn)為滿足了自己的利益,煥發(fā)出較高的熱情和積極性來執(zhí)行該項政策,服從該項政策,促使了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,就可以說,該項政策的回應(yīng)程度高;反之,政策的回應(yīng)程度就低。顯而易見,政策回應(yīng)程度關(guān)注的著重點,不在于制定政策和執(zhí)行政策的形式,而在于政策的內(nèi)容和實際結(jié)果。

政策回應(yīng)度是對政策的總體衡量,主要是度量政策實施后產(chǎn)生的宏觀社會影響。公共政策對社會需求的回應(yīng)或滿足是一個國家或政治系統(tǒng)維持自己的生存和發(fā)展的基本功能。從系統(tǒng)理論的觀點來看,政治系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng),它處于不斷發(fā)展變化的社會環(huán)境中。一方面,社會上各個階級、階層、集團(tuán)都有自己的利益需求,人們的各種要求包括以社會問題形式表現(xiàn)出來的政策要求,總是要通過各種渠道,不斷地輸入到?jīng)Q策系統(tǒng)中去,要求決策系統(tǒng)及時、公正、合理地予以解決;另一方面,政治系統(tǒng)則不斷地輸出各種政策去滿足人們的需求,解決各種社會問題。這種持續(xù)不斷的轉(zhuǎn)換過程是政治系統(tǒng)的生命所在。這種轉(zhuǎn)換的能力是衡量政治系統(tǒng)功能的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。而對作為政治系統(tǒng)產(chǎn)出的公共政策而言,對其進(jìn)行評估的一個重要標(biāo)準(zhǔn),就是要測定其對于目標(biāo)團(tuán)體以及其他社會團(tuán)體的需求的滿足程度。