創(chuàng)立由來(lái)
在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間，英軍占領(lǐng)了鼓浪嶼島，直到1845年才撤軍。1843年后，廈門根據(jù)《中英南京條約》開辟為通商口岸，英國(guó)另在廈門本島內(nèi)港海岸獲得了一塊灘地興建英租界，鼓浪嶼則保持原有風(fēng)貌。1895年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本占領(lǐng)臺(tái)灣，為避免日本進(jìn)一步覬覦廈門，清朝政府決定尋求“國(guó)際保護(hù)”，請(qǐng)列強(qiáng)“兼護(hù)廈門”。 1902年1月10日（光緒二十七年十二月初一日），英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、西班牙、丹麥、荷蘭、瑞挪聯(lián)盟、日本等9國(guó)駐廈門領(lǐng)事與清朝福建省興泉永道臺(tái)延年在鼓浪嶼日本領(lǐng)事館簽訂《廈門鼓浪嶼公共地界章程》，鼓浪嶼淪為公共租界，次年1月，鼓浪嶼公共租界工部局成立。在此前后，陸續(xù)有英、美、法、德、日等13個(gè)國(guó)家先后在島上設(shè)立領(lǐng)事館。這樣，廈門地區(qū)就形成2個(gè)租界隔海對(duì)峙的局面。廈門英租界面積狹小，完全是商貿(mào)區(qū)；而鼓浪嶼面積較大，形成大規(guī)模的西式住宅區(qū)。
發(fā)展歷程
1903年5月1日，鼓浪嶼公共租界工部局（Kulangsu Municipal Council）成立，首任董事會(huì)董事有英商和記洋行（Boyd & Co.) 大班奧爾（W.S.Orr）、英商匯豐銀行大班海斯（W.Hace）、英商德記洋行（Tait & Co.）大班馬歇爾（F.B.Marshall.1914 年仍在任）、英商義和洋行（R.V.Solina & Co.）大班兜滿（John James Dunne．英國(guó)人，1897年11月兼任法國(guó)駐廈門代理領(lǐng)事）、日商臺(tái)灣銀行支店長(zhǎng)赤場(chǎng)（Akaba S.N.）、德商寶記洋行（Pasedag & Co.）大班韓巴樂（B.Hempel．德國(guó)人，1891年前來(lái)華，1902年起先后兼任荷蘭及瑞挪聯(lián)盟駐廈門領(lǐng)事）。首任秘書兼巡捕長(zhǎng)是英國(guó)人麥堅(jiān)志（Mackenzie. 麥根士）。繼任秘書兼巡捕長(zhǎng)是英國(guó)人必之諾 (C.Berkeley Mitchell),1912年5月14日他還在任，但同年即死于任上，以上兩職由巡捕伯榮里埃（A.Brownlie）暫代，待任命。
據(jù)1912 年鼓浪嶼公共租界工部局年報(bào)，1 月 23 日舉行了年會(huì)，由領(lǐng)袖領(lǐng)事、德國(guó)領(lǐng)事梅澤主持，選出了董事會(huì) 6 位董事，即：巴特胡爾斯特、馮維克（J.S.Fenwick．和記洋行大班）、小泉土之丞 (Koizumi Tonojo．統(tǒng)之丞，Tsuchinojyo．土野 jyo．任職廈門海關(guān)，東京人，1904年9月來(lái)華，進(jìn)中國(guó)海關(guān)達(dá)12年）、巴爾（William Randal MoDonoell Parr．任職廈門海關(guān)，1865年生，1887年進(jìn)中國(guó)海關(guān)，任蕪湖海關(guān)幫辦，1898年任宜昌副稅務(wù)局，1903年任西藏亞東代理稅務(wù)司，甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)曾協(xié)助清軍作戰(zhàn)，英籍）、金禧甫、華列司（W.H.Wallace. 任職廈門海關(guān) , 美籍）, 金禧甫為總董。1912年領(lǐng)事團(tuán)要求林爾嘉續(xù)任華董，直到一個(gè)被承認(rèn)的政府在福建省建立。9月17日，小泉辭任。12月3日馮維克、節(jié)部、華列司 3 人辭任，雷特和小林（Kobayashi T.）即任。
1913年，鼓浪嶼公共租界工部局董事會(huì)總董（Chairman．意為主席）是大英長(zhǎng)老會(huì)（English Presbyterian Mission）牧師金禧甫 (H.F.Rank. 蘭金，攜妻子）。名譽(yù)秘書（Hon.Secretaly）是1900年 來(lái)華的37歲 的 美 國(guó) 歸 正 教 會(huì)（Reformed Church of America.Ametica Dutch Reformed Church）牧師苑禮文（Abe Livingston Warnsuis.1877年11月12日—1958年3月17日在世）。衛(wèi)生官(Health officer）是醫(yī)生愛恩斯利埃（Dr.D.H.Ainslie）。秘書是軍士長(zhǎng)（或士官長(zhǎng)）魯敏順（Sergt.Major TW.Dobinson．多賓森，1916年任廈門共濟(jì)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）。
金禧甫，時(shí)任英華書院（Anglo—Chinese College）院長(zhǎng)（Principal)，為蘇格蘭教育學(xué)會(huì)會(huì)員。
苑禮文，生于紐約的克萊默爾，畢業(yè)于密執(zhí)安州的霍蘭德的希望學(xué)院和新不倫瑞克神學(xué)研習(xí)班，1900年按立為牧師，而后至1920年在華傳教，在廈門傳教凡15年，攜妻子。寫有《美國(guó)歸正會(huì)廈門差會(huì)概況》（Sketch of the Amoy Mission,China of the Reformde Church in America.1906年）和《廈門差會(huì)緣起》（Prospectus of the Amoy Mission）等書。
愛恩斯利矣，在廈門掛牌行醫(yī)，有醫(yī)學(xué)士和化學(xué)士學(xué)位，兼任廈門海關(guān)醫(yī)官，并任廈門濟(jì)世醫(yī)院（Amoy Chonese Hospital）院長(zhǎng)。
由于中央勢(shì)力在廈門的統(tǒng)治情況仍不明朗，此年初，在鼓浪嶼的中方勢(shì)力最大的是新建不久的“自治會(huì)”，因該會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或支持了反帝活動(dòng)，所以鼓浪嶼的外國(guó)勢(shì)力認(rèn)為該會(huì)制造了許多麻煩。當(dāng)時(shí)會(huì)審公堂委員曹友蘭對(duì)外國(guó)勢(shì)力指控的中方“罪犯”判決不熱心，外國(guó)勢(shì)力認(rèn)為是因?yàn)樗恢剿?。?dāng)時(shí)鼓浪嶼岸邊有華人的貨物及設(shè)備，工部局以影響船運(yùn)卸貨為由，1913年2月18日派工部局的印度錫克巡捕去清理，遭到了華人（外國(guó)勢(shì)力誣稱為“暴民”）的暴打。被打巡捕向巡捕長(zhǎng)魯敏順請(qǐng)求增援，當(dāng)時(shí)可撥出巡捕甚少，只派了兩位持槍巡捕，悍然向華人開槍，很快控制了局勢(shì)，華人只好暫避。一華人被擊中一臂，另一在門后觀看的小孩也被擊中。還抓捕了一批人。翌日上午11點(diǎn)，領(lǐng)事團(tuán)開會(huì)討論了此事，意見并不統(tǒng)一。美國(guó)領(lǐng)事慕納德此日也向北京公使館行文報(bào)告。曹友蘭要求將被抓的人釋放，遭到了總董金禧甫的反對(duì)。
1914年總董和秘書繼任。董事（Councillors）有安德森（T.C.Anderson．匯豐銀行大班，1914—15
年任廈門總會(huì)會(huì)長(zhǎng)）、布朗 (Rev.Thomas Cocker Brown. 漢名萬(wàn)多馬，倫敦 [ 差 ]會(huì)牧師，任教英華書院，神學(xué)士，文科學(xué)士和碩士，1907 年來(lái)華）、雷特（F.Leyte．華洋人壽保險(xiǎn)有限公司大班，兼荷蘭領(lǐng)事，1918 年任廈門總會(huì)董事）、船上（上慰？）巴特胡爾斯特（Capt.H.Bathurst,Harbour Pilot& Marine Surveyor.A.I.N.A．領(lǐng)航員，海岸專家，海軍設(shè)計(jì)研究協(xié)會(huì)會(huì)員）、小林（Kobayashi H.）、衛(wèi)生官夏禮（Dr.J.W.Hartly．英籍，在廈門掛牌行醫(yī)，有醫(yī)學(xué)士和化學(xué)士學(xué)位，當(dāng)時(shí)還兼任廈門海關(guān)醫(yī)官，并任廈門濟(jì)世醫(yī)院院長(zhǎng)，此年任廈門共濟(jì)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及廈門總會(huì)會(huì)員）。
1915年3月17日總董為為巴特胡爾斯特。10月25日上午10:30魯敏順在廈門發(fā)行16開兩面的另外快報(bào)（Expree)，通告周三 20 日在鼓浪嶼董事會(huì)辦公處（Board Room）舉行例會(huì)。董事會(huì)出席的有：佛勒爾（總董，8 月已任）、小林、巴特胡爾斯特、尼考爾斯及健康官和秘書。讀了董事格瑞芬 (Griffin．可能為海關(guān)英籍人）的請(qǐng)辭信，因其準(zhǔn)備離港，準(zhǔn)辭，對(duì)其在職時(shí)的服務(wù)表示感謝。一致選舉克林遞補(bǔ)讀了10月19日木通（C.A.Mutton．廈門總會(huì)秘書，鼓浪嶼 Lin—tow St．街維多利亞 [ 域多利 ] 飯店擁有者)
的請(qǐng)補(bǔ)信，對(duì)其申請(qǐng)表示了感謝，通知其已補(bǔ)選了克林。
1916年總董巴特胡爾斯特，副總董克林（K.G..Kring．永年保壽公司廈門和汕頭地區(qū)經(jīng)理，1915年任廈門共濟(jì)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，丹麥籍）。董事培里（W.A.Perry．從事電氣的威麒洋行經(jīng)理）、內(nèi)田新吉 (Uchida Shinkichi．日本廈門領(lǐng)事館警察署長(zhǎng)）、尼考爾斯（W.S.Nicholls．匯豐銀行代理大班，英籍）、林爾嘉（Lim Nee Kar）。衛(wèi)生官和秘書同上。
1917年總董巴拉克（R.W.Black．大船塢經(jīng)理），副總董斯諾克（Dr.J.H.Snoke 美國(guó)歸正教會(huì)醫(yī)生，醫(yī)學(xué)博士，攜妻子）。董事斯布雷（J.C.Sibley. 施勿理，亞細(xì)亞火油公司經(jīng)理，英籍）、伊理雅(Thomas M.Elliott.1970 年來(lái)華，美籍，廈門基督教青年會(huì)干事，攜妻子）、矢本（Yamoto K．谷本，八本，可能為臺(tái)灣銀行支店長(zhǎng)山本）。林爾嘉、衛(wèi)生官和秘書同上。
1918年總董勞達(dá)爾（E.Gordon Lowder. 廈門海關(guān)稅務(wù)局，1917年4月24日—1919年10月31日在任，廈門總會(huì)會(huì)長(zhǎng)，英籍，1882 年進(jìn)中國(guó)海關(guān)，離開廈門后調(diào)任上海海關(guān)稅務(wù)局）。副總董佛勒爾 (F.W.Fowler．太古洋行大班，廈門總會(huì)董事）。董事伊理雅、斯布雷（廈門總會(huì)董事）、矢本、斯諾克、林爾嘉。衛(wèi)生官同上。秘書洪顯理（Henry J.P.Anderson. 英華書院代理院長(zhǎng)，文科碩士，1904年來(lái)華，隸英國(guó)長(zhǎng)老會(huì)，攜妻子）。
1919年總董勞達(dá)爾，副總董莫爾斯（H.J.Morse．美孚石油公司經(jīng)理）。董事伊理雅、斯布雷、矢島（Vajima G.）、佛勒爾、林爾嘉。衛(wèi)生官同上。秘書雷明頓（H.R.Remington.賀兼勿賴）。巡捕長(zhǎng)（Inspeetor of Police．意為警視）格瑞（J.Gray）。（華人）職員頭 (Chief Clerk）黃省堂（Huang C.C．乳名振賤，又名守曾）。
據(jù)1920年工部局年報(bào)，1月30日舉行了納稅人大會(huì)，領(lǐng)袖領(lǐng)事美領(lǐng)高思主持，選出了新董事會(huì)，董事6名，即伊理雅、佛勒爾、莫爾斯（總董）、奧爾（R.B.Orr. 任職和記洋行）、色必立（Frederick Robert Charles Surplice. 廈門海關(guān)署稅務(wù)局，1865年生，1892年進(jìn)中國(guó)海關(guān)，英籍）、矢島。矢島2月6日辭職，竹本節(jié)藏（Takemoto Setsuzo．臺(tái)灣銀行支店長(zhǎng)，山口縣人，1927 年時(shí)在任廣州臺(tái)灣銀行支配人）繼任。奧爾 4月9日辭職，史密斯（F.R.Smith．任職和記洋行，英商會(huì)主席兼秘書，1923—24年兼比利時(shí)署領(lǐng)事）繼任。伊理雅4月24日辭職，巴爾納爾德（L.T.Barnard．英美煙公司經(jīng)理，繼任。中國(guó)當(dāng)局讓林爾嘉在董事會(huì)為中國(guó)代表。衛(wèi)生官林務(wù)賜醫(yī)生（Dr.F.Lindsay—Woods. 任職海關(guān)，1914年前來(lái)華，英籍）。秘書雷明頓131日離任，洪顯理代秘書職至黎德上尉（Capt.H.C.Reed）從上海來(lái)任。格瑞與董事會(huì)約11月30日到期，從此日起由黎德掌巡捕長(zhǎng)職。職員頭人黃省堂。
1923年總董伊理雅，副總董佛德（S.R.Ford．任職德記洋行）。董事李度（Lester Knox Little. 廈門海關(guān)署稅務(wù)司，1892年3月20日生于美國(guó)羅得島州的波塔基特，達(dá)特默思學(xué)院和布朗大學(xué)畢業(yè)，1914年進(jìn)中國(guó)海關(guān)）、韓金斯（W.C.Hankins．美國(guó)鼓浪嶼基督復(fù)臨安息日會(huì)負(fù)責(zé)牧師，美籍，攜妻子）、平野郡司（Shirano Gunji.1918—24年任廈門海后三井洋行出張所所長(zhǎng)代理，后離開廈門）。衛(wèi)生官同上。秘書兼總巡捕長(zhǎng)（Supt.of Police．意為警監(jiān)）黎德。助理秘書兼助理總巡捕長(zhǎng)巴世凱（G.R.Bass,M.C. 軍功十字勛章獲得者），職員頭人同上。
1924年總董安德森（L.J.C.Anderson. 匯豐銀行大班，與前一同職務(wù)的同姓，并非一人），副總董錫鴻恩醫(yī)生（Dr.E.J.Strick．任職美國(guó)領(lǐng)事館，有美國(guó)公共衛(wèi)生行醫(yī)資格。1914年前來(lái)華，隸美國(guó)歸正教會(huì)）。董事李度、特納、澤浦光治（Sawaura Mitsuji.1899年8月生于群馬縣，1913年?yáng)|京高等商業(yè)學(xué)校畢業(yè)，同年入三井物產(chǎn)株式會(huì)社，相繼在香港和廣州支店任職）、戴維斯（V.W.Davis．任職美孚石油公司）。健康衛(wèi)生官（Medical Officer of Health）同上。秘書兼總巡捕長(zhǎng)及助理秘書兼助理總巡捕長(zhǎng)同上。職員頭人同上。道路監(jiān)督（Road Overseer）莫霖（F.Mohring．德國(guó)人，1898進(jìn)中國(guó)海關(guān)）。
據(jù)1925年工部局年報(bào)，1月30日舉行年會(huì)，領(lǐng)袖領(lǐng)事英領(lǐng)許立德主持，選出了新董事會(huì)，董事5名，即羅祝謝（Jose Wilde Loureiro．廈門海關(guān)稅務(wù)司）、澤浦光治、安德森、斯底樂（F.H.Steele．任職美孚石油公司）、錫鴻恩（總董）、特納。羅祝謝4月16日辭任，周驪（C.H.B.Joly．廈門海關(guān)署稅務(wù)司，英籍，1912年進(jìn)中國(guó)海關(guān)）續(xù)，9月31日辭，克羅克爾（John H.Crocker．英美煙公司經(jīng)理）續(xù)，2月19日辭，安德森9月10日辭，布榮菲爾德繼任。斯底樂8月2日辭，波文（M.M.Bowen．美豐銀行經(jīng)理）繼，11月3日辭，司青華繼。此年秘書兼總巡捕長(zhǎng)及助理秘書兼助理總巡捕長(zhǎng)同上。巴世凱12月25日從英國(guó)返鼓浪嶼復(fù)職，新約翌年1月1日生效。署健康衛(wèi)生官樓森（Dr.J.M.A.Lowson．有醫(yī)學(xué)士和化學(xué)士學(xué)位）。職員頭人同上。衛(wèi)生監(jiān)督（Sanitary Overseer）伊萬(wàn)諾夫（N.P.Ivanoff．俄國(guó)人）。道路監(jiān)督同上。助理巡捕長(zhǎng)法德耶夫（N.N.Fadeyeff）、胡錫基（O.Olkhou[v]sky．亞利山大·胡適基．24歲，此年5月來(lái)任）、薩爾尼科夫（A.N.Salnikoff）、庫(kù)氣金（G.Koochkin）。后4人均為白俄。經(jīng)領(lǐng)事團(tuán)建議，選4人為此年工部局華人議事會(huì)委員，即王宗仁、卓綿成（Toh Bien Seng．美孚石油公司買辦）、許振成（Kao Chin Sheng．商人）、陳秋卿（Rev.Tan Chhin Kheng．中國(guó)基督教牧師）。
羅祝謝1868年11月10日生于日本長(zhǎng)崎，葡萄牙人，1888年4月5日來(lái)華，進(jìn)中國(guó)海關(guān)，在北京、九龍、寧波、廣州、廈門、南京、九江等地任幫辦、副稅務(wù)司、稅務(wù)司等職，是中國(guó)海關(guān)中第一個(gè)萄籍稅務(wù)司，1900年12月獲葡萄牙基督勛章，1908年2月獲清廷四品官銜，1914年7月獲北洋政府4等嘉禾勛章，1917年12月獲3等嘉禾勛章。
據(jù)1926年工部局年報(bào)，1月29日周五舉行年會(huì)，其后日領(lǐng)井上庚二郎臨時(shí)主持，但領(lǐng)袖領(lǐng)事英領(lǐng)許立德因不可避免的遲到趕來(lái)了，開始主持，選出了新董事會(huì)，董事3名，即布榮菲爾德（J.L.Bromfield. 德記洋行大班）、司青華（E.E.Stewart．在鼓浪嶼開有司青華牙醫(yī)診所，同時(shí)往福州和汕頭游醫(yī)）、川口莊松。7月27日3人因受抵制辭職，被納稅人們接受。領(lǐng)事團(tuán)呼吁納稅人搞個(gè)董事會(huì)。9月13日，領(lǐng)袖領(lǐng)事英領(lǐng)許立德主持召開了特別會(huì)議，選出了新董事會(huì)，選出了6位董事組成新董事會(huì)。董事有：錫鴻恩（臨
時(shí)總董）、施勿理（臨時(shí)副總董）、伊理雅、川口莊松（Kawaguchi Shomatsu.1918年3月2日開業(yè)的鼓浪嶼廈門 [ 博愛 ] 醫(yī)院院長(zhǎng)，住鼓浪嶼院長(zhǎng)住宅。兼鼓浪嶼廈門日本居留民會(huì)議員，新瀉縣人）、力戈登牧師、約瑟·斯美士（J.E.Smith．任職和記洋行），然后會(huì)議延遲。黎德因其服務(wù)及政治形勢(shì)，9月1日辭職獲準(zhǔn)，工部局考慮到他未到約期，決定予以多給半年的薪水，支付其行李費(fèi)，使其與妻子得以返英格蘭。此年助理秘書兼助理總巡捕長(zhǎng)同上。健康衛(wèi)生官林務(wù)賜醫(yī)生。一說(shuō)職員頭人同上。衛(wèi)生監(jiān)督及道路監(jiān)督同上。助理巡捕長(zhǎng)庫(kù)氣金、胡錫基。
1926年工部局華人議事會(huì)（Adwisory Committee．華人顧問委員會(huì)）委員王宗仁、李漢清（李漢青，1925 年時(shí)在任華人議事會(huì)理事長(zhǎng)）林剛義、（Lim Kong Geev．商人）、黃廷元（Ng Teng Goan. 商人）、高振聲（Kao Chin Seng．商人）。同年3月23日魏伯向北京美國(guó)公使報(bào)告：
王宗仁，約38歲，對(duì)美國(guó)人和美國(guó)利益極友好，不反對(duì)外國(guó)人。
李漢青，約30—35歲間，領(lǐng)事館不知其情況，對(duì)美國(guó)、特別是歐洲人的態(tài)度不詳。
林剛義，約32歲，商人和工程師，大學(xué)畢業(yè)，林爾嘉次子。后者為這一地區(qū)和臺(tái)灣最富有的地主，為筆者的個(gè)人朋友，極同情美國(guó)人和美國(guó)利益。
黃廷元，約65歲，廈門鼓浪嶼淘化廠長(zhǎng)（Director of Amoy Tinning Factory in Kulangsu)，與領(lǐng)事館譯員胡為個(gè)人朋友。
高振聲，約60歲，私人銀行家，可視為美國(guó)人的朋友，不知其有反對(duì)外國(guó)人的情緒，領(lǐng)事館的幾個(gè)成員個(gè)人了解他。
上述人等在鼓廈均極知名，獲華人信任。
據(jù)1927年鼓浪嶼工部局年報(bào)，此年1月28日周五舉行工部局年會(huì)，美國(guó)領(lǐng)事勃德納主持，選出5位洋董，即錫鴻恩、施勿理、川口莊松、力戈登牧師（Rev.L.Gordon Phillips．英國(guó)倫敦差會(huì)負(fù)責(zé)人1911年來(lái)華）、約瑟·斯美士。錫鴻恩為總董，施勿理為副總董。同年2月4日施勿理卸去副總董職位由黃奕住接替。經(jīng)變動(dòng)，1927年總董錫鴻恩，副總董黃奕?。∣ei Tjoe. 黃奕住，1868年生，南安人，歸國(guó)華僑富商，1945年6月5日在滬病逝）。董事川口莊松、李漢青（Lee Han Ching．國(guó)民黨思明縣黨部常委員）、王宗仁（Wong Chong Jin．廈門基督教青年會(huì)總干事，Senior Secretary．首席干事）、約琴·斯美士、布朗牧師（1914 年董事）。健康衛(wèi)生官同上。秘書兼總巡捕長(zhǎng)巴世凱。助理巡捕長(zhǎng)胡錫基。道路監(jiān)督同上。翻譯趙（Choa.E.K.）。職員頭黃（Huang T.C.）。
1928年1月28日舉行鼓浪嶼投票人年度總會(huì)，通過(guò)了預(yù)算，制訂了稅收，選出了新董事會(huì)，洋董6位，即諾爾特（H.R.Northey.匯豐銀行經(jīng)理，一作大班）、詹森、酈模、鈴木謙則、川口莊松、洪顯理。諾爾特為總董，鈴木謙則為副總董。經(jīng)變動(dòng)，1928年總董考特內(nèi) (H.A.Courtney．匯豐銀行大班），副總董鈴木謙則（Suzuki Kensoku. 臺(tái)灣銀行支店長(zhǎng)，1891年12月生于福島縣，1917年?yáng)|京帝國(guó)大學(xué)法學(xué)部畢業(yè)即入臺(tái)灣銀行，歷任橫濱、臺(tái)北、香港、加爾各達(dá)支配人代理，繼任廈門和廣州支配人），董事洪顯理、詹森（T.R.Johnson. 美豐銀行經(jīng)理）、酈模（C.G.Riem．海后路荷蘭安達(dá)銀行 [Netherlands India Commercial Bank,N.V.，該銀行1924年設(shè)立J分行長(zhǎng)，原荷蘭外交官，1910年前后來(lái)華）、石井信太郎。醫(yī)生（Dr.Ishii Nobutaro．鼓浪嶼廈門 [ 博愛]醫(yī)院院長(zhǎng)）。健康衛(wèi)生官同上。秘書兼總巡捕長(zhǎng)同上。副巡捕長(zhǎng)胡錫基。道路監(jiān)督同上。翻譯同上。職員同上。1月下旬，外國(guó)納稅人年會(huì)前，增加了華董名額。9月逮捕在鼓浪嶼活動(dòng)的中國(guó)共產(chǎn)黨員5人，內(nèi)有3 個(gè)16—19歲間，送交中國(guó)當(dāng)局，后移送漳州。
1932年總董洪顯理。
1939年總董為58歲的希契科克（L.H.Hitchcock．希世各，漢名喜士國(guó)，中山路369號(hào)匯豐銀行分行長(zhǎng)，英籍）。
年度預(yù)算法幣171310元，實(shí)用239189元。
1940年時(shí)機(jī)構(gòu)如下：
領(lǐng)事團(tuán)——工部局董事會(huì){書記局 警察局
{財(cái)政委員 建設(shè)委員 衛(wèi)生委員
年度預(yù)算法幣315342元。
董事小幡次郎、中川陸三（Nakagawa Rikuzo．廈門海關(guān)副稅務(wù)司，1917年進(jìn)中國(guó)海關(guān)）、希契科克、給益恩（E.W.Koeppe．美國(guó)歸正教會(huì)廈門主席牧師，1919年來(lái)華）、毛侯士（J.M.Moenaus. 安達(dá)銀行分行長(zhǎng)，1932年兼任荷蘭駐廈門代理領(lǐng)事）。
警察165名，內(nèi)英人巴世凱1名，俄人胡錫基1名，華人130名，印度錫克籍8名，日本（含日籍臺(tái)灣人）25名。
1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，總董洪顯理。
1940年9月，留分頭和蓄上唇胡子的小幡次郎（obata Jiro）出任臺(tái)灣銀行廈門支店支配人，兼工部局董事會(huì)董事（日本人稱作參事會(huì)員，仍為唯一的一名日籍董事）和廈門日本商工會(huì)議所議員，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕退休，由加藤正午接替，他仍留在廈門從事特務(wù)活動(dòng)。此人1899年8月生于秋田縣，原籍兵庫(kù)縣。1922年神戶高等商業(yè)學(xué)校畢業(yè)，同年入臺(tái)灣銀行。后任職臺(tái)北、臺(tái)南、新加坡、上海、大阪各支店。入伍復(fù)員后返東京本行，任職頭?。ǘ麻L(zhǎng)）席支店課。來(lái)廈門前還參加了日軍 1938 年 7 月在中國(guó)東北張鼓峰與蘇軍的戰(zhàn)役，不久還參加了同年日軍從大亞灣對(duì)廣州的占領(lǐng)。
臺(tái)灣銀行廈門支店1900年5月1日在海后路32號(hào)開設(shè)，是該銀行在海外設(shè)置的發(fā)端。以后店址和名稱未變。負(fù)責(zé)人多稱做支配人，并多出任工部局董事，與臺(tái)灣公會(huì)關(guān)系密切。支配人不僅參與臺(tái)灣籍民經(jīng)營(yíng)的教育、衛(wèi)生、救濟(jì)事業(yè)，還充當(dāng)斡旋和調(diào)停的角色。積極聯(lián)絡(luò)，不惜支援。1922年7月，該公會(huì)經(jīng)營(yíng)的旭瀛書院為擴(kuò)建而購(gòu)買土地房屋時(shí)，因當(dāng)?shù)乜谷諝夥沼指邼q，銀行方面的長(zhǎng)期融資多少會(huì)有不安。該支店拿出了數(shù)萬(wàn)元，幫助度過(guò)了難關(guān)。1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，該支店的支配人是加藤正午（Kato Shogo）。他1894年7月生于新瀉縣。本籍該縣白根町，為千八第三子。1917年早稻田大學(xué)商科畢業(yè)后即入臺(tái)灣銀行。1942年時(shí)，他還任工部局參事會(huì)長(zhǎng)（即董事長(zhǎng)），并兼任居留民團(tuán)議員和日本商工會(huì)議所議員。
福田繁一，長(zhǎng)崎縣北松浦郡中野村人，1924年5月入東亞同文書院第24期商務(wù)科，1928年3月畢業(yè)，任職上海公共租界工部局，1937 年任職該工部局警察部，翌年任職該部戈登路署，1939年調(diào)任鼓浪嶼工部局警察部副總監(jiān)（下有臺(tái)灣警察10名）,1940年6月15日，上海東亞同文書院學(xué)生小久保郁郎、小竹忠夫和山崎秀一來(lái)從廈門來(lái)鼓浪嶼訪問了他。他讓工部局巡捕張氏陪小竹和山崎觀光了日光巖，然后福田陪他們吃了午飯，談了租界問題和教育等。福田太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后升為總監(jiān)。
據(jù)1941年細(xì)豐治的《大旅行日志》復(fù)寫本，他此年6月13日（周五）下午（后有小雨）從廈門至鼓浪嶼，準(zhǔn)備調(diào)查鼓浪嶼的教育，前往工部局訪問了校友福田繁一，約明日再會(huì)。細(xì)豐治說(shuō)調(diào)查困難，因鼓浪嶼為敵性租界。翌日上午至鼓浪嶼警察部副總監(jiān)福田宅訪問，福田介紹了華人副總監(jiān)蔡益謙（1925年時(shí)在任工部局華人秘書），為他談了種種調(diào)查上的話，提供了便利。
1943年初所謂的收回鼓浪嶼租界返還汪偽政府時(shí)，總董為中川陸三。
1945年，鼓浪嶼公共租界被國(guó)民政府正式收回。
文物保護(hù)
2016年5月31日，國(guó)家文物局批復(fù)福建省文物局《關(guān)于報(bào)送鼓浪嶼工部局遺址展示方案的請(qǐng)示》（閩文物字〔2016〕231號(hào)）、《關(guān)于報(bào)送鼓浪嶼和記洋行倉(cāng)庫(kù)遺址展示方案的請(qǐng)示》（閩文物字〔2016〕230號(hào)）和《關(guān)于報(bào)送鼓浪嶼燕尾山炮臺(tái)方案的請(qǐng)示》（閩文物字〔2016〕229號(hào)），批復(fù)如下：
一、原則同意所報(bào)鼓浪嶼工部局遺址、和記洋行倉(cāng)庫(kù)遺址、燕尾山午炮臺(tái)遺址展示方案。
二、對(duì)上述方案提出以下修改意見：
（一）關(guān)于鼓浪嶼工部局遺址展示方案：
1. 應(yīng)堅(jiān)持最小干預(yù)原則，以現(xiàn)有展示為基礎(chǔ)，不宜對(duì)遺址過(guò)度干預(yù)；
2. 補(bǔ)充遺址北側(cè)、西側(cè)后期參觀道路相關(guān)整治措施，確保其形制、體量等與遺址整體風(fēng)貌相和諧；
3. 應(yīng)對(duì)經(jīng)過(guò)前期考古發(fā)現(xiàn)的建筑北側(cè)外廊（或踏步）位置進(jìn)行清理，并根據(jù)考古研究成果，采取不同材質(zhì)的地面鋪裝等方式，對(duì)外廊（或踏步）與室外參觀區(qū)域進(jìn)行必要區(qū)分。
（二）關(guān)于和記洋行倉(cāng)庫(kù)遺址展示方案
1. 水池遺址保護(hù)罩下部不宜采用與遺址本體所用石材特性或外觀相近的石材，以避免對(duì)遺址信息造成誤導(dǎo)；
2. 不宜將展示說(shuō)明牌等展示設(shè)施直接固定在遺址墻體上，以避免對(duì)遺址本體造成破壞；
3. 應(yīng)補(bǔ)充和記洋行倉(cāng)庫(kù)遺址與鼓浪嶼工部局遺址之間參觀路線及道路設(shè)計(jì)。
（三）關(guān)于燕尾山午炮臺(tái)遺址展示方案
1. 應(yīng)保持現(xiàn)有地面毛石鋪裝并進(jìn)行必要清理維護(hù)；同時(shí)，可參照其形制對(duì)展示區(qū)域、登山步道等進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)鋪；
2. 應(yīng)簡(jiǎn)化展墻設(shè)計(jì)，展示內(nèi)容應(yīng)以炮臺(tái)歷史沿革、功能介紹為主。
三、請(qǐng)你局指導(dǎo)有關(guān)單位，根據(jù)上述意見對(duì)所報(bào)方案進(jìn)行修改、完善，經(jīng)你局核準(zhǔn)后實(shí)施。施工中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量和文物、人員安全。
