農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)（農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)）

管理規(guī)定

村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將其財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及其有關(guān)賬目，以便于群眾理解和接受的形式如實(shí)向全體成員公開(kāi)，接受成員監(jiān)督。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開(kāi)資料，并指導(dǎo)、幫助、督促村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。

村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)的具體任務(wù)一般由財(cái)會(huì)人員完成，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督公開(kāi)。

公開(kāi)內(nèi)容

1.財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；2.固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃；3.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃；4.公益事業(yè)建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞計(jì)劃；5.集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與處置、資源開(kāi)發(fā)利用、對(duì)外投資等計(jì)劃；6.收益分配計(jì)劃；7.經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論確定的其他財(cái)務(wù)計(jì)劃。

1.產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、租賃收入、服務(wù)收入等集體經(jīng)營(yíng)收入；2.發(fā)包及上交收入；3.投資收入；4.“一事一議”籌資及以資代勞款項(xiàng)；5.村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)；6.上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助款項(xiàng)；7.征占土地補(bǔ)償款項(xiàng)；8.救濟(jì)扶貧款項(xiàng)；9．社會(huì)捐贈(zèng)款項(xiàng)；10．資產(chǎn)處置收入；11.其他收入

1.集體經(jīng)營(yíng)支出；2.村組（社）干部報(bào)酬；3.報(bào)刊費(fèi)支出；4.辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等管理費(fèi)支出；5.集體公益福利支出；6.固定資產(chǎn)購(gòu)建支出；7.征占土地補(bǔ)償支出；8.救濟(jì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)支出；9．社會(huì)捐贈(zèng)支出；10．其他支出。

1.現(xiàn)金及銀行存款；2.產(chǎn)品物資；3.固定資產(chǎn)；4.農(nóng)業(yè)資產(chǎn)；5.對(duì)外投資；6.其他資產(chǎn)。

包括集體所有的耕地、林地、草地、園地、灘涂、水面、“四荒地”、集體建設(shè)用地等。

1.應(yīng)收單位和個(gè)人欠款；

2.銀行（信用社）貸款；

3.欠單位和個(gè)人款；

4.其他債權(quán)債務(wù)。

1.收益總額；

2.提取公積公益金數(shù)額;

3.提取福利費(fèi)數(shù)額；

4.外來(lái)投資分利數(shù)額；

5.成員分配數(shù)額;

6.其他分配數(shù)額。

1.集體土地征占補(bǔ)償及分配情況；

2.集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益（虧損）情況；

3.集體工程招投標(biāo)及預(yù)決算情況；

4.“一事一議”籌資籌勞及使用情況；

5.其他需要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

公開(kāi)時(shí)間

村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)至少每季度公開(kāi)一次；財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，收支情況應(yīng)當(dāng)每月公開(kāi)一次，具體公開(kāi)時(shí)間由所在地縣級(jí)以上農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)統(tǒng)一確定。對(duì)于多數(shù)成員或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行公開(kāi)。涉及集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開(kāi)。

公開(kāi)形式

村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的公開(kāi)欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。同時(shí)，也可以通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、“明白紙”、會(huì)議、電子觸摸屏等形式進(jìn)行輔助公開(kāi)。

公開(kāi)要求

村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容必須真實(shí)可靠。財(cái)務(wù)公開(kāi)前，應(yīng)當(dāng)由民主理財(cái)小組對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，提出審查意見(jiàn)。財(cái)務(wù)公開(kāi)資料經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)簽字后公開(kāi)，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)備案。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，解答群眾提出的質(zhì)疑和問(wèn)題，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)答復(fù)解決；一時(shí)難以答復(fù)解決的，要作出解釋。不得對(duì)提出和反映問(wèn)題的群眾進(jìn)行壓制或打擊報(bào)復(fù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要建立村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案管理制度，及時(shí)搜集、整理財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案，并妥善保存。財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容及審查、審核資料，成員意見(jiàn)、建議及處理情況記錄等。

公開(kāi)監(jiān)督

集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督

1.有權(quán)對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容提出質(zhì)疑；2.有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)賬目；3.有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解釋或解答；4.有權(quán)逐級(jí)反映財(cái)務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。

民主理財(cái)小組監(jiān)督

1.參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；2.審核原始憑證，查閱有關(guān)財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，否決不合規(guī)開(kāi)支。對(duì)否決有異議的，可提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論決定；3.對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)公開(kāi)中有關(guān)問(wèn)題提出處理建議；4.向上一級(jí)部門(mén)反映有關(guān)財(cái)務(wù)和公開(kāi)中的問(wèn)題。村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受村黨支部和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，依法依規(guī)履行監(jiān)督職責(zé)，定期向成員會(huì)議或成員代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作情況，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)。理財(cái)小組成員監(jiān)督不力、怠于履行職責(zé)的，成員會(huì)議或成員代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。

業(yè)務(wù)部門(mén)、本級(jí)政府指導(dǎo)與監(jiān)督

1.指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織依照本規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)；2.指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度；3.對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題進(jìn)行查處。