舉辦背景
2006年4月和10月,國(guó)共兩黨有關(guān)方面通力合作,先后舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇和兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇系列活動(dòng),分別宣布了促進(jìn)兩岸交流合作、惠及臺(tái)灣同胞的15項(xiàng)政策措施及擴(kuò)大兩岸農(nóng)業(yè)合作、惠及廣大臺(tái)灣農(nóng)民的20項(xiàng)政策措施,帶動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)持續(xù)熱絡(luò)。
歷屆論壇
首屆2006年4月14日到15日,首屆“兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”在北京舉行。論壇圍繞“兩岸經(jīng)貿(mào)交流與直接通航”主題,就“在全球化浪潮下,兩岸經(jīng)貿(mào)交流對(duì)雙方經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的影響”、“兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作”、“兩岸直航對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、企業(yè)全球布局的影響”、“兩岸觀光交流對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響”、“兩岸金融交流與兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展”五項(xiàng)議題進(jìn)行研討。論壇閉幕式上,中臺(tái)辦主任陳云林受權(quán)宣布和通報(bào)了大陸方面進(jìn)一步采取的促進(jìn)兩岸交流合作、惠及臺(tái)灣同胞的15項(xiàng)政策措施,中臺(tái)辦副主任李炳才宣讀了論壇達(dá)成的七點(diǎn)“共同建議”。中共單方面宣布的惠臺(tái)利民政策充分表達(dá)了大陸對(duì)臺(tái)灣同胞的誠(chéng)意和善意,也使兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)中亟待解決的問(wèn)題有了務(wù)實(shí)溝通的渠道,而拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”的民進(jìn)黨當(dāng)局則在兩岸往來(lái)日益密切的歷史潮流中開(kāi)始被“邊緣化”。
第二屆2006年10月17日到18日,第二屆“兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇”在海南博鰲舉行。論壇主題是“加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)互利雙贏”,就“加入WTO后兩岸農(nóng)業(yè)合作面臨之機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“當(dāng)前兩岸農(nóng)業(yè)合作模式之探討”、“兩岸農(nóng)業(yè)合作發(fā)展之問(wèn)題與對(duì)策”三項(xiàng)議題進(jìn)行研討。閉幕式上中臺(tái)辦副主任鄭立中宣讀論壇達(dá)成的七項(xiàng)共同建議,中臺(tái)辦主任陳云林宣布了20項(xiàng)擴(kuò)大和深化兩岸農(nóng)業(yè)合作的新政策措施。這次論壇中共同樣以單方面出臺(tái)惠臺(tái)利民政策的形式,繼續(xù)推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái),向臺(tái)灣同胞釋放善意。通過(guò)對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目提供融資、支持和給予稅收、土地等方面的優(yōu)惠、以及對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施法律保護(hù)等措施,不但解決臺(tái)灣中南部農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)困難、促進(jìn)大陸農(nóng)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展,還為兩岸農(nóng)業(yè)合作走向互利雙贏鋪平道路,并掀起兩岸農(nóng)業(yè)合作的熱潮。
第三屆2007年4月28日到29日,第三屆“兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”在北京舉行,論壇名稱(chēng)也開(kāi)始固定下來(lái)。論壇主題是“兩岸直航、旅游觀光、教育交流”,圍繞海上直航、空中直航、“小三通”、兩岸教育事業(yè)的發(fā)展與交流合作、觀光旅游等五大議題進(jìn)行了研討。閉幕式上中臺(tái)辦副主任鄭立中宣讀了六項(xiàng)“共同建議”,教育部、公安部、人事部、交通部、民航總局和國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)人分別宣布了13項(xiàng)惠臺(tái)措施。六項(xiàng)建議涉及的都是兩岸同胞特別關(guān)心也迫切需要解決的問(wèn)題,也是需要國(guó)共兩黨進(jìn)一步推動(dòng)解決的重要課題。13項(xiàng)惠臺(tái)措施貼近民生,注重實(shí)效,受益的不僅是臺(tái)灣工商企業(yè),還包括農(nóng)民、學(xué)生,以及醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)人士,受到兩岸同胞的歡迎和國(guó)際輿論的好評(píng)。特別是在教育方面,歡迎臺(tái)灣高校到大陸招生,不但幫助解決臺(tái)灣高校生源不足的問(wèn)題,使兩岸的教育交流成為雙向交流,還有助于促進(jìn)兩岸青年相互了解、消除隔閡,使兩岸關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨向良性。
第四屆由中共中央臺(tái)灣工作辦公室海峽兩岸關(guān)系研究中心與中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政研究基金會(huì)共同主辦的第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇,于二00八年十二月二十日至二十一日在上海舉行。本屆論壇以擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作為主題,與會(huì)人士圍繞拓展兩岸金融及服務(wù)業(yè)合作、促進(jìn)兩岸雙向投資、構(gòu)建兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作機(jī)制三項(xiàng)議題進(jìn)行了廣泛深入研討。中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄、榮譽(yù)主席連戰(zhàn)和中共中央政治局常委賈慶林出席論壇并發(fā)表演講。國(guó)共兩黨有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、臺(tái)灣其他黨派負(fù)責(zé)人、兩岸經(jīng)濟(jì)界及各界人士、專(zhuān)家學(xué)者等共四百余人出席。兩岸經(jīng)濟(jì)和金融主管部門(mén)人士作為特邀嘉賓和特邀專(zhuān)家出席了本屆論壇。
會(huì)議認(rèn)為,今年五月以來(lái),兩岸關(guān)系和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史性機(jī)遇,在兩岸人民共同期盼與兩岸雙方努力下,兩岸協(xié)商得以恢復(fù)并取得重要成果,多項(xiàng)便民利民的措施陸續(xù)實(shí)施。然而兩岸事務(wù)經(jīng)緯萬(wàn)端,有待解決的問(wèn)題眾多,輕重緩急各不相同,亟需兩岸各界加強(qiáng)對(duì)話、密切溝通、凝聚共識(shí)。在此新形勢(shì)下,兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇舉辦的環(huán)境比以前更好,所形成的共識(shí)比以往更有條件供兩岸制定政策參考。論壇應(yīng)成為兩岸各界交流溝通的重要平臺(tái),擴(kuò)大參與,集思廣益,務(wù)實(shí)探討當(dāng)前問(wèn)題,前瞻未來(lái)發(fā)展契機(jī),創(chuàng)造互信互利條件,為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的起點(diǎn),出現(xiàn)了新契機(jī)。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散蔓延,給世界各國(guó)和兩岸經(jīng)濟(jì)及人民生活造成沖擊。為抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作,以促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福兩岸同胞,不斷開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面,與會(huì)各界人士經(jīng)過(guò)兩天的研討,提出以下共同建議:
一、積極合作應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊
——加強(qiáng)兩岸互惠互利的經(jīng)濟(jì)合作,共同探討應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的方法和途徑。采取適當(dāng)方式,在金融、經(jīng)濟(jì)方面加強(qiáng)相互支持,以促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定發(fā)展。
——促進(jìn)兩岸加強(qiáng)合作,解決廣大中小臺(tái)資企業(yè)的融資問(wèn)題,支持和幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展。
二、促進(jìn)兩岸金融合作
——兩岸雙方應(yīng)盡快商談建立銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管合作機(jī)制和貨幣清算機(jī)制,開(kāi)展兩岸證券交易所交流合作,為擴(kuò)大兩岸金融合作創(chuàng)造更好條件。
——加強(qiáng)兩岸金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的資訊交流與監(jiān)管合作,維護(hù)兩岸金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定健康運(yùn)行,增強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
——鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸金融業(yè)者采取多種形式、通過(guò)多種渠道開(kāi)展人才培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。
三、相互參與擴(kuò)大內(nèi)需及基礎(chǔ)建設(shè)
——為因應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)衰退,兩岸皆在積極推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需及加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)計(jì)劃,雙方應(yīng)采取具體作為,支持兩岸企業(yè)相互參與擴(kuò)大內(nèi)需及基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造新的商機(jī),強(qiáng)化共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變局的能力。
四、深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作,拓展領(lǐng)域,提高層次
——加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)界交流和溝通,建立兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作機(jī)制,逐漸形成合理的兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作布局。
——加大在資訊、通訊、環(huán)保、新能源、生物科技、中草藥、航空工業(yè)、紡織及纖維、LED照明、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的合作。
——推動(dòng)兩岸在高科技、基礎(chǔ)科學(xué)等方面的深入合作,加強(qiáng)兩岸共同制訂電子信息等產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合作,加快科技研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
——及早協(xié)商建立兩岸農(nóng)產(chǎn)品快速便捷的檢驗(yàn)檢疫程序,加強(qiáng)兩岸檢驗(yàn)檢疫的技術(shù)交流與合作。
——鼓勵(lì)兩岸企業(yè)合作開(kāi)發(fā)油氣資源。
五、加強(qiáng)兩岸服務(wù)業(yè)合作
——積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣服務(wù)業(yè)進(jìn)入大陸市場(chǎng),推動(dòng)服務(wù)業(yè)成為兩岸經(jīng)濟(jì)合作的新熱點(diǎn)。
——加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸物流、商業(yè)零售、醫(yī)療、會(huì)計(jì)、管理咨詢(xún)、職業(yè)技術(shù)教育、文化創(chuàng)意、電信等多個(gè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。
——兩岸進(jìn)一步強(qiáng)化健康有序的旅游交流合作機(jī)制,共同簡(jiǎn)化赴臺(tái)旅游申請(qǐng)流程,循序漸進(jìn)地積極擴(kuò)大大陸居民赴臺(tái)旅游。
六、完善兩岸海空直航
——兩岸應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)情況,積極考慮增加班次,并盡速就常態(tài)包機(jī)轉(zhuǎn)為定期航班作出安排,同時(shí)就建立更便捷直達(dá)航路及航空器安全技術(shù)事宜進(jìn)行溝通和落實(shí)。
——盡速推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸航空公司在對(duì)方設(shè)立營(yíng)利機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),以擴(kuò)大業(yè)者互利互惠的交流合作。
——兩岸海運(yùn)界加強(qiáng)聯(lián)系,根據(jù)市場(chǎng)需求,合理安排運(yùn)力,確保兩岸海運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序。雙方業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)采取切實(shí)有效措施,充分保障航運(yùn)公司從事兩岸海上直航的各項(xiàng)權(quán)益。
七、加強(qiáng)兩岸漁業(yè)合作
——兩岸盡早協(xié)商建立漁業(yè)勞務(wù)合作機(jī)制及漁事糾紛處理機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)管理,保障大陸船員及漁船船主的權(quán)益。
——加強(qiáng)兩岸漁業(yè)資源相關(guān)議題的合作交流,共同保護(hù)作業(yè)漁場(chǎng)的漁業(yè)資源,讓兩岸漁業(yè)可以永續(xù)發(fā)展。
八、加強(qiáng)投資權(quán)益保障
——兩岸盡快就投資權(quán)益保障問(wèn)題進(jìn)行商談并簽署協(xié)議,建立和完善兩岸投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)機(jī)制。
——兩岸盡快就智慧產(chǎn)權(quán)保護(hù)、避免雙重課稅、通關(guān)便利、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)及認(rèn)證合作等攸關(guān)兩岸企業(yè)利益的議題進(jìn)行協(xié)商。
——大陸方面進(jìn)一步落實(shí)臺(tái)商投資權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),完善相關(guān)工作機(jī)制。
九、實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?;?,推動(dòng)建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制
——加快推動(dòng)兩岸資金、資訊、技術(shù)正常流動(dòng),實(shí)現(xiàn)雙向投資。
——臺(tái)灣方面盡快就大陸企業(yè)參與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式和領(lǐng)域作出安排,盡快公布大陸企業(yè)資金進(jìn)出、人員往來(lái)等配套措施,為大陸企業(yè)赴臺(tái)投資創(chuàng)造必要的條件。
——兩岸就市場(chǎng)開(kāi)放和弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成共識(shí)并作出安排。
——為維護(hù)兩岸交流秩序,保障兩岸同胞權(quán)益,推動(dòng)盡快就共同打擊犯罪進(jìn)行協(xié)商。
——為解決兩岸經(jīng)濟(jì)交流中的問(wèn)題,擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)互利合作,按照先易后難、逐步推進(jìn)的步驟,推動(dòng)建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
第五屆2009年7月11日,為期兩天的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在湖南長(zhǎng)沙開(kāi)幕,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林和中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄,以及兩岸各界共計(jì)400余人將出席論壇。
本屆論壇由中共中央臺(tái)辦海研中心與中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政研究基金會(huì)共同舉辦,主題為“推進(jìn)和深化兩岸文化教育交流合作”。這是論壇自設(shè)立以來(lái)首次以“文化教育”為主題,重點(diǎn)討論三項(xiàng)議題:中華文化的傳承與創(chuàng)新;推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作;拓展兩岸教育交流合作。
此外,論壇將舉辦一場(chǎng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作座談會(huì),圍繞兩岸經(jīng)貿(mào)合作與中部崛起戰(zhàn)略、兩岸節(jié)能環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)合作等兩岸共同關(guān)心的議題進(jìn)行研討。期間,還將舉辦一場(chǎng)近千人的兩岸青年學(xué)生聯(lián)歡活動(dòng)。論壇閉幕式上,將提出共同建議。
第六屆第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇于2010年7月10日上午9時(shí)在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心開(kāi)幕,中共中央臺(tái)辦主任王毅與中國(guó)國(guó)民黨副主席林豐正共同主持開(kāi)幕式。本次論壇以“加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)合作,提升兩岸競(jìng)爭(zhēng)力”為主題,來(lái)自?xún)砂懂a(chǎn)官學(xué)各界400余名人士參加論壇。[1]
本屆論壇以“加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)合作,提升兩岸競(jìng)爭(zhēng)力”為主題。中共中央政治局常委賈慶林和中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄出席論壇并致詞。兩黨有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、臺(tái)灣其它黨派代表、兩岸經(jīng)濟(jì)、科技產(chǎn)業(yè)以及文教、體育等各界人士和專(zhuān)家學(xué)者四百余人出席。兩岸有關(guān)部門(mén)主管人士作為特邀嘉賓和特邀專(zhuān)家出席論壇。與會(huì)人士圍繞增強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力這一主題,就加強(qiáng)兩岸新能源產(chǎn)業(yè)合作、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作及深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作三項(xiàng)議題展開(kāi)深入討論,并舉行了文化教育專(zhuān)題座談會(huì)。論壇大會(huì)召開(kāi)前,部分與會(huì)代表在廣州、深圳等地進(jìn)行了參訪座談。[2]
第七屆第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇于2011年5月6日至8日在成都舉行,以“深化兩岸合作,共創(chuàng)雙贏前景”為主題。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林和中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄出席開(kāi)幕式并發(fā)表演講。賈慶林說(shuō),本屆論壇集中研討大陸“十二五”規(guī)劃與臺(tái)灣“黃金十年”藍(lán)圖、兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議實(shí)施與促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、兩岸文教合作與青年交流等三項(xiàng)議題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。希望與會(huì)的兩岸各界有識(shí)之士圍繞本屆論壇的主題和議題,深入交流、積極建言、務(wù)實(shí)獻(xiàn)策,為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
吳伯雄說(shuō),兩岸的發(fā)展有兩座橋梁,第一座橋梁是經(jīng)濟(jì)的合作追求共同的利益,第二座橋梁是文化的交流,這兩座橋梁都非常重要。經(jīng)濟(jì)的合作就像手搭手、手?jǐn)y手,我們要越來(lái)越緊密,而文化交流是心連心,血濃于水,這兩點(diǎn)都是我們此次論壇的共識(shí)。
論壇大會(huì)為期兩天,來(lái)自國(guó)共兩黨高層人士,臺(tái)灣其他黨派的代表,兩岸工商界、經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界、文化教育界及兩岸有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者,部分青少年代表約450人出席論壇。[3]
第八屆2012年7月28日上午,以“深化和平發(fā)展,造福兩岸民眾”為主題的第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在黑龍江哈爾濱開(kāi)幕。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林和中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄出席開(kāi)幕式并發(fā)表演講。
賈慶林說(shuō),兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞的共同期待和中華民族的根本利益,是一條正確的康莊大道。在建立政治互信基礎(chǔ)上求同存異、良性互動(dòng),是兩岸關(guān)系改善發(fā)展的重要條件。按照先易后難、循序漸進(jìn)的思路推進(jìn)兩岸協(xié)商和各領(lǐng)域交流,是拓展兩岸關(guān)系的有效途徑。兩岸同胞的廣泛參與和普遍支持,是兩岸關(guān)系持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。賈慶林就開(kāi)辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展更加光明的前景提出四點(diǎn)建議:鞏固政治基礎(chǔ),保持和平發(fā)展勢(shì)頭;深化經(jīng)貿(mào)合作,擴(kuò)大和平發(fā)展成效;加強(qiáng)文教交流,拓展和平發(fā)展內(nèi)涵;造福兩岸同胞,匯聚和平發(fā)展力量。
吳伯雄說(shuō),過(guò)去七次論壇里形成的共同建議,有120余項(xiàng)已經(jīng)被兩岸重視和采納,并通過(guò)海協(xié)會(huì)和?;鶗?huì)的制度性協(xié)商,變成推動(dòng)兩岸關(guān)系的非常大的助力。要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展趨勢(shì),第一希望能夠鞏固互信的基礎(chǔ),第二希望能夠深化經(jīng)貿(mào)合作,深化文化交流。集中大家的智慧讓兩岸和平發(fā)展繼續(xù)好好走下去,是我們這次論壇共同的責(zé)任。
本屆論壇大會(huì)為期兩天,參加論壇的兩岸人士將圍繞主題進(jìn)行討論并在29日形成“共同建議”,為兩岸主管部門(mén)制定和實(shí)施相關(guān)政策提供重要的參考。來(lái)自國(guó)共兩黨高層人士,臺(tái)灣其他黨派的代表,兩岸工商界、經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界、文化教育界及兩岸有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者400余人出席論壇。
閉幕式
7月29日下午,第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在哈爾濱落下帷幕。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林和中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄出席閉幕式并講話。
賈慶林代表中共中央對(duì)本屆論壇取得圓滿成功表示熱烈祝賀。賈慶林表示,兩岸關(guān)系和平發(fā)展順應(yīng)民心、合乎時(shí)勢(shì),是一條正確的道路,要堅(jiān)定不移地走下去。當(dāng)前,兩岸關(guān)系和平發(fā)展由開(kāi)創(chuàng)期進(jìn)入鞏固深化的新階段。推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷取得新的成果,更多地造福兩岸民眾,是我們的共同責(zé)任。讓我們進(jìn)一步攜起手來(lái),在新的歷史條件下更加奮發(fā)有為,不斷鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ),不斷開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系發(fā)展的新局面,共同迎接中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)。
吳伯雄在講話中表示,本屆論壇成果豐碩,成功圓滿。17項(xiàng)“共同建議”富有建設(shè)性和可行性,是兩岸各界人士共同智慧的結(jié)晶,必將對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮積極和重要的作用。兩岸雙方應(yīng)在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的基礎(chǔ)上,鞏固互信,良性互動(dòng),求同存異,共創(chuàng)雙贏。只要是對(duì)人民有益、對(duì)兩岸關(guān)系有利的事情,都要堅(jiān)決地推動(dòng)。我們要前進(jìn),不要后退;要開(kāi)放,不要封閉;要活化,不要僵化;要和平,不要對(duì)立。
閉幕式由中共中央臺(tái)灣工作辦公室主任王毅和中國(guó)國(guó)民黨副主席蔣孝嚴(yán)共同主持。王毅代表大陸主辦單位作了本屆論壇小結(jié)。蔣孝嚴(yán)代表臺(tái)灣主辦單位作了小結(jié)并宣讀了第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇“共同建議”。
中共黑龍江省委書(shū)記吉炳軒、海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林、國(guó)務(wù)院僑辦主任李海峰、黑龍江省省長(zhǎng)王憲魁,中國(guó)國(guó)民黨副主席林豐正、新黨主席郁慕明、親民黨秘書(shū)長(zhǎng)秦金生、無(wú)黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟主席林炳坤等出席閉幕式。
第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇共同建議
第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇與會(huì)各界人士經(jīng)過(guò)充分交流研討,提出以下共同建議:
1.兩岸人民同屬中華民族。兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸民眾共同利益和中華民族整體利益,也是得到兩岸民眾普遍支持的正確道路。兩岸應(yīng)繼續(xù)努力,在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的既有立場(chǎng)基礎(chǔ)上,增進(jìn)彼此互信,保持良性互動(dòng),求同存異,共創(chuàng)雙贏,按照先易后難、循序漸進(jìn)的思路,持續(xù)推進(jìn)兩岸協(xié)商談判和兩岸交流制度化,擴(kuò)大民眾參與,促進(jìn)兩岸關(guān)系不斷向前發(fā)展,增進(jìn)兩岸人民福祉。
2.繼續(xù)落實(shí)“兩岸和平發(fā)展共同愿景”,加強(qiáng)兩岸對(duì)話,溝通和平發(fā)展理念,鼓勵(lì)學(xué)術(shù)界就兩岸關(guān)系和平發(fā)展相關(guān)議題及互信機(jī)制進(jìn)行探討,進(jìn)一步擴(kuò)大共識(shí),鞏固互信,為逐步解決兩岸關(guān)系中的深層問(wèn)題創(chuàng)造條件。
3.循序漸進(jìn)推動(dòng)兩岸互設(shè)綜合性辦事機(jī)構(gòu),更有效地服務(wù)兩岸民眾。
4.從中華民族整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),基于兩岸關(guān)系不是國(guó)與國(guó)關(guān)系,雙方應(yīng)努力在國(guó)際事務(wù)中避免內(nèi)耗,通過(guò)平等務(wù)實(shí)協(xié)商,促進(jìn)雙方合作,妥善處理兩岸民間團(tuán)體和諧參與國(guó)際非政府組織的活動(dòng)。
5.進(jìn)一步發(fā)揮兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)的作用,支持雙方加快ECFA后續(xù)協(xié)商進(jìn)程,爭(zhēng)取在今年年底前完成服務(wù)貿(mào)易協(xié)議商談,推動(dòng)貨物貿(mào)易協(xié)議商談盡速取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
6.支持雙方盡速簽署投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議,并做好相關(guān)落實(shí)工作,逐步減少投資限制,妥善處理投資爭(zhēng)端,完善投資環(huán)境,促進(jìn)雙向投資合作均衡發(fā)展。
7.?dāng)U大兩岸金融合作成果。盡速建立兩岸貨幣清算機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大雙方貨幣雙向兌換。促進(jìn)建立兩岸銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)理合作平臺(tái),加強(qiáng)金融監(jiān)管合作,共同維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定,并積極為業(yè)務(wù)開(kāi)展提供便利。鼓勵(lì)兩岸金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流與合作,以因應(yīng)國(guó)際金融危機(jī),并強(qiáng)化服務(wù)兩岸企業(yè)。
8.完善兩岸產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。促進(jìn)研究創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,在醫(yī)療服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、云計(jì)算、無(wú)線城市、LED照明、冷鏈物流、TFT—LCD、電動(dòng)汽車(chē)等先期合作項(xiàng)目取得有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推出優(yōu)惠政策,進(jìn)一步推動(dòng)新能源、新一代信息技術(shù)等重大項(xiàng)目的試點(diǎn)合作,累積技術(shù)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。推動(dòng)兩岸科技研究機(jī)構(gòu)之交流與合作,為兩岸產(chǎn)業(yè)合作提供技術(shù)支撐。繼續(xù)發(fā)揮兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇凝聚共識(shí)、加強(qiáng)交流的作用。
9.支持兩岸企業(yè)加強(qiáng)合作,共同提升競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)臺(tái)資中小企業(yè)的政策支持力度,提振企業(yè)發(fā)展信心。協(xié)助大陸臺(tái)資企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)拓大陸內(nèi)需市場(chǎng)。支持建立兩岸菁英企業(yè)家交流合作平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境,共同打造民族自有品牌,攜手開(kāi)拓世界市場(chǎng)。
10.?dāng)U大深化兩岸旅游合作。支持兩岸逐步擴(kuò)大雙向旅游規(guī)模,繼續(xù)增加赴臺(tái)個(gè)人旅游試點(diǎn)城市及組團(tuán)社的數(shù)量。推動(dòng)兩岸授權(quán)機(jī)構(gòu)建立健全旅游安全保障機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制及旅游服務(wù)督導(dǎo)機(jī)制。
11.積極推動(dòng)兩岸人員往來(lái)與民間交流。鼓勵(lì)兩岸建立制度化合作機(jī)制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化兩岸人員往來(lái)手續(xù),研究加快實(shí)施出入境便利措施,使兩岸人員往返朝著流程極簡(jiǎn)化、簽注數(shù)字化、管控即時(shí)化、憑證無(wú)紙化、通關(guān)快速化的目標(biāo)邁進(jìn),為兩岸民眾往來(lái)創(chuàng)造更為便捷的條件。
12.積極鼓勵(lì)兩岸加強(qiáng)人文交流,共同研議通過(guò)教育文化交流和大眾傳播媒體,推動(dòng)社會(huì)教育,傳承發(fā)揚(yáng)博大精深的中華文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)。兩岸同胞同為炎黃子孫,應(yīng)積極增強(qiáng)本是一家人的觀念以及對(duì)中華民族精神的認(rèn)同。
13.進(jìn)一步深化兩岸青年交流,鼓勵(lì)民間召開(kāi)兩岸青年論壇,促進(jìn)兩岸青年間更多的互動(dòng)與了解。
14.持續(xù)推動(dòng)兩岸文化交流與合作的制度化建設(shè)。規(guī)劃召開(kāi)兩岸文化論壇。研究?jī)砂段幕涣飨嚓P(guān)協(xié)議及出版交流、影視制作、文化遺產(chǎn)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域之合作。營(yíng)造有利于兩岸文化交流的政策環(huán)境。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸民間文化團(tuán)體互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。促進(jìn)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建立交流平臺(tái),提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,共同弘揚(yáng)中華文化。
15.促進(jìn)兩岸教育交流合作。加強(qiáng)兩岸教育界交流,促進(jìn)青少年全面客觀了解歷史。針對(duì)雙方校際、教師、學(xué)生交流實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行討論與溝通,努力創(chuàng)造便利條件,提升兩岸教育交流合作成效。支持兩岸合編的中華語(yǔ)文工具書(shū)《兩岸常用詞典》的推廣使用,加強(qiáng)中華語(yǔ)文知識(shí)庫(kù)的建設(shè)。積極促進(jìn)商簽教育交流與合作相關(guān)協(xié)議。
16.深化兩岸出版交流合作。支持?jǐn)U大兩岸出版物貿(mào)易和版權(quán)貿(mào)易,共同建立書(shū)刊進(jìn)出口平臺(tái)。在繼續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)出版合作的同時(shí),加強(qiáng)數(shù)字出版新興產(chǎn)業(yè)合作與人才培養(yǎng),共同開(kāi)拓海外華文市場(chǎng),提升中華文化在國(guó)際上的影響力。落實(shí)海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議,共同維護(hù)兩岸出版市場(chǎng)秩序,建立兩岸打擊盜版合作平臺(tái),切實(shí)保障業(yè)者和創(chuàng)作人合法權(quán)益。
17.加強(qiáng)兩岸廣播電影電視領(lǐng)域的機(jī)制化交流合作。拓展兩岸廣電媒體交流合作渠道,支持兩岸合拍電影、電視劇,開(kāi)展節(jié)目合作,增進(jìn)兩岸影視創(chuàng)作人才經(jīng)驗(yàn)交流。
第九屆第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇于10月26日至27日在廣西南寧舉行,國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄率團(tuán)與會(huì)。[4]
第十屆第十屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇于2015年5月3日在上海舉行。國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光4月15日在例行新聞發(fā)布會(huì)上應(yīng)詢(xún)表示,我們歡迎朱立倫主席率團(tuán)出席論壇,會(huì)與中國(guó)國(guó)民黨方面加強(qiáng)溝通,籌劃安排好朱主席出席論壇及相關(guān)活動(dòng)事宜,保持國(guó)共兩黨交往,促進(jìn)良性互動(dòng),共同推動(dòng)兩黨關(guān)系和兩岸關(guān)系穩(wěn)步向前。[5]
作用意義
從開(kāi)始舉辦以來(lái),兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇不僅成為國(guó)共兩黨交流對(duì)話的重要平臺(tái),更成為兩岸各界人士交流互動(dòng),著眼民眾福祉、匯集民意、凝聚共識(shí)的重要平臺(tái),為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮了重要和積極的作用。
爭(zhēng)議
2016年,前國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)李四川交接一份黨務(wù)革新報(bào)告給新任國(guó)民黨主席洪秀柱,報(bào)告中建議取消國(guó)共論壇“大拜拜”機(jī)制,以具體兩岸議題協(xié)商溝通取代,爭(zhēng)取認(rèn)同。
中國(guó)國(guó)民黨智庫(kù)副董事長(zhǎng)郝龍斌4月3日表示,國(guó)民黨不應(yīng)取消國(guó)共論壇,而應(yīng)更積極進(jìn)行,努力追求兩岸紅利全民共享。[6]