生態(tài)污染（生態(tài)污染）

簡介

生物與受污染的環(huán)境間的相互作用﹐以及污染物在生態(tài)系統(tǒng)中遷移﹑轉(zhuǎn)化和積累的規(guī)律。污染指環(huán)境中某些物質(zhì)或能量的增加直接或間接危及人類的情況。例如工業(yè)排廢﹑交通噪音及核彈輻射等都對人類有害。污染多為人類活動的后果﹐但某些自然現(xiàn)象(如火山爆發(fā))也能造成污染。

類別

人們一般常按受影響的環(huán)境將污染分為大氣污染﹑水污染和土壤污染等﹔由人類健康的角度出發(fā)﹐食品污染也是一個重要類型。還可按污染因子的性質(zhì)將污染分為化學(xué)污染(如有機物污染和無機物污染)﹑物理污染(如聲﹑光﹑熱﹑輻射等造成的污染)和生物污染(如有害微生物﹑寄生蟲和變應(yīng)源所致污染等)。產(chǎn)生以上污染因子的場所或生境稱為污染源。污染源常分為工業(yè)污染源﹑交通運輸污染源﹑農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源等。其中為害較大者如燃料燃燒產(chǎn)生的廢氣廢渣﹑工業(yè)生產(chǎn)中的有毒產(chǎn)物﹑農(nóng)藥等。

① 大氣污染----人為原因造成大氣污染的主要原因有：工業(yè)污染源；生活污染源；交通污染源；農(nóng)業(yè)污染源。在我國，煤煙和汽車尾氣是大氣污染的兩個重要污染源。

生態(tài)污染

程度的水體污染狀況。尤其是位于人口密集區(qū)域的大小河流、池塘等眾多地表水域，由于各種固體廢棄物、禽畜糞尿及各類廢水被直接 或輾轉(zhuǎn)入河，加上無人管理，又基本不加疏浚，使大多數(shù)水質(zhì)從量變到質(zhì)變，從清澈到黑臭，甚至成為了天然垃圾箱，連儲水功能也逐漸喪失。

③ 居室污染----居室污染通常指室內(nèi)空氣受到化學(xué)、生物污染侵入，空氣質(zhì)量下降。各種燃料（如煤、煤氣、石油氣、柴草等）燃燒是居室污染的重要來源。另外，廚房油煙、室內(nèi)抽煙和室內(nèi)裝潢所用的 絕緣材料、粘結(jié)劑、塑料及油漆等均會散發(fā)出對人體有害的物質(zhì)，甚至建筑材料中的放射性物質(zhì)，也可從水泥地板、墻體、天花板中放射出來，造成危害。

④ 土壤污染----工業(yè)廢水、生活污水和固體廢棄物、農(nóng)藥、化肥、牲畜排泄物、生物殘體以及大氣沉降物進入 土壤并積累到一定程度，會引起土壤質(zhì)量惡化。有些地方采用污水灌溉肥田，直接造成土壤嚴重污染，帶來農(nóng)副產(chǎn)品污染，危害食用者健康。

⑤ 城市化問題--由于城市規(guī)模迅速膨脹而造成的住房緊張、交通擁擠、資源短缺、環(huán)境惡化、城市疾病等一系列問題，也是生態(tài)破壞的重要部分。如城市熱島效應(yīng)、城市噪聲、城市污水、城市垃圾、城市煙塵、城市綠地破壞、城市光污染等。

對生物的危害

生態(tài)污染

物理因子(如輻射)可直接作用于生物體表。在高等動物，大氣中污染物主要經(jīng)呼吸道進入體內(nèi)，水體及土壤中污染物則多通過飲水或食物經(jīng)消化道進入體內(nèi)。污染物進入體內(nèi)后隨體液分布至各處﹐但血腦屏障和胎盤屏障可阻礙污染物進入中樞神經(jīng)系統(tǒng)和胎兒體內(nèi)。有些污染物可在組織中蓄積﹐如鉛蓄積于骨中,DDT蓄積于脂肪組織中。一般污染物在體內(nèi)還要經(jīng)歷代謝變化﹐例如肝細胞中存在一些系作用于污染物﹐通過氧化﹑還原﹑水解等反應(yīng)改變其化學(xué)結(jié)構(gòu)﹑形成一級代謝物。另外一些系則促使這些一級代謝物與體內(nèi)某些化合物(如葡萄糖醛酸或硫酸)相結(jié)合形成二級代謝物。二級代謝物的親水性一般有所增強﹐有利于排出。在這個生物轉(zhuǎn)化過程中，許多污染物毒性降低，但有的毒性反而增強。大部分污染物以原形或以轉(zhuǎn)化形態(tài)經(jīng)腎自尿排出或經(jīng)肝隨膽汁排出。許多污染物作用于生物膜﹐或影響物質(zhì)轉(zhuǎn)運﹐或破壞細胞結(jié)構(gòu)。有些則為抑制劑﹐可阻斷代謝途徑的順利進行。還有的直接影響核糖核酸等遺傳物質(zhì)﹐造成基因突變﹐可導(dǎo)致癌變甚至影響后代。

生態(tài)污染

食物鏈網(wǎng)中﹐高營養(yǎng)級生物以低營養(yǎng)級生物為食物﹐將食物中所含污染物一并吸收，結(jié)果生物體內(nèi)污染物的濃度逐級增多，這種現(xiàn)象稱為生物放大。如有機氯農(nóng)藥使用的數(shù)量大﹑范圍廣﹐且有機氯為脂溶性物質(zhì)﹐可經(jīng)體表吸收﹐容易在脂肪組織中蓄積﹐并經(jīng)食物鏈逐級放大。1966年對美國圖利湖和克拉馬斯南部保護區(qū)中DDT污染情況的調(diào)查表明，湖中水DDT濃度僅為0.0006ppm﹐經(jīng)水生植物和無脊椎動物等環(huán)節(jié)后至石斑魚體中達1.6ppm﹐即放大2600多倍。而在食魚的小？體內(nèi)竟可發(fā)現(xiàn)75ppm的DDT(放大12萬多倍)﹐在濃縮DDT的??？脂肪組織中甚至達到459.5ppm,即放大77萬倍。DDT可使鳥類產(chǎn)蛋數(shù)目減少，蛋殼變薄和胚胎不易發(fā)育﹐從而嚴重影響鳥類繁殖。

有的污染物經(jīng)過生物作用后毒性增強。20世紀50年代在日本熊本縣水俁灣漁民中陸續(xù)出現(xiàn)多例中樞神經(jīng)系統(tǒng)病患者﹐其中部分死亡。當時病因不明﹐僅稱之為水俁病﹐后證明主要系甲基汞中毒。該地區(qū)工廠排出含汞廢渣﹐汞進入水體后經(jīng)底泥和魚體中細菌作用轉(zhuǎn)化為甲基汞﹐居民食用含甲基汞的魚和貝類而中毒。

還有時﹐污染的直接后果是促進某些生物增殖﹐打破生物間的平衡﹐間接地傷及其它生物。如水體受到有機物污染﹐氮﹑磷﹑碳等營養(yǎng)物質(zhì)大量聚集(稱為富營養(yǎng)化)﹐引起藻類和其它浮游生物大量增生并復(fù)蓋水面﹐影響下層生物的呼吸及光合作用﹐浮游生物殘體分解時也耗氧﹐造成水體缺氧﹐再加上某些浮游生物產(chǎn)生毒素﹐結(jié)果魚類及其它生物成批死亡。在這里﹐有的污染物毫無毒性﹐生物傷亡不是污染直接造成的。

環(huán)境中的無機毒物和難降解的有機毒物通過大氣﹑水體﹑土壤進入動植物體內(nèi)﹐然后動植物排泄物及其殘體經(jīng)微生物分解后又回到環(huán)境中﹐形成有毒物質(zhì)的生物循環(huán)。其中最重要的循環(huán)途徑是經(jīng)農(nóng)田土壤進入農(nóng)作物為人畜食用﹐最后又歸于土壤。歸納起來有幾種主要循環(huán)系統(tǒng):"農(nóng)藥-土壤-植物-人畜","廢水-土壤-植物-人畜","大氣-土壤-植物-人畜"和"廢水-水生植物-水生動物-人畜"。

20世紀中葉以來，工業(yè)廢棄物大量傾瀉到環(huán)境中，已成為自然選擇壓力的一個重要組成部分。微生物的世代短﹑變異快﹐最能反映出污染物的選擇作用。敏感的生物被淘汰﹐有耐性的得以存活﹐能分解這些廢棄物并借以為生的生物則大量繁殖。這一切將產(chǎn)生什么樣的長遠影響﹐目前還很難預(yù)測。

污染生態(tài)學(xué)

研究生物與受污染的環(huán)境之間相互作用的機理和規(guī)律的學(xué)科，環(huán)境生物學(xué)的一個分支。

環(huán)境的污染不僅對人群健康產(chǎn)生極大危害，而且對生物種群、群落以至整個生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能都會有很大影響。大氣污染造成大片樹林枯萎，農(nóng)作物收成減少；水體污染造成大量魚類死亡，漁業(yè)產(chǎn)量下降；土壤污染造成農(nóng)作物發(fā)育障礙和植物體內(nèi)積累殘毒。隨著環(huán)境污染狀況的日益嚴重，生態(tài)污染的研究受到廣泛的重視，尤其是近二、三十年以來，各國科學(xué)家調(diào)查了鳥、魚、獸類的大量死亡事件，研究了污染物在食物鏈中的生物積累、生物濃縮和生物放大，開展了實驗室的生態(tài)模擬和野外的受控生態(tài)系統(tǒng)的試驗，探索了污染物在生態(tài)系統(tǒng)中的遷移和變化規(guī)律。這些工作成果匯集起來，逐漸形成了以研究污染情況下生態(tài)系統(tǒng)的效應(yīng)為中心內(nèi)容的污染生態(tài)學(xué)。中國在60年代開始進行污染生態(tài)方面的研究。70年代舉行了一系列環(huán)境污染與生態(tài)學(xué)學(xué)術(shù)會議，推動了污染生態(tài)學(xué)的發(fā)展。

①環(huán)境污染的生態(tài)效應(yīng)：包括環(huán)境污染對生態(tài)系統(tǒng)中各種生物的影響，污染物在生物體內(nèi)的積累、濃縮、放大、協(xié)同和拮抗等作用。②環(huán)境污染的生物凈化：包括綠色植物對大氣污染物的吸收、吸附、滯塵以及殺菌作用，土壤－植物系統(tǒng)的凈化功能，植物根系和土壤微生物的降解、轉(zhuǎn)化作用，以及生物對水體污染的凈化作用。③環(huán)境質(zhì)量的生物監(jiān)測和生物評價等。

把生態(tài)系統(tǒng)作為一個整體進行綜合分析；進行生態(tài)模擬和建立生態(tài)系統(tǒng)模型，以便闡明污染物進入生態(tài)系統(tǒng)引起的生態(tài)效應(yīng)以及生態(tài)系統(tǒng)對污染物的凈化功能。在污染的生物防治上，主要是通過系統(tǒng)分析，既要考慮人工防治措施，又要考慮生態(tài)系統(tǒng)的凈化能力，以便確定區(qū)域生物防治的最佳方案。

污染生態(tài)學(xué)的研究為生態(tài)污染的防治提供了科學(xué)的依據(jù)。目前存在的主要問題是，實驗室的實驗結(jié)果與野外調(diào)查結(jié)果存在差距；污染物在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的運轉(zhuǎn)規(guī)律和機理還有大量問題尚未闡明，必須進一步研究。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理

近年來，我國農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染問題日趨嚴重，耕地環(huán)境質(zhì)量不斷下降，農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留問題突出，已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素——

農(nóng)業(yè)部日前公布的一系列數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護雖然取得了很大的成績，但近年來，我國農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染問題日趨嚴重，耕地環(huán)境質(zhì)量不斷下降，農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留問題突出，已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。加強對主要農(nóng)畜產(chǎn)品污染的監(jiān)測和管理，對重點污染區(qū)進行綜合治理，實屬重大而緊迫的工作。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染形勢嚴峻

我國工業(yè)“三廢”對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染正在由局部向整體蔓延。因固體廢棄物堆存而被占用和毀損的農(nóng)田面積已達200萬畝以上，8000萬畝以上的耕地遭受不同程度的大氣污染，僅淮河流域因農(nóng)田大氣污染累計損失就超過1．7億元。全國利用污水灌溉的面積已占全國總灌溉面積的7．3％，比80年代增加了1．6倍。我國不同程度遭受農(nóng)藥污染的農(nóng)田面積也已達到1．4億畝。

我國農(nóng)產(chǎn)品污染狀況也不容樂觀。近幾年農(nóng)業(yè)部對重點區(qū)域主要農(nóng)畜產(chǎn)品污染情況開展了調(diào)查。結(jié)果表明，重點區(qū)域被監(jiān)測的家畜產(chǎn)品中污染物超標率達到18．5％。今年“春節(jié)”、“五一”期間農(nóng)業(yè)部對我國部分省會城市農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜、水果的污染情況進行抽樣檢測后發(fā)現(xiàn)，蔬菜、水果中不同程度存在著農(nóng)藥污染超標，并有使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象發(fā)生，部分地區(qū)農(nóng)藥超標現(xiàn)象還比較嚴重。

農(nóng)業(yè)廢棄物污染日益突出。近年來，為豐富城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”，我國在大中城市周圍相繼建立了一批“菜籃子”工程，但也帶來了大量的糞便、糞水等廢棄物。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我國每年禽畜養(yǎng)殖場排放的糞便及糞水總量超過17億噸，再加上集約化生產(chǎn)的沖洗水，實際排放的污水總量還將遠遠超過這個數(shù)字。如此多的禽畜糞便，不僅污染了養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境，而且導(dǎo)致了水體的污染。此外，由于秸稈隨意焚燒造成的空氣污染問題十分突出，每到夏收、秋收時節(jié)，大量剩余秸稈堆放在田間地頭，最終被付之一炬，不僅浪費了寶貴的資源，而且煙霧彌漫，造成了嚴重的空氣污染，有時還引起交通事故和飛機航班延誤，給人民生活和經(jīng)濟建設(shè)帶來不良影響。

建設(shè)保護力度亟須加大

針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染日益加大的嚴峻形勢，農(nóng)業(yè)部副部長張寶文說，農(nóng)業(yè)部將加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護力度，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

張寶文介紹說，當前，農(nóng)業(yè)部將從兩個方面加強無公害農(nóng)產(chǎn)品工作。一是聯(lián)合有關(guān)部門加緊起草《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，爭取盡快出臺；二是制定《全國無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的要求，分區(qū)域、分步驟、有重點地開展無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，為廣大消費者提供更多的“放心菜”、“放心糧”。

下一步農(nóng)業(yè)部要會同有關(guān)部門積極做好《全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》的起草和《草原法》的修改工作，爭取早日出臺。同時要繼續(xù)引導(dǎo)各地制定和完善相關(guān)法律、法規(guī)，建立健全執(zhí)法隊伍，做到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護有法可依、違法必究，依法加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。

同時，農(nóng)業(yè)部還將進一步加強農(nóng)業(yè)環(huán)境、漁業(yè)水域、草原牧區(qū)的監(jiān)測體系建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)測力度。一是要定點、定期對主要農(nóng)畜產(chǎn)品污染情況開展例行監(jiān)測，使人民群眾吃上“放心菜”；二是開展對大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周圍等重點區(qū)域土壤環(huán)境的例行監(jiān)測；三是定期對重要漁業(yè)水域環(huán)境進行常規(guī)性監(jiān)測，加大對污染漁業(yè)事故和赤潮等問題的監(jiān)測力度，及時掌握海洋漁業(yè)環(huán)境狀況和漁業(yè)受污染損失的狀況，調(diào)查處理污染漁業(yè)水域事故。

據(jù)介紹，根據(jù)有關(guān)計劃，到2010年，全國生態(tài)農(nóng)業(yè)縣將達到300個，復(fù)蓋面積3億畝；全國人工種植草地、改良草地面積達到9億畝，占全國草地面積的15％。西部地區(qū)的每個省區(qū)要重點建設(shè)好1至2個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。西部150個縣實施“生態(tài)家園富民計劃”，建設(shè)以日光溫室為依托，集種植、養(yǎng)殖、太陽能和沼氣利用為一體的庭院生態(tài)工程。

中國生態(tài)環(huán)境狀況

中國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴大。

主要表現(xiàn)為：

水土流失嚴重。建國初期，全國水土流失面積為116萬平方公里。據(jù)1992年衛(wèi)星遙感測算，中國水土流失面積為179.4萬平方公里，占全國國土面積的18.7%。中國水土流失特別嚴重的地區(qū)（從北到南）主要有：西遼河上游，黃土高原地區(qū)，嘉陵江中上游，金沙江下游，橫斷山脈地區(qū)，以及部分南方山地丘陵區(qū)。

沙漠化迅速發(fā)展。中國是世界上沙漠化受害最深的國家之一。北方地區(qū)沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過149萬平方公里，約占國土面積的15.5%。80年代，沙漠化土地以年均增長2100平方公里的速度擴展。近25年共喪失土地3.9萬平方公里。目前約有5900萬畝農(nóng)田，7400萬畝草場，2000多公里鐵路以及許多城鎮(zhèn)、工礦、鄉(xiāng)村受到沙漠化威脅。

草原退化加劇。70年代，草場面積退化率為15%，80年代中期已達30%以上。全國草原退化面積達10億畝，目前仍以每年2000多萬畝退化速度在擴大。由于草原退化，牧畜過載，牧草產(chǎn)量持續(xù)下降。

森林資源銳減。中國許多主要林區(qū)，森林面積大幅度減少，昔日郁郁蔥蔥的林海已一去不復(fù)返。全國森林采伐量和消耗量遠遠超過林木生長量。若按目前的消耗水平，絕大多數(shù)國營森工企業(yè)將面臨無成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生態(tài)赤字，當代人已經(jīng)過早過多地消耗了后代人應(yīng)享用的森林資源。

生物物種加速滅絕。據(jù)估計，中國的植物物種中約15-20%處于瀕危狀態(tài)，僅高等植物中瀕危植物就高達4000-5000種。近30多年來的資料表明，高鼻羚羊、白鰭豚、野象、熊貓、東北虎等珍貴野生動物分布區(qū)顯著縮小，種群數(shù)量銳減。屬于中國特有的物種和國家規(guī)定重點保護的珍貴、瀕危野生動物有312個種和種類，正式列入國家瀕危植物名錄的第一批植物有354種。

地下水位下降，湖泊面積縮小。多年來，由于過分開采地下水，在北方地區(qū)形成8個總面積達1.5萬平方公里的超產(chǎn)區(qū)，導(dǎo)致華北地區(qū)地下水位每年平均下降12厘米。1949年以來，中國湖泊減少了500多個，面積縮小約1.86萬平方公里，占現(xiàn)有面積的26.3%，湖泊蓄水量減少513億立方米，其中淡水量減少340億立方米。

水體污染明顯加重。據(jù)1987年典型城市監(jiān)測調(diào)查，有42%的城市飲用水源地受到嚴重污染；63%的城市受到不同程度的污染。在調(diào)查的532條河流中，有82%的河流受到不同程度的污染。全國約有7億人口飲用大腸桿菌超標水，約有1.7億人飲用受有機物污染的水。

大氣污染嚴重。中國大氣污染屬于煤煙型污染，北方重于南方；中小城市污染勢頭甚于大城市；產(chǎn)煤區(qū)重于非產(chǎn)煤區(qū)；冬季重于夏季；早晚重于中午。目前中國能源消耗以煤為主，約占能源消費總量的四分之三。煤是一種骯臟能源，燃燒產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化碳等污染物，是中國大氣污染日益嚴重的主要原因。近年來，廢渣存放量過大，垃圾包圍城市。中國廢渣年產(chǎn)生量已超過5億噸，處理能力趕不上排放量。1988年全國積存量為66億噸，人均6噸廢渣。據(jù)統(tǒng)計，全國城市生活垃圾為6000萬噸/年，比10年前增加了一倍。在380個城市中，至少有三分之二的城市處在垃圾包圍之中。僅北京三環(huán)、四環(huán)路之間就有50米以上的垃圾山4500多座，占地超過7000畝。

環(huán)境污染向農(nóng)村蔓延。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展成為農(nóng)村工業(yè)化的重要方向，以及二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的中介。與此同時，也給農(nóng)村帶來生態(tài)環(huán)境更大范圍的污染，對農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源造成更為嚴重的浪費。1978年以前，農(nóng)村環(huán)境污染主要是化肥、農(nóng)藥等，1978年以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農(nóng)村主要污染源。

環(huán)境是一種特殊資產(chǎn)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身就構(gòu)成經(jīng)濟損失和財富流失。生態(tài)指標惡化已經(jīng)直接而明顯地影響了現(xiàn)期經(jīng)濟指標和預(yù)期經(jīng)濟趨勢。

造成目前中國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，也是復(fù)雜的。它主要來自于三大壓力：

人口壓力:

中國現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長，既成為中國現(xiàn)代化進程的最大障礙，又成為中國生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的不合理活動超過了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。

工業(yè)化壓力:

中國發(fā)動工業(yè)化時間晚，發(fā)展起點低，又面臨趕超發(fā)達國家的繁重任務(wù)，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟高速增長，而且以資源高消費、環(huán)境高代價換取經(jīng)濟繁榮，重視近利，失之遠謀；重視經(jīng)濟，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟行為為中國生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。

市場壓力:

中國正處在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中。市場經(jīng)濟本身會產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟效應(yīng)或者外部不經(jīng)濟效應(yīng)，環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財產(chǎn)，這種公共財產(chǎn)的提供（例如清潔水，良好的大氣環(huán)境），對所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會加大總成本。但是如果沒有公共財產(chǎn)，所有人的利益都會受損。公共財產(chǎn)或者公共財產(chǎn)受到破壞（例如污染水，污染大氣等）的特點決定了個人或市場都不會提供控制環(huán)境污染的費用和服務(wù)，只有政府是公共財產(chǎn)的提供者。來自市場經(jīng)濟的壓力愈大，政府對防治環(huán)境污染、整治國土資源的責任就愈大。為了改變中國日益惡化的環(huán)境形勢，應(yīng)當采取刻不容緩的行動，否則，日益擴大的生態(tài)赤字將使其他領(lǐng)域所獲得的成績不是大打折扣，就是黯然失色。