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立法部門（概念）

次瀏覽 | 更新時(shí)間：2023-05-18

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立法部門

概念

立法部門是現(xiàn)代社會中負(fù)責(zé)制定法律的機(jī)構(gòu)，通常由當(dāng)?shù)毓癜慈丝诒壤M成，通常稱為國會或議會，但亦有使用不同名稱。立法部門除了制定法律外，通常亦負(fù)責(zé)審批政府（行政部門）的公共開支要求、監(jiān)督政府運(yùn)作、同意司法首長的任命等。在議會制中，行政部門亦是由立法部門產(chǎn)生，向立法部門負(fù)責(zé)。在總統(tǒng)制中，行政首長并不由立法部門產(chǎn)生，而是分開選舉。但不論在何種制度中，由于立法部門掌握了公共財(cái)政的大權(quán)，可以說是最根本的權(quán)力來源。

基本信息

中文名	立法部門
別名	國會或議會
組成	當(dāng)?shù)毓癜慈丝诒壤M成
含義	現(xiàn)代社會中負(fù)責(zé)制定法律的機(jī)構(gòu)
拼音	lì fǎ bù mén

基本解釋

現(xiàn)代社會中負(fù)責(zé)制定法律的機(jī)構(gòu)，通常由當(dāng)?shù)毓癜慈丝诒壤M成，通常稱為國會或議會。

不同時(shí)期的立法

制定法律的權(quán)力不是一開始在議會手上的，在不同時(shí)代和不同國家中，立法權(quán)不盡相同。在原始社會時(shí)代，法律一般是習(xí)慣法，由一個(gè)氏族內(nèi)大家共同的習(xí)慣組成，大家共同遵守。

在奴隸社會時(shí)代，法律已經(jīng)成文，不同國家法律制定的權(quán)力也不同。獨(dú)裁君主國家，立法權(quán)屬于君主。在古代印度，則屬于祭司階層 - 婆羅門，隸屬于神權(quán)。古代雅典，立法權(quán)由奴隸主組成的議會共同決定。

在封建社會，立法權(quán)一般都掌握在君主手里

現(xiàn)代的立法

現(xiàn)代社會，各國的立法權(quán)一般都是掌握在議會，各國的議會制度也不相同。三權(quán)分立的國家，議會單獨(dú)掌握立法權(quán)。議會除了具有立法權(quán)外，通常都具有運(yùn)用稅款的權(quán)力。兩院制的議會制度國家，一般下院掌握最根本的賦稅權(quán)，能以否決政府財(cái)政預(yù)算的方式控制稅款的運(yùn)用。

在美國，立法權(quán)和行政權(quán)完全分離，互不干涉，互相牽制，各自單獨(dú)選舉。行政權(quán)首腦 - 總統(tǒng)對立法有部分否決權(quán)，但如果經(jīng)議會2/3多數(shù)通過，總統(tǒng)無權(quán)干涉。經(jīng)常有總統(tǒng)的反對派掌握議會多數(shù)的情況。

在日本，議會多數(shù)黨首自動(dòng)接管行政權(quán)，擔(dān)任首相，所以行政和立法互相配合。要犯了錯(cuò)誤，大家一起下臺。

在英國，女王是實(shí)際權(quán)力掌握者。

荷蘭女王不僅是禮儀元首，尚掌握部分立法權(quán)。

芬蘭總統(tǒng)不僅是行政機(jī)構(gòu)首腦，也掌握部分立法權(quán)。

中華人民共和國的全國人民代表大會不僅是立法機(jī)構(gòu)，而且是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，掌握任命行政長官 - 總理和司法長官的權(quán)力，但不單獨(dú)掌握全部立法權(quán)，行政機(jī)構(gòu) - 政府也有部分立法權(quán)，在一定范圍內(nèi)可以單獨(dú)頒布具有法律效力的規(guī)章。

院制

現(xiàn)時(shí)大部份國家的議會都可分為兩院制或一院制兩種。兩院制的來源通常有兩種：英國式或美國式。英國式是源于英國國會建立初期，貴族和平民的利益無法平衡，于是設(shè)立由貴族組成的上議院和以平民組成的下議院以互相制衡。美國式是源于合并成美國的州份各有自己的淵源和文化，為避免人口多的州份侵害人口少的州份的利益，于是設(shè)立參議院，各州不論人口均派有兩名代表，以平衡以人口比例分配的眾議院。一院制的好處則是簡單，實(shí)行的多是人口少的國家。

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