和平與安全
非洲

聯(lián)合國秘書處
聯(lián)合國的維和預算約有65%用在非洲。但是要想解決非洲各地沖突的問題,需要從其根源著手。因此,在進行維和的同時,必須開展解決沖突的政治進程,并且必須把發(fā)展列為優(yōu)先事項,以實現(xiàn)持久的和平。蘇丹特別需要我們給予關注。結束南北長期內戰(zhàn)的2005年協(xié)定必須加快實行,包括為2009年的選舉展開籌備工作。為了終止達爾富爾的慘況,既然已經達成了派出非洲聯(lián)盟-聯(lián)合國部隊的協(xié)議,就要迅速把人員派到那里,結束暴力行為。沖突的根源一定要解決,當事各方必須著手進行全面的和平會談。在利比亞蘇爾特開始的,匯集了蘇丹政府、叛亂團體、民間社會和本地區(qū)各國的和平會談將試圖敲定一項和平協(xié)定。這個區(qū)域還是那么復雜、脆弱、危險,然而和解的機會還是存在的,只待好好掌握。巴勒斯坦人和以色列人之間有強烈的互不信任,以致無法啟動有意義的和平進程,對此,聯(lián)合國可以在四方的框架內,在支持《阿拉伯和平倡議》方面發(fā)揮建設性的作用,希望能夠鼓勵雙方走上實現(xiàn)公正、持久、全面和平之路。伊拉克是整個世界的問題。我們大家都知道,如今這個局面是怎樣發(fā)展出來的,但是聯(lián)合國能夠發(fā)揮重大作用,推動開展一個包容各方的政治進程來促進民族和解,促成一個比較穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境,以及向無辜的平民——包括近400萬難民和伊拉克境內流離失所者提供人道主義援助。 人權
如果說,安全與發(fā)展是聯(lián)合國工作的兩大支柱,那么,人權就是第三個支柱。2008年是《世界人權宣言》發(fā)表六十周年,大家必須繼續(xù)以《宣言》所載的承諾來驅動我們的實際行動。人權理事會必須高舉人權火炬,始終一貫、公正公平地在世界各地履行其職責?!坝肋h不再發(fā)生”這句話,必須真正含有意義。潘基文將努力把“保護責任”的概念從言辭化為行動,確保當有人群面臨種族滅絕、族裔清洗或危害人類罪行之害時,及時采取行動。
發(fā)展
對和平的威脅固然要解決,但潘基文同樣關注世界上那些為求生計而苦苦掙扎的男女老幼。幾乎有10億人每天的生活費還不到1美元,這是不能容忍的。千年發(fā)展目標是一幅藍圖,要確保在技術充足、經濟繁榮的21世紀,沒有一個人因為營養(yǎng)不良或者可預防的疾病而死亡,沒有一個人被剝奪接受教育和獲得基本衛(wèi)生保健的權利。要使每一個艾滋病毒受害者都能得到治療、預防、照料和支助,這一致命性流行病必須受到控制。大家必須全力以赴,努力實現(xiàn)各項千年發(fā)展目標,尤其是在非洲。秘書長潘基文將動員各方的政治意志,要求各國領導人恪守諾言,提供足夠的資源和發(fā)展援助,并且要解決世界貿易體系中那些束縛眾多發(fā)展中國家的種種不平現(xiàn)象。 擴散裁軍
核武器和其他武器擴散的危險,猶如達摩克里斯之劍懸在頭上。安全理事會已經采取一些重要步驟,尋求在北朝鮮和伊朗實現(xiàn)防擴散目標。關于北朝鮮,秘書長潘基文決意推動六方進程取得順利進展,并鼓勵開展使朝鮮半島實現(xiàn)非核化的工作。 氣候變化
如果大家確實在意遺留什么給子孫后代,那么,就要采取決定性的全球行動。聯(lián)合國是建立共識,就未來全球行動展開談判的理所當然的論壇。每個國家都能采取堅定措施,實現(xiàn)碳持平。2007年9月的高級別活動必須形成勢頭,讓各國領導人做好準備參加2007年12月關于聯(lián)合國《框架公約》的討論,并且要發(fā)出這樣一個信息:再也不能一切如常了。巴黎巴黎必須是談判的起點,取代已批準承諾的、2012年到期的《京都議定書》 。大家必須激發(fā)全世界——無論是發(fā)展中國家還是工業(yè)化國家——的政治意志,確保談判取得成果。 減排
隸屬于聯(lián)合國秘書處的全球傳播部2019年9月22日發(fā)布公報說,聯(lián)合國秘書處已通過一項新的氣候行動十年計劃,在2030年前將與秘書處相關的溫室氣體排放量減少45%。公報說,聯(lián)合國秘書處在聯(lián)合國氣候行動峰會召開前夕通過了這項計劃。根據(jù)計劃,秘書處將在2025年前將溫室氣體排放量減少25%,在2030年前減少45%。為此,秘書處計劃在2025年前將人均用電量減少20%,在2030年前減少35%。此外,秘書處還將在人員搭乘商業(yè)航班和組織活動等方面設定具體減排目標。
改革
有效性和合理化,是檢驗本組織是否跟上各種新挑戰(zhàn)的試金石。聯(lián)合國必須簡化和精簡規(guī)則、政策和程序;做法必須向公、私部門的最佳做法看齊。之所以要改革,是因為聯(lián)合國及其工作人員必須作出調整,以適應各種新的需求——一方面要少花錢,多辦事,另一方面,必須同所有利益攸關方一道,努力尋求所需的資源和支持來進行關鍵性的管理改革。大家要確保道德、正直和問責的最高標準,從而向全體會員國和世界公眾表明,聯(lián)合國是完全向他們負責的。