新自由主義是國際壟斷資本的理論體系,要深刻理解這一點(diǎn),必須把握好以下三個(gè)方面的聯(lián)系:
資本主義在19世紀(jì)末、20世紀(jì)初進(jìn)入壟斷階段后,已經(jīng)渡過了一般壟斷階段和國家壟斷階段,從20世紀(jì)70年代起,資本主義開始由國家壟斷階段向國際壟斷階段過渡。
任何歷史進(jìn)程的新階段除了有其本身特定的指標(biāo)之外,還必然有某些重大事件作為其標(biāo)志。沒有標(biāo)志性事件就不會(huì)有歷史分期。資本主義由國家壟斷階段向國際壟斷階段轉(zhuǎn)變,也不例外。標(biāo)志著向國際壟斷階段轉(zhuǎn)變的重大事件,先后發(fā)生在20世紀(jì)70年代到21世紀(jì)初的20多年間,這些標(biāo)志性重大事件有:
(1)以“滯脹”為特點(diǎn)的1973~1975年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),標(biāo)志著向國際壟斷階段大轉(zhuǎn)彎的第一個(gè)歷史拐點(diǎn)?!皽洝笔沁M(jìn)入國際壟斷階段的歷史序幕。
(2)新自由主義的勃興適應(yīng)了當(dāng)代國際壟斷資本發(fā)展的需要,1990年“華盛頓共識”出籠后,新自由主義更成為國際壟斷資本向全球擴(kuò)張及其制度安排的理論依據(jù)。
(3)跨國公司的崛起使全球市場同時(shí)又成為全球工廠,從而為資本主義進(jìn)入國際壟斷階段奠定了最深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(4)長期以來缺乏可貿(mào)易性的“服務(wù)”實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易國際化,使國際壟斷資本對全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)控制,從而把資本主義在產(chǎn)業(yè)層面上推向了國際壟斷階段。 (5)因特網(wǎng)作為壟斷資本控制全球的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)密網(wǎng),成為資本主義發(fā)展到一個(gè)新階段的標(biāo)志性技術(shù)。
(6)“9·11事件”為全面建立國際壟斷資本全球體系提供了歷史借口,使美國掀起了一場實(shí)現(xiàn)“政治全球化”或“全球一體化”的烏托邦浪潮。
經(jīng)濟(jì)在不同的條件下需要不同的理論。如果說國家干預(yù)需要的是凱恩斯主義;那末,國際壟斷階段需要的則是新自由主義。
新自由主義推動(dòng)向國際壟斷階段過渡
作為完成形態(tài)的國際壟斷資本的理論體系的新自由主義思潮,在方方面面都有表現(xiàn),歸納起來主要是四個(gè)方面,這就是經(jīng)濟(jì)的自由化、私有化、市場化、全球一體化。這四個(gè)方面互相聯(lián)系,彼此促進(jìn),不可分割。自1990年“華盛頓共識”出籠之后,新自由主義開始向全球蔓延,為國際壟斷資本開辟了全球空間。
(1)私有化浪潮席卷全球,即加速了向國際壟斷階段的過渡,同時(shí)又摧毀了原蘇東國家的公有制經(jīng)濟(jì)。在世界范圍內(nèi),國際壟斷資本難以進(jìn)入或無法控制的領(lǐng)域已經(jīng)所剩無幾。
(2)經(jīng)濟(jì)市場化波及全球,國際壟斷資本在全球的運(yùn)作有了越來越可靠的制度保障。由于新自由主義的蔓延,西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家致力于追求市場機(jī)制的完善,而非市場經(jīng)濟(jì)國家則紛紛謀求建立市場經(jīng)濟(jì)制度。90年代以來,原蘇聯(lián)東歐國家?guī)缀跏?/span>齊步走式地向市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)軌。從拉美、亞洲到非洲,各類經(jīng)濟(jì)模式國家?guī)缀醵紵o一例外地使市場機(jī)制在資源配置中越來越發(fā)揮基礎(chǔ)作用。各國的“經(jīng)濟(jì)市場化”進(jìn)程,等于是在規(guī)范“行車規(guī)則”,為國際壟斷資本進(jìn)行全球擴(kuò)張、控制全球經(jīng)濟(jì)掃清制度上的障礙,使壟斷資本在國外的“自由空間”急劇擴(kuò)大。 (3)在經(jīng)濟(jì)自由化進(jìn)程中,金融自由化尤為引人注目,影響也最大,它為國際壟斷資本控制全球經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)至關(guān)重要的杠桿。由于體制和國情的差異,各國金融自由化涉及的方面和內(nèi)容有所不同,但總的來看,主要包括:實(shí)現(xiàn)完全的利率自由化;金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的多元化;改變境內(nèi)外金融市場的分離狀態(tài),對外開放金融市場,實(shí)行外匯交易自由化,等等。金融自由化與金融國際化緊密相聯(lián),相互推進(jìn)。在金融越來越成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)命脈的情況下,金融自由化和金融國際化使國際壟斷資本有了一個(gè)控制全球經(jīng)濟(jì)的最重要的杠桿,從而通過金融“扼制”,把整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系更加牢固地置于自己的掌握之中。 (4)新自由主義的全球一體化,是國際壟斷資本企圖統(tǒng)一全球的制度安排。20世紀(jì)80年代末、90年代初“華盛頓共識”的炮制及其出籠,正是國際壟斷資本企圖一統(tǒng)全球意志的體現(xiàn)?!叭A盛頓共識”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)全球化,而是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制的“一體化”,也即美國化。所以,自上世紀(jì)90年代始,新自由主義思潮在全球的蔓延是國際壟斷資本在全球擴(kuò)張的理論表現(xiàn)。其結(jié)果,絕不可能使世界經(jīng)濟(jì)變成一個(gè)自由競爭的體系。恰恰相反,它將仍然處在壟斷資本的控制之下。
新自由主義、壟斷資本、經(jīng)濟(jì)全球化緊密交織
新自由主義是壟斷資本國際擴(kuò)張的理論。新自由主義、壟斷資本國際擴(kuò)張同經(jīng)濟(jì)全球化又緊密交織在一起。與壟斷資本的國際擴(kuò)張相比,經(jīng)濟(jì)全球化具有更廣的涵蓋范圍。但是在當(dāng)代,由于世界經(jīng)濟(jì)體系處在國際壟斷資本的支配之下,所以壟斷資本與經(jīng)濟(jì)全球化又幾乎完全重疊。可以說,壟斷資本借助經(jīng)濟(jì)全球化全速進(jìn)行國際擴(kuò)張,而如果沒有壟斷資本的國際擴(kuò)張,也就談不上今天的經(jīng)濟(jì)全球化。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化背后,不能不看到新自由主義和國際壟斷資本的巨大影響力,甚至是支配力。
從本質(zhì)上說,經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的一個(gè)階段,是人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。但迄今為止,它又一直處在國際壟斷資本的支配之下。因此,我們不拒絕參與經(jīng)濟(jì)全球化,但對其背后的新自由主義和壟斷資本的國際擴(kuò)張則須保持高度警惕。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)自由主義反對微觀層次和宏觀層次的政府調(diào)控,鼓吹市場萬能,斷言只要靠市場機(jī)制這一只“看不見的手”,就能使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。基本特征是:
1、私有化的所有制改革觀,主張應(yīng)把公有資產(chǎn)按照“公開公平公正”原則拍賣給私人。
2、多要素創(chuàng)造價(jià)值的分配觀,認(rèn)可勞動(dòng)創(chuàng)造新價(jià)值,但不是全部價(jià)值,否定私有制具有經(jīng)濟(jì)剝削性質(zhì),貧富分化是高效率的前提和正?,F(xiàn)象。
3、完全否定國家計(jì)劃的市場改革觀,把國家的作用僅限于“守夜巡警”,反對馬克思主義和新老凱恩斯主義的國家干預(yù)政策。
4、主張一切產(chǎn)業(yè)都無須保護(hù),高新技術(shù)和建設(shè)資金可以從外國引進(jìn),也可以來自民營企業(yè),比較贊賞英國撒切爾夫人執(zhí)政的新自由主義發(fā)展路子。
兩極世界理論分析指出,對于西方發(fā)達(dá)資本主義國家而言,新自由主義的實(shí)質(zhì)是用就業(yè)性福利替代消費(fèi)性福利;對于發(fā)展中國家而言,新自由主義的推廣則是用消費(fèi)性福利替代就業(yè)性福利。