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法國憲法
法國憲法，是指法國憲法文件的統(tǒng)稱。法國是制定和修改憲法最為頻繁的國家之一。自十八世紀(jì)資產(chǎn)階級革命后，隨著政治形勢的變化，陸續(xù)制定過多部憲法。包括：1791年憲法、1793年的“雅各賓憲法”、1795年共和國三年憲法、1799年共和國八年憲法、1801年共和國十年憲法、1803年共和國十二年元老院整體決議案、1814年波旁王朝的《欽定憲章》、1830年的七月王朝憲法、1848年憲法、1852年憲法、1875年憲法、1946年憲法和1958年第五共和國憲法（“戴高樂憲法”）。1958年憲法沿用至今，但經(jīng)過I960年、1962年、1963年、1974年、1976年等多次修改。其中具有代表性的是1793年的“雅各賓憲法”、1848年憲法和1958年的“戴髙樂憲法”。1793年憲法是法國第一部比較完整地體現(xiàn)資產(chǎn)階級政治要求的憲法，它所包含的資產(chǎn)階級民主原則，在許多國家產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1848年憲法雖然由于總統(tǒng)持有“具有王權(quán)的一切特性”的大權(quán)，給帝制復(fù)辟創(chuàng)造了可乘之機(jī)，但它所建立的國家機(jī)構(gòu)具有現(xiàn)代資產(chǎn)階級民主共和政體的許多特點(diǎn)，為后來許多國家效仿。1958年憲法即現(xiàn)行憲法。全文共15章92條。其特點(diǎn)是：建立法蘭西共同體。由法蘭西共和國與它原來的殖民地附屬國組成，以維持法國與它們的特殊聯(lián)系；擴(kuò)大總統(tǒng)職權(quán)，實(shí)行半總統(tǒng)制；為統(tǒng)籌和仲裁全國事務(wù)，設(shè)立憲法法院，最高司法會議，特別高等法院，經(jīng)濟(jì)與社會委員會等機(jī)構(gòu)和行政法院；規(guī)定了議會的組成、職權(quán)和工作程序。
基本信息
| 中文名 | 法國憲法 |
| 外文名 | French Constitution |
| 所屬國家 | |
| 實(shí)質(zhì) | 法國大革命的產(chǎn)物 |
背景
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，觀念的進(jìn)步，在社會生活中，等級制度逐漸被廢棄，舊制度已阻礙了社會的發(fā)展，并不可避免的成為大革命的對象。因財(cái)政危機(jī)，1789年5月，國王路易十六下令召開三級會議。6月17日第三等級代表組成國民議會，進(jìn)而宣布為制憲議會，準(zhǔn)備制定憲法。7月14日巴黎市民舉行武裝起義，攻占巴士底獄，法國大革命開始，直到1799年霧月政變后執(zhí)政府的誕生而告結(jié)束。
法國自18世紀(jì)資產(chǎn)階級革命后，隨著政治形勢的變化，陸續(xù)制定過許多部憲法。其中，比較具有代表性的是1793年憲法、1848年憲法和1958年憲法。
1793年憲法又稱《雅各賓憲法》，是法國第一部比較完整地體現(xiàn)資產(chǎn)階級政治要求并在一定程度上反映了小資產(chǎn)階級和工人農(nóng)民利益的憲法。這部憲法雖未付諸實(shí)施，但它所包含的資產(chǎn)階級民主原則，在許多國家產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。憲法規(guī)定，法國實(shí)行三權(quán)分立，確立議會共和制，最高立法機(jī)構(gòu)為一院制的立法會議，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是執(zhí)行會議。公民除享有《人權(quán)宣言》所規(guī)定的權(quán)利外，還享有勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)、獲得社會救濟(jì)權(quán)，以及對侵犯人權(quán)的政府的起義權(quán)。
1848年憲法是巴黎工人六月起義失敗后資產(chǎn)階級共和派所控制的立憲會議為鞏固資產(chǎn)階級專政而制定的憲法。它所建立的國家機(jī)構(gòu)具有現(xiàn)代資產(chǎn)階級民主共和國政體的許多特點(diǎn)。憲法規(guī)定，總統(tǒng)是國家元首和政府首腦，由普選產(chǎn)生，任期4年，掌握軍政大權(quán)，有權(quán)任免總理和政府成員。但總統(tǒng)權(quán)力受到一定限制，如簽訂條約須經(jīng)議會批準(zhǔn)。議會為一院制的國民議會，擁有較大權(quán)力；不受監(jiān)督和不可解散，擁有立法、宣戰(zhàn)、媾和、批準(zhǔn)條約權(quán)。公民享有較為廣泛的民主自由權(quán)。
法國1875年憲法是法國歷史上實(shí)施時(shí)間最長的一部憲法，它由三個(gè)憲法性文件組成，即《參議院組織法》《政權(quán)組織法》《國家政權(quán)機(jī)關(guān)相互關(guān)系法》。
1958年憲法即現(xiàn)行憲法，又稱《第五共和國憲法》。此后，1960、1962、1963、1974和1976年先后作了某些修改。這部憲法大大削弱了議會的權(quán)力，擴(kuò)大了總統(tǒng)的權(quán)力，使法國現(xiàn)行制度兼具議會制和總統(tǒng)制的特色。憲法規(guī)定，總統(tǒng)是國家權(quán)力的核心，除擁有任命高級文武官員、簽署法令、軍事權(quán)和外交權(quán)等一般權(quán)力外，還擁有任免總理和組織政府、解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等非常權(quán)力。政府是中央最高行政機(jī)關(guān)，對議會負(fù)責(zé)，除擁有決定和指導(dǎo)國家政策、掌管行政機(jī)構(gòu)和武裝力量、推行內(nèi)外政策等權(quán)力外，還擁有警察權(quán)和行政處置權(quán)、條例制定權(quán)和命令發(fā)布權(quán)?？偫碛煽偨y(tǒng)任命，須聽命于總統(tǒng)，起輔佐總統(tǒng)的作用。議會由國民議會和參議院組成，原擁有的立法權(quán)、預(yù)算表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)三大傳統(tǒng)權(quán)力受到總統(tǒng)和政府的限制。議會無權(quán)干預(yù)總統(tǒng)選舉和總理的任命。
由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施規(guī)定始于1799年法國憲法。
內(nèi)容
（2008年7月23日由現(xiàn)代的第五共和國最后修改憲法，第2008-7-24。）
序 言
法國人民莊嚴(yán)宣告，他們熱愛1789年的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》所規(guī)定的，并由1946年憲法序言所確認(rèn)和補(bǔ)充的人權(quán)和國家主權(quán)的原則。
根據(jù)這些原則和人民自由決定的原則，共和國對那些表明愿意同共和國結(jié)合的海外領(lǐng)地提供以自由、平等、博愛的共同理想為基礎(chǔ)的，并且為其民主發(fā)展而設(shè)計(jì)的新體制。
第一條
共和國和依自由決定的行為通過本憲法的海外領(lǐng)地的人民組成共同體。
共同體建立在組成共同體的人民平等和團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)之上。
第一章 主 權(quán)
第二條
法蘭西是不可分的、世俗的、民主的和社會的共和國。它保證所有公民，不分出身、種族或者宗教，在法律面前一律平等。它尊重一切信仰。
共和國的口號是：自由、平等、博愛。
它的原則是：民有、民治、民享的政府。
第三條
國家主權(quán)屬于人民，由人民通過其代表和通過公民投票的方法行使國家主權(quán)。
任何一部分人民或者任何個(gè)人都不得擅自行使國家主權(quán)。
依照憲法規(guī)定的條件，選舉可以是直接的或者是間接的。它必須是普遍的、平等的和秘密的。
凡享有公民權(quán)利和政治權(quán)利的法國成年男女國民，依照法律規(guī)定的條件，都是選舉人。
第四條
第二章 共和國總統(tǒng)
第五條
共和國總統(tǒng)監(jiān)督遵守憲法。他通過自己的仲裁，保證公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)和國家的持續(xù)性。
共和國總統(tǒng)是國家獨(dú)立、領(lǐng)土完整和遵守共同體協(xié)定與條約的保證人。
第六條
共和國總統(tǒng)由直接的、普遍的選舉產(chǎn)生，任期五年。
本條的實(shí)施辦法，由組織法規(guī)定。
第七條
共和國總統(tǒng)以有效投票的絕對多數(shù)票當(dāng)選。如果在第一輪投票中無人獲得絕對多數(shù)票時(shí)，應(yīng)在其后的第二個(gè)星期日舉行第二輪投票。此時(shí)只可以有兩名候選人參加，如果在第一輪投票中得票最多的候選人退出競選，即以得票次多的兩人為其候選人。
選舉投票由政府召集舉行。
現(xiàn)任總統(tǒng)任期屆滿前二十日至三十五日內(nèi)應(yīng)舉行新總統(tǒng)的選舉。
共和國總統(tǒng)不論因任何原因缺位，或者由政府提出、經(jīng)憲法委員會以其成員的絕對多數(shù)確認(rèn)總統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，由參議院議長臨時(shí)行使共和國總統(tǒng)的職權(quán)，但下列第十一條和第十二條規(guī)定的職權(quán)除外。如果參議院議長也因故不能行使總統(tǒng)的職權(quán)時(shí)，由政府臨時(shí)行使。
總統(tǒng)缺位或者經(jīng)憲法委員會宣告確認(rèn)總統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，除憲法委員會確認(rèn)有不可抗力的情況外，應(yīng)在總統(tǒng)開始缺位之日起或者在確定性地宣告總統(tǒng)發(fā)生故障之日起二十日至三十五日內(nèi)，為選舉新總統(tǒng)舉行投票。
如果在提出總統(tǒng)候選人資格的登記截止日期前三十日內(nèi)已經(jīng)公布決定為候選人的人當(dāng)中有一人在上述截止日期前七日內(nèi)死亡或者發(fā)生故障時(shí)，憲法委員會可以決定延期舉行選舉。
如果在第一輪投票前，候選人之一死亡或者發(fā)生故障時(shí)，憲法委員會宣告延期舉行選舉。
如果在可能發(fā)生退出競選之前，在第一輪投票中得票最多的兩名候選人之一死亡或者發(fā)生故障時(shí)，憲法委員會宣告整個(gè)選舉程序必須重新進(jìn)行。如果為第二輪投票競選的兩個(gè)候選人之一死亡或者發(fā)生故障時(shí)亦同。
在所有這些情況下，憲法委員會根據(jù)第六十一條第二款規(guī)定的條件，或者根據(jù)第六條規(guī)定的組織法關(guān)于提出候選人規(guī)定的條件，進(jìn)行審查。
憲法委員會可以延長第三款和第五款規(guī)定的期限，但不能在憲法委員會作出決定的日期起三十五日內(nèi)以后舉行投票。如果因適用本款規(guī)定，結(jié)果選舉延期到現(xiàn)任總統(tǒng)任期屆滿以后的日期，總統(tǒng)仍然繼續(xù)執(zhí)行職務(wù)至宣告其后任人為止。
在共和國總統(tǒng)缺位期間，或者從確定性的宣告共和國總統(tǒng)發(fā)生故障到選出其繼任人的經(jīng)過期間內(nèi)，不適用本憲法第四十幾條、第五十條和第八十九條的規(guī)定。
第八條
共和國總統(tǒng)任命總理?？偨y(tǒng)根據(jù)總理提出的政府辭呈，免除其職務(wù)。
共和國總統(tǒng)根據(jù)總理的建議，任免政府的其他成員。
第九條
共和國總統(tǒng)主持內(nèi)閣會議。
第十條
在最后通過的法律送達(dá)政府后十五日內(nèi)，共和國總統(tǒng)應(yīng)予以公布。
在上述期限屆滿前，共和國總統(tǒng)可以要求議會就該法律或者該法律的某些條文重新審議。議會對于此項(xiàng)重新審議的要求不得拒絕。
第十一條
共和國總統(tǒng)可以根據(jù)《政府公報(bào)》發(fā)表的、政府在議會會議期間所提出的建議或者議會兩院提出的聯(lián)合建議，將含有認(rèn)可共同體協(xié)定的或者旨在授權(quán)批準(zhǔn)一項(xiàng)不違反憲法但可能影響[現(xiàn)行]制度運(yùn)行的條約的一切有關(guān)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)組織的法律草案，提交公民投票。
如果公民投票決定通過該法律草案時(shí)，共和國總統(tǒng)應(yīng)在前條規(guī)定的期限內(nèi)予以公布。
第十二條
共和國總統(tǒng)可以在征詢總理和議會兩院議長意見后，宣布解散國民議會。
大選應(yīng)在國民議會解散后二十日至四十日內(nèi)舉行。
國民議會在選出后的第二個(gè)星期四自行召集會議。如果此次集會是在規(guī)定舉行常會的期間以外舉行的，開會期間當(dāng)然為十五日。
在此次大選后一年內(nèi)不得再次解散國民議會。
第十三條
共和國總統(tǒng)簽署經(jīng)內(nèi)閣會議審議的法令和命令。
共和國總統(tǒng)任命國家的文職人員和軍職人員。
行政法院法官、榮譽(yù)勛位局總長、大使和特使、審計(jì)院審計(jì)官、省長、駐在海外領(lǐng)地的政府代表、將級軍官、學(xué)區(qū)首長、中央行政機(jī)關(guān)長官，都在內(nèi)閣會議上任命。
由組織法規(guī)定在內(nèi)閣會議上任命的其他職位，以及共和國總統(tǒng)可以授權(quán)以共和國總統(tǒng)名義行使其任命權(quán)的條件。
第十四條
共和國總統(tǒng)派遣駐外國的大使和特使，并接受外國大使和特使。
第十五條
共和國總統(tǒng)是軍隊(duì)的統(tǒng)帥?？偨y(tǒng)主持最高國防會議和國防委員會。
第十六條
如果共和國的制度、國家獨(dú)立、領(lǐng)土完整或者國際義務(wù)的履行受到嚴(yán)重的、直接的威脅時(shí)，以及憲法上規(guī)定的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正?；顒?dòng)受到阻礙時(shí)，共和國總統(tǒng)在正式咨詢總理、議會兩院議長和憲法委員會后，根據(jù)形勢采取必要的措施。
共和國總統(tǒng)應(yīng)以咨文將此事告知全國。
這些措施的宗旨必須是為了保證憲法上規(guī)定的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)在最短期間內(nèi)獲得完成其他使命的手段。關(guān)于此項(xiàng)措施，應(yīng)征詢憲法委員會的意見。
議會自行召開會議。
在共和國總統(tǒng)行使非常權(quán)力期間，不得解散國民議會。
第十七條
共和國總統(tǒng)有赦免權(quán)。
第十八條
共和國總統(tǒng)以咨文同議會兩院聯(lián)系，使咨文在兩院宣讀，但隨后不進(jìn)行任何辯論。
如果在議會閉會期間，議會可以為此舉行特別會議。
第十九條
共和國總統(tǒng)的行為，除第八條（第一款）、第十一條、第十二條、第十六條、第十八條、第五十四條、第五十六條和第六十一條所規(guī)定的行為外，應(yīng)由總理副署，并且如果情況需要，應(yīng)由負(fù)責(zé)的部長副署。
第三章 政 府
第二十條
政府決定并指導(dǎo)國家的政策。
政府掌管行政部門和武裝力量。
政府依照第四十九條和第五十條規(guī)定的條件和程序，對議會負(fù)責(zé)。
第二十一條
總理領(lǐng)導(dǎo)政府的活動(dòng)，總理對國家防務(wù)負(fù)有責(zé)任。總理保證法律的執(zhí)行。除第十三條的規(guī)定外，總理行使規(guī)章制定權(quán)，并任命文職人員和軍職人員。
總理可以將他的某些職權(quán)委托給部長。
如果情況需要，總理代替共和國總統(tǒng)主持第十五條規(guī)定的最高國防會議和國防委員會。
在特殊情況下，總理可以根據(jù)明示的委托，代替共和國總統(tǒng)就一定的議程主持內(nèi)閣會議。
第二十二條
如果情況需要，總理的行為應(yīng)由負(fù)責(zé)執(zhí)行的部長副署。
第二十三條
政府成員的職務(wù)，同行使議會的委托權(quán)、任何全國性職業(yè)代表的職務(wù)以及任何公職或者職業(yè)性活動(dòng)是不相容的。
對于同時(shí)具有上述委托權(quán)、職務(wù)或者職位的人員予以更換的條件，由組織法規(guī)定。
議會議員的更換，依照第二十五條的規(guī)定進(jìn)行。
第四章 議 會
第二十四條
議會由國民議會和參議院組成。
國民議會議員依直接選舉選出。
第二十五條
由組織法規(guī)定議會每一院的任期、議員名額、議員酬金、被選舉資格的條件、無被選舉資格和不得兼職的制度。
第二十六條
議會的任何議員都不得由于本人在行使職權(quán)中所發(fā)表的意見或者所投的票而受追訴、搜查、逮捕、拘留或者審判。
議會的任何議員在議會會議期間，非經(jīng)所屬議院的許可，不得因刑事案件或者輕罪案件受追訴或者逮捕，但現(xiàn)行犯除外。
議會的任何議員在議會閉會期間，非經(jīng)所屬議院秘書廳許可，不受逮捕，但現(xiàn)行犯、已經(jīng)認(rèn)可的追訴或者已經(jīng)確定判決的除外。
對議會議員的拘留或者追訴，如經(jīng)議員所屬議院的請求，應(yīng)即停止進(jìn)行。
第二十七條
對議員的任何強(qiáng)制委托概屬無效。
議會議員的投票權(quán)是屬于個(gè)人的。
組織法可以認(rèn)可在特殊情況下委托投票。但在這種情況下，任何議員接受委托不得超過一個(gè)。
第二十八條
議會每年自行召開兩次常會。
第一次會議從10月2日開始，其會期是八十日。
第二次會議從4月2日開始，其會期不得超過九十日。
如10月2日或者4月2日休假日，會議在其后第一個(gè)工作日開始。
第二十九條
議會應(yīng)依總理的請求或者依組成國民議會的議員過半數(shù)的請求，就確定的議程舉行特別會議。
如果依國民議會的請求召開特別會議時(shí)，議會就召開會議的日程審議完畢后并且至遲從開會之日算起十二日內(nèi)，應(yīng)發(fā)出閉會命令。
只有總理可以在閉會命令發(fā)布后一個(gè)月的期間屆滿前，請求召開新的會議。
第三十條
除議會自行召開會議外，特別會議應(yīng)依共和國總統(tǒng)的命令召開并宣布閉會。
第三十一條
政府成員可以列席兩院會議。如果他們要求發(fā)言時(shí)，議會應(yīng)予聽取。
政府成員可以由政府專員協(xié)助。
第三十二條
國民議會議長選舉產(chǎn)生，與該屆議會任期相同。參議院議長在每次參議員部分改選后選舉產(chǎn)生。
第三十三條
議會兩院的會議公開舉行。全部議事記錄在《政府公報(bào)》上發(fā)表。
議會各院可以依總理或者各該院全體議員十分之一的請求，舉行秘密會議。
第五章 議會和政府的關(guān)系
第三十四條
法律應(yīng)由議會投票通過。
法律規(guī)定有關(guān)下列事項(xiàng)的準(zhǔn)則。
——公民權(quán)利和給予公民關(guān)于行使公共自由的基本保障；為了國防對公民在人身上和財(cái)產(chǎn)上所設(shè)定的負(fù)擔(dān)；
——國籍、人的身份和能力、婚姻制度、繼承和贈(zèng)與；
——關(guān)于重罪和輕罪的確定和對它們可以適用的刑罰；刑事訴訟程序；赦免；新的審判制度的創(chuàng)設(shè)和司法官的地位；
法律還規(guī)定關(guān)于下列事項(xiàng)的準(zhǔn)則：
——議會兩院和地方議會的選舉制度；
——各種公立公益機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)；
——給予國家文職人員和軍職人員的基本保障；
——企業(yè)國有化以及公營企業(yè)轉(zhuǎn)為私營企業(yè)的所有權(quán)的移轉(zhuǎn)。
法律規(guī)定關(guān)于下列事項(xiàng)的基本原則：
——國防的總的組織；
——各地方單位的自主管理、職權(quán)范圍及其財(cái)源；
——教育；
——財(cái)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)和民事、商事債務(wù)的制度；
——?jiǎng)趧?dòng)的權(quán)利、工會的權(quán)利和社會保障。
根據(jù)組織法所規(guī)定的條件并且服從其保留規(guī)定，財(cái)政法確定國家的財(cái)政收入和支出。
規(guī)劃法確定國家的經(jīng)濟(jì)和社會活動(dòng)的目標(biāo)。
本條的規(guī)定可以由組織法明確表達(dá)和補(bǔ)充。
第三十五條
宣戰(zhàn)必須經(jīng)議會批準(zhǔn)。
第三十六條
戒嚴(yán)令由內(nèi)閣會議宣布。
戒嚴(yán)超過十二日時(shí)，須經(jīng)議會批準(zhǔn)。
第三十七條
在法律范圍以外的其他事項(xiàng)，屬于條例性質(zhì)。
以立法形式規(guī)定有關(guān)上述事項(xiàng)的文件，可以在征求行政法院的意見后，以命令予以修改。本憲法施行后制定的此項(xiàng)文件，不得以命令予以修改，但憲法委員會宣告根據(jù)前款規(guī)定該文件是屬于條例性質(zhì)的不在此限。
第三十八條
政府為執(zhí)行其施政綱領(lǐng)，可以要求議會授權(quán)自己在一定期限內(nèi)以法令的方式采取通常屬于法律范圍內(nèi)的措施。
法令經(jīng)征詢行政法院的意見后，在內(nèi)閣會議上制定。法令自公布之日起生效，但如果未能在授權(quán)法所規(guī)定的日期以前將請求追認(rèn)的法律草案提交議會時(shí)，該法令即屬無效。
在本條第一款所規(guī)定的期限屆滿后，上述法令屬于立法范圍內(nèi)的事項(xiàng)，只能由法律加以修改。
第三十九條
法律的創(chuàng)議權(quán)同時(shí)屬于總理和議會議員。
法律草案經(jīng)征詢行政法院意見后，在內(nèi)閣會議上進(jìn)行審議，并提交議會兩院之中任何一院的秘書廳。關(guān)于財(cái)政的法律草案應(yīng)首先提交國民議會。
第四十條
議會議員提出的建議案和修正案，如果通過結(jié)果將減少國家收入或者將新設(shè)或加重國家支出時(shí)，即不予接受。
第四十一條
如果在立法程序中發(fā)現(xiàn)建議案或者修正案不屬于法律范圍或者與根據(jù)第三十八條所給予的授權(quán)相反時(shí)，政府可以反對認(rèn)為不能受理。
如果政府和有關(guān)的議院議長的意見不一致時(shí)，憲法委員會根據(jù)兩者任何一方的要求，在八日的期限內(nèi)作出裁決。
第四十二條
關(guān)于法律草案的討論，首先收到法律草案的議院應(yīng)就政府提出的文本進(jìn)行。
一個(gè)議院接到另一個(gè)議院通過的文本后，應(yīng)就送達(dá)的文本進(jìn)行審議。
第四十三條
法律草案和建議案應(yīng)根據(jù)政府或者收到該案的議院的請求，送交為此目的特別設(shè)置的委員會審查。
如果沒有提出上述請求，法律草案和建議案即送交常設(shè)委員會之一審查，此種常設(shè)委員會在每一議院中以六個(gè)為限。
第四十四條
議會議員和政府都有提出修正案的權(quán)利。
辯論開始后，政府可以反對審查事先未曾提交委員會的一切修正案。
如果政府這樣要求，受理的議院應(yīng)只保存政府提出的或者接受的修正案，就討論中的文本的全部或部分，以單一投票的方式進(jìn)行表決。
第四十五條
一切法律草案或者建議案，應(yīng)相繼在議會兩院進(jìn)行審議，以便通過同一文本。
如果由于議會兩院之間意見不一致，法律草案或建議案在每一議院二讀后未能通過時(shí)，或者如果政府已經(jīng)宣告作為緊急事項(xiàng)，在每一議院一讀后未能通過時(shí)，總理有權(quán)要求由兩院相等人數(shù)組成的混合委員會舉行會議，負(fù)責(zé)就討論中的條款提出一個(gè)文本。
混合委員會擬定的文本可以由政府提交議會兩院通過。任何修正案除非獲得政府同意，都是不能受理的。
如果混合委員會不能通過一個(gè)共同的文本，或者該文本不能依照前款規(guī)定的條件通過時(shí)，政府可以在國民議會和參議院再讀之后，要求國民議會作出最后的決議。在這種情況下，國民議會可以重新審議混合委員會擬定的文本或者自己最后通過的并且必要時(shí)由參議院所通過的一項(xiàng)或幾項(xiàng)修正案加以修改的文本。
第四十六條
由憲法賦予組織法性質(zhì)的法律，應(yīng)依照下述條件通過和修改。
法律草案或者建議案必須在提出后十五日的期間屆滿時(shí)，才能夠由首先收到該案的議院進(jìn)行審議和表決。
可以適用第四十五條規(guī)定的程序。但如果議會兩院對文本缺乏一致意見時(shí)，文本只可以在國民議會最后一讀中以其議員的絕對多數(shù)票通過。
關(guān)于參議院的組織法，必須由議會兩院以同一的方式表決通過。
組織法須經(jīng)憲法委員會宣告其符合憲法才可以公布。
第四十七條
議會根據(jù)組織法規(guī)定的條件，表決通過財(cái)政法律草案。
如果國民議會在此項(xiàng)草案提出后四十日的期限內(nèi)在第一讀中未作出決議時(shí)，政府應(yīng)把它提交參議院，參議院必須在十五日的期限內(nèi)作出。此后依照第四十五條規(guī)定的條件進(jìn)行。
如果議會在七十日的期限內(nèi)未作出決議時(shí)，該草案的規(guī)定可以以法令付諸實(shí)施。
如果關(guān)于確定一個(gè)會計(jì)年度收支的財(cái)政法未能在適當(dāng)?shù)?、使它能夠在該會?jì)年度開始前公布的時(shí)間提出時(shí)，政府可以緊急請求議會授權(quán)征稅，并且以命令撥付關(guān)于已經(jīng)表決通過的各項(xiàng)事業(yè)的資金。
在議會閉會期間，本條所規(guī)定的期限中斷。
審議院協(xié)助議會和政府監(jiān)督財(cái)政法的執(zhí)行。
第四十八條
在議會兩院的議程上，應(yīng)優(yōu)先地，并且按照政府所定的順序，討論政府提出的法律草案和政府同意的法律建議案。
每周應(yīng)留一次會議，優(yōu)先供議會議員提出質(zhì)詢和政府進(jìn)行答辯。
第四十九條
經(jīng)內(nèi)閣會議審議后，總理就政府的施政綱領(lǐng)或者必要時(shí)就一項(xiàng)總政策的聲明，向國民議會承擔(dān)政府責(zé)任。
國民議會可以通過一項(xiàng)不信任案追究政府的責(zé)任。此項(xiàng)動(dòng)議至少有國民議會議員十分之一的人數(shù)簽署才能受理。此項(xiàng)不信任案提出后經(jīng)過四十八小時(shí)之后，才可以進(jìn)行表決。只統(tǒng)計(jì)對不信任案的贊成票，不信任案只有獲得組成國民議會的議員過半數(shù)票才能通過。如果不信任案被否決，這些簽署人在同一會期中不得再提出不信任案，但下款規(guī)定的情況不在此限。
經(jīng)內(nèi)閣會議審議后，總理可以就一項(xiàng)文本的表決向國民議會承擔(dān)政府責(zé)任。在這種情況下，除非在其后二十四小時(shí)內(nèi)提出的不信任案根據(jù)前款規(guī)定的條件表決通過，否則該文本應(yīng)視為已經(jīng)通過。
總理有權(quán)要求參議院贊同其總政策聲明。
第五十條
當(dāng)國民議會通過不信任案，或者表示不贊同政府的施政綱領(lǐng)或者總政策聲明的時(shí)候，總理必須向共和國總統(tǒng)提出政府辭職。
第五十一條
為了能夠適用第四十九條的規(guī)定，必要時(shí)議會的常會或者特別會議可以自行延期閉會。
第六章 國際條約和協(xié)定
第五十二條
共和國總統(tǒng)議定并且批準(zhǔn)條約。
為了締結(jié)無需總統(tǒng)批準(zhǔn)的國際協(xié)定而進(jìn)行的一切談判，都應(yīng)當(dāng)報(bào)告總統(tǒng)。
第五十三條
和約、商務(wù)條約、關(guān)于國際組織的條約或協(xié)定、涉及國家財(cái)政的條約或協(xié)定、有關(guān)修改立法性規(guī)定的條約或規(guī)定、關(guān)于個(gè)人身份的條約或協(xié)定、有關(guān)領(lǐng)土割讓、交換或者合并的條約或協(xié)定，只能由法律予以批準(zhǔn)或者認(rèn)可。
上述條約和協(xié)定只有在批準(zhǔn)或者認(rèn)可后才能生效。
領(lǐng)土的割讓、交換、合并，如未經(jīng)有利害關(guān)系的居民同意，一概無效。
第五十四條
如果經(jīng)共和國總統(tǒng)、總理或者議會任何一院議長提請審查，憲法委員會宣告一個(gè)國際約定含有違反憲法的條款時(shí)，必須在憲法修改后，才可以授權(quán)批準(zhǔn)或者認(rèn)可該國際約定。
第五十五條
依法批準(zhǔn)或者認(rèn)可的條約或者協(xié)定，自公布后即具有高于各種法律的權(quán)威，但就每一個(gè)協(xié)定者或者條約而言以對方締約國予以適用為限。
第七章 憲法委員會
第五十六條
憲法委員會的成員為九人，任期九年，不得連任。憲法委員會成員每三年更新1/3成員中三名由共和國總統(tǒng)任命，三名由國民議會議長任命，三名由參議院議長任命。
除上述規(guī)定的九名成員外，各前任共和國總統(tǒng)是憲法委員會當(dāng)然的終身成員。
憲法委員會主席由共和國總統(tǒng)任命。在贊成票與反對票同數(shù)時(shí)，主席有決定性的投票權(quán)。
第五十七條
憲法委員會成員不得兼任部長或者議會議員。不得兼任的其他職務(wù)，由組織法規(guī)定。
第五十八條
憲法委員會監(jiān)督共和國總統(tǒng)選舉的合法性。
憲法委員會審查申訴，并且公布投票的結(jié)果。
第五十九條
在發(fā)生爭議的情況下，憲法委員會就國民議會議員和參議員選舉的合法性作出裁決。
第六十條
憲法委員會監(jiān)督公民投票程序的合法性，并且公布其結(jié)果。
第六十一條
各個(gè)組織法在公布前，議會兩院的規(guī)章在施行前，都必須提交憲法委員會，憲法委員會應(yīng)就其是否符合憲法作出裁決。
為了同樣目的，各個(gè)法律在公布前，可以由共和國總統(tǒng)、總理、國民議會議長、參議院議長、六十名國民議會議員或者六十名參議院議員提交憲法委員會。
在前兩款規(guī)定的情況下，憲法委員會必須在一個(gè)月的期限內(nèi)作出裁決。但根據(jù)政府的要求，如有緊急情況，此項(xiàng)期限縮短為八日。
在同樣的情況下，憲法委員會受理，即暫時(shí)中止關(guān)于公布[法律]的期限的進(jìn)行。
第六十二條
被宣告為違反憲法的規(guī)定，不得予以公布，亦不得施行。
對憲法委員會的裁決，不得進(jìn)行任何上告。此項(xiàng)裁決對公共權(quán)力機(jī)構(gòu)、一切行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都有拘束力。
第六十三條
憲法委員會的組織和工作的規(guī)則、關(guān)于向憲法委員會提請審查的程序、特別是關(guān)于可以提出爭議的期限，由組織法規(guī)定。
第八章 司法機(jī)關(guān)
第六十四條
共和國總統(tǒng)是司法機(jī)關(guān)獨(dú)立的保障者。
共和國總統(tǒng)由最高司法委員會協(xié)助。
司法官的地位由組織法規(guī)定。
審判官是終身職。
第六十五條
最高司法委員會由共和國總統(tǒng)任主席，司法部長任當(dāng)然副主席。司法部長可以代替共和國總統(tǒng)任主席。
最高司法委員會除上述兩人外，還包括由共和國總統(tǒng)依照組織法規(guī)定的條件任命的九名委員。
最高司法委員會提出關(guān)于任命最高法院審判官和上訴法院院長的建議案。最高司法委員會依照組織法規(guī)定的條件就司法部長關(guān)于任命其他審判官的建議案提出意見。最高司法委員會依照組織法規(guī)定的條件就赦免問題接受咨詢。
最高司法委員會作為審判官紀(jì)律委員會進(jìn)行裁決。此時(shí)，最高司法委員會由最高法院院長任主席。
第六十六條
不得任意拘留任何人。
司法機(jī)關(guān)作為個(gè)人自由的保護(hù)人，保證依照法律規(guī)定的條件使此項(xiàng)原則獲得遵守。
第九章 高級法院
第六十七條
設(shè)立高級法院。
高級法院由國民議會和參議院在兩院每次全部改選或部分改選后，在各自的議員中選出同數(shù)的成員組成。高級法院由其成員互選院長。
高級法院的組織、其工作規(guī)則以及法院適用的程序，由組織法規(guī)定。
第六十八條
共和國總統(tǒng)對于在執(zhí)行其職務(wù)中所作的行為不負(fù)責(zé)任，但叛國的情況除外。議會兩院只有依公開投票的方式、以組成各院的議員的絕對多數(shù)作出同一的表決時(shí)，才能夠?qū)埠蛧偨y(tǒng)提起控告。共和國總統(tǒng)由最高法院審判。
政府成員對于在執(zhí)行其職務(wù)中所作的行為，如其在行為時(shí)被認(rèn)為重罪或者輕罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。前款規(guī)定的程序亦適用于犯有陰謀危害國家安全罪的政府成員及其同謀犯。在本款規(guī)定的情況中，高級法院應(yīng)受行為時(shí)施行的刑法所規(guī)定的重罪和輕罪的定義以及刑罰的量定所拘束。
第十章 經(jīng)濟(jì)和社會委員會
第六十九條
經(jīng)濟(jì)和社會委員會根據(jù)政府的請求，就法律、法令、命令的草案，以及交給委員會的議員的法律建議案，提出自己的意見。
經(jīng)濟(jì)和社會委員會可以指派一名委員向議會兩院說明對交給它的草案或建議案的意見。
第七十條 經(jīng)濟(jì)和社會委員會也可以接受政府就有關(guān)共和國或者共同體的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或社會性質(zhì)的一切問題的咨詢。關(guān)于經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或者社會性質(zhì)的一切計(jì)劃和關(guān)于規(guī)劃的法律草案，均提請經(jīng)濟(jì)和社會委員會提出意見。
第七十一條 經(jīng)濟(jì)和社會委員會的組織和工作的規(guī)則，由組織法規(guī)定。
第十一章 地方單位
第七十二條 共和國的地方單位是市鎮(zhèn)、省和海外領(lǐng)地。其他一切地方單位依法律建立。
這些地方單位由選出的議會依照法律規(guī)定的條件，自主管理。
在各省和領(lǐng)地，由政府的代表負(fù)責(zé)維護(hù)國家利益、監(jiān)督行政并且使法律獲得遵守。
第七十三條 關(guān)于海外省的立法制度和行政組織，可以根據(jù)它們的特殊情況的需要，采取適合的措施。
第七十四條 共和國的海外領(lǐng)地應(yīng)當(dāng)有一個(gè)特別的組織，考慮在共和國整體利益中它們自己的利益。在征詢有關(guān)領(lǐng)地議會的意見后，應(yīng)由法律確定并且修改此種組織。
第七十五條 凡沒有只是在第三十四條提到的普通法上的公民身份的共和國公民，在他們還沒有放棄其個(gè)人身份的時(shí)候，仍保有他們的個(gè)人身份。
第七十六條 各海外領(lǐng)地可以在共和國之內(nèi)保持它們的地位。
如果各海外領(lǐng)地在第九十一條第一款規(guī)定的期限內(nèi)經(jīng)過它們的領(lǐng)地議會審議表示愿意，它們就可以成為共和國的海外省，或者彼此之間聯(lián)合成為或者單獨(dú)成為共同體的成員國。
第十二章 共同體
第七十七條 在依本憲法建立的共同體之中各成員國享有自治權(quán)；它們應(yīng)當(dāng)民主地、自主地管理自己，并且處理它們自己的事務(wù)。
在共同體中只有一種公民資格。
一切公民，不問他們的出身、種族、宗教，在法律上一律平等。他們負(fù)有同樣的義務(wù)。
第七十八條
共同體的管轄范圍包括外交政策、防務(wù)、貨幣、共同的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策以及有關(guān)戰(zhàn)略的原料物資政策。
除有特別協(xié)定外，共同體的管轄范圍還包括司法監(jiān)督、高等教育以及對外運(yùn)輸、共同體內(nèi)部運(yùn)輸和電信的一股組織。
特別協(xié)定可以創(chuàng)設(shè)其他共同的管轄權(quán)，或者規(guī)定將共同體的管轄權(quán)移轉(zhuǎn)給其成員國之一。
第七十九條 各成員國一經(jīng)作出第七十六條所規(guī)定的選擇，即可以享受第七十七條所規(guī)定的利益。
在適用本章所必需的各項(xiàng)措施生效前，關(guān)于共同管轄權(quán)問題由共和國調(diào)整。
第八十條 共和國總統(tǒng)擔(dān)任共同體總統(tǒng)，并且代表共同體。
共同體設(shè)執(zhí)行委員會、參議院和仲裁法院等機(jī)關(guān)。
第八十一條
共同體成員國依照第六條規(guī)定的條件參加選舉總統(tǒng)。
共和國總統(tǒng)以共同體總統(tǒng)的資格，在共同體的每一成員國派駐代表。
第八十二條 共同體執(zhí)行委員會由共同體總統(tǒng)擔(dān)任主席。它由共和國總理、共同體各成員國的政府首長和負(fù)責(zé)共同體的共同事務(wù)的各部部長組成。
執(zhí)行委員會組織共同體各成員國在政治方面和行政方面進(jìn)行合作。
執(zhí)行委員會的組織和工作，由組織法規(guī)定。
第八十三條 共同體參議院由共和國議會和共同體其他成員國的立法議會從它們的議員中選出的代表組成。每一成員國代表的人數(shù)，應(yīng)照顧其人口和它在共同體承擔(dān)的責(zé)任決定。
共同體參議院每年開會兩次，由共同體總統(tǒng)召集開會和宣告閉會，每次會議不得超過一個(gè)月。
在共和國議會，以及必要時(shí)在共同體其他成員國的立法議會，就有關(guān)共同的經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策問題的法律進(jìn)行表決之前，共同體參議院應(yīng)根據(jù)共同體總統(tǒng)的請求，就這些政策進(jìn)行審議。
共同體參議院應(yīng)審查第三十五條和第五十三條所列舉的、并且約束共同體的行為、條約或國際協(xié)定。
共同體參議院在獲得共同體成員國立法議會授權(quán)的范圍內(nèi)，作出具有執(zhí)行力的決定。此項(xiàng)決定應(yīng)以和法律同樣的方式，在有關(guān)成員國的領(lǐng)土上公布。
組織法規(guī)定共同體參議院的組織并確定其工作規(guī)則。
第八十四條 共同體仲裁法院就共同體成員國之間發(fā)生的爭議進(jìn)行裁決。
它的組織和權(quán)限由組織法規(guī)定。
第八十五條 本章關(guān)于共同體機(jī)構(gòu)工作的規(guī)定，由共和國議會和共同體參議院所通過的同一文本的法律進(jìn)行修改，而不適用第八十九條所規(guī)定的程序。
本章的規(guī)定也可以由共同體的所有成員國締結(jié)的協(xié)定予以修改；新的規(guī)定應(yīng)根據(jù)各成員國憲法所規(guī)定的條件施行。
第八十六條
共同體成員國的地位，可以根據(jù)共和國的要求或者根據(jù)當(dāng)?shù)毓裢镀贝_認(rèn)的有關(guān)成員國立法會議的決議，予以改變。共同體各有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)確保此項(xiàng)公民投票的組織工作和監(jiān)督。關(guān)于這種改變地位的方式，由共和國議會和有關(guān)[成員國]立法議會所通過的協(xié)定規(guī)定。
共同體成員國可以依照同樣的條件成為獨(dú)立國。由于此一事實(shí)，它不再屬于共同體。
共同體成員國也可以依協(xié)定的方式成為獨(dú)立國，而并不由于此一事實(shí)而脫離共同體。
一個(gè)非共同體成員國的獨(dú)立國，可以依協(xié)定的方式加入共同體而不放棄獨(dú)立。
這些國家在共同體內(nèi)部的地位，由為此目的而締結(jié)的協(xié)定、特別是上述各款規(guī)定的協(xié)定以及必要時(shí)由第八十五條第二款規(guī)定的協(xié)定決定。
第八十七條 為實(shí)施本章而締結(jié)的特別協(xié)定，由共和國議會和有關(guān)的立法議會批準(zhǔn)。
第十三章 聯(lián)合協(xié)定
第八十八條
共和國或者共同體可以同愿意和自己聯(lián)合以便發(fā)展其文明的國家締結(jié)協(xié)定。
第十四章 修 改
第八十九條 修改憲法的倡議權(quán)，同時(shí)屬于共和國總統(tǒng)和議會議員，共和國總統(tǒng)依照總理的建議案行使此項(xiàng)倡議權(quán)。
修改憲法的草案或者建議案，必須由議會兩院就同樣的詞句表決通過。憲法的修改，必須在公民投票通過后才最后確定。
但如果共和國總統(tǒng)決定將憲法修改草案提交召開兩院聯(lián)席大會的議會時(shí)，即無須提交公民投票；在這種情況下，修改草案必須獲得有效投票的3/5的多數(shù)贊成才能通過。議會兩院聯(lián)席大會秘書處由國民議會秘書處擔(dān)任。
如果有損于領(lǐng)土完整，任何修改程序均不得開始或者繼續(xù)進(jìn)行。
政府的共和政體不得成為修改的對象。
第十五章 過渡規(guī)定
第九十條 議會常會中止舉行?，F(xiàn)任國民議會議員的受托權(quán)，在根據(jù)本憲法選出的國民議會舉行會議之日即告終止。
在上述會議前，只有政府有權(quán)召集議會。
法蘭西聯(lián)邦議會議員的受托權(quán)和現(xiàn)任國民議會議員的受托權(quán)同時(shí)終止。
第九十一條 本憲法規(guī)定的共和國各機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在憲法公布后四個(gè)月的期限內(nèi)設(shè)立。
關(guān)于設(shè)立共同體各機(jī)構(gòu)，上述期限可以延長為六個(gè)月。
現(xiàn)任共和國總統(tǒng)的職權(quán)，只有在本憲法第六條和第七條規(guī)定的選舉結(jié)果公布時(shí)才終止。
共同體各成員國按照在本憲法公布之日由于它們的地位確定的條件，參加這第一次選舉。
已經(jīng)建立的機(jī)關(guān)，在新制度規(guī)定的機(jī)關(guān)建立前，仍按照憲法開始生效時(shí)施行的法律和規(guī)章繼續(xù)行使其職權(quán)。
參議院在正式建立前，由現(xiàn)任共和國參議院議員組成。關(guān)于規(guī)定參議院正式建立的組織法，必須在1959年7月31日前通過。
憲法第五十八條和第五十九條授予憲法委員會的職權(quán)，在該委員會建立前，由行政法院副院長作為主席和最高法院院長、審計(jì)院院長組成的委員會行使。
共同體成員國的人民，在為適用第十二章所必需的措施生效以前，應(yīng)繼續(xù)在議會有其代表。
第九十二條 為建立機(jī)構(gòu)以及在機(jī)構(gòu)建立前為行使公共權(quán)力所必需的各種立法措施，由內(nèi)閣會議在征詢行政法院意見后，以具有法律效力的法令制定。
在第九十一條第一款所規(guī)定的期限內(nèi)，政府有權(quán)以同樣方式所制定的、具有法律效力的法令，確定本憲法所規(guī)定的議會兩院選舉制度。
在同一期限內(nèi)和同樣條件下，政府在一切事項(xiàng)中也可以采取它認(rèn)為為了國家生存、保護(hù)公民和保障自由所必需的各項(xiàng)措施。
本法律將作為共和國和共同體的憲法執(zhí)行。
1958年10月4日制訂于巴黎。
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作者
