簡介
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 |
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅營業(yè)稅消費(fèi)稅實(shí)行先征后返等辦法有關(guān)城建稅和教育費(fèi)附加政策的通知 |
財(cái)稅[2005]72號(hào) |
成文日期:2005-08-15 |
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展開表格國有3稅
、和
營業(yè)稅營業(yè)稅(Business tax),是對(duì)在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅。營業(yè)稅屬于流轉(zhuǎn)稅制中的一個(gè)主要稅種。
(一)征稅范圍廣、稅源普遍
營業(yè)稅的征稅范圍包括在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)營行為,涉及國民經(jīng)濟(jì)中第三產(chǎn)業(yè)這一廣泛的領(lǐng)域。第三產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系著城鄉(xiāng)人
營業(yè)稅相關(guān)書籍
民群眾的日常生活,因而營業(yè)稅的征稅范圍具有廣泛性和普遍性。隨著第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,營業(yè)稅的收入也將逐步增長。
(二)以營業(yè)額為計(jì)稅依據(jù),計(jì)算方法簡便
營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)為各種應(yīng)稅勞務(wù)收入的營業(yè)額、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓額、銷售不動(dòng)產(chǎn)的銷售額(三者統(tǒng)稱為營業(yè)額),稅收收入不受成本、費(fèi)用高低影響,收入比較穩(wěn)定。營業(yè)稅實(shí)行比例稅率,計(jì)征方法簡便。
(三)按行業(yè)設(shè)計(jì)稅目稅率
營業(yè)稅與其他流轉(zhuǎn)稅稅種不同,它不按商品或征稅項(xiàng)目的種類、品種設(shè)置稅目、稅率,而是從應(yīng)稅勞務(wù)的綜合性經(jīng)營特點(diǎn)出發(fā),按照不同經(jīng)營行業(yè)設(shè)計(jì)不同的稅目、稅率.
納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)(提供加工、修理修配勞務(wù)除外)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)向?qū)Ψ绞杖〉娜績r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用;但是,下列情形除外:
(一)運(yùn)輸企業(yè)在我國境內(nèi)運(yùn)輸旅客或者貨物出境,在境外改由其他運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)乘客或者貨物的,以全程運(yùn)費(fèi)減去付給該承運(yùn)企業(yè)的運(yùn)費(fèi)后的余額為營業(yè)額。
(二)旅游企業(yè)組織旅游團(tuán)到中華人民共和國境外旅游,在境外改由其他旅游企業(yè)接團(tuán)的,以全程旅游費(fèi)減去付給該接團(tuán)企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為營業(yè)額。
(三)建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價(jià)款后的余額為營業(yè)額。
(四)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),以貸款利息減去借款利息后的余額為營業(yè)額。
(五)外匯、有價(jià)證券、期貨買賣業(yè)務(wù),以賣出價(jià)減去買入價(jià)后的余額為營業(yè)額。
(六)財(cái)政部規(guī)定的其他情形。
下列項(xiàng)目免征營業(yè)稅:
(一)托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù),婚姻介紹,殯葬服務(wù);
(二)殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù);
(三)醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù);
(四)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),學(xué)生勤工儉學(xué)提供的勞務(wù);
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治;
(六)紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護(hù)單位舉辦文化活動(dòng)的門票收入,宗教場(chǎng)所舉辦文化、宗教活動(dòng)的門票收入。
(七)科研單位取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。
(八)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生、科技人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難群體、海歸人員、農(nóng)民在本土創(chuàng)業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),企業(yè)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用符合條件人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元;軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個(gè)體經(jīng)營,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅;返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營在市(地)所屬區(qū)的,其營業(yè)稅起征點(diǎn)為月營業(yè)額5000元,在縣(市)所屬區(qū)的,其營業(yè)稅起征點(diǎn)為月營業(yè)額4000元,達(dá)不到起征點(diǎn)的不征收營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。
除前款規(guī)定外,營業(yè)稅免稅、減稅項(xiàng)目由國務(wù)院規(guī)定。任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項(xiàng)目。
增值稅增值稅是對(duì)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種。增值稅已經(jīng)成為中國最主要的稅種之一,增值稅的收入占中國全部稅收的60%以上,是最大的稅種。增值稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收,稅收收入中75%為中央財(cái)政收入,25%為地方收入。進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅由海關(guān)負(fù)責(zé)征收,稅收收入全部為中央財(cái)政收入。
中國自1979年開始試行增值稅,并且于1984年和1993年進(jìn)行了兩次重要改革,現(xiàn)行的增值稅制度是以1993年12月13日國務(wù)院頒布的國務(wù)院令第134號(hào)《中華人民共和國增值稅暫行條例》為基礎(chǔ)的。 2008年11月5日經(jīng)過國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議修訂通過,自2009年1月1日起施行。
消費(fèi)稅消費(fèi)稅(消費(fèi)行為稅)是以消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額作為征稅對(duì)象的各種稅收的統(tǒng)稱。
消費(fèi)稅是在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收的一個(gè)稅種,主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向,保證國家財(cái)政收入?,F(xiàn)行消費(fèi)稅的征收范圍主要包括:煙,酒,鞭炮,焰火,化妝品,成品油,貴重首飾及珠寶玉石,高爾夫球及球具,高檔手表,游艇,木制一次性筷子,實(shí)木地板,摩托車,小汽車,電池,涂料等稅目.
地方3稅
地方三稅包括:
城建稅城市維護(hù)建設(shè)稅,建成城建稅,是為了擴(kuò)大和穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金來源,對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,以其繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù),按照規(guī)定的稅率計(jì)算征收的專項(xiàng)用于城市維護(hù)建設(shè)的一種稅。
a. 城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人
繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人,為城建稅的納稅人。不包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外國人。
b. 稅率
納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;
納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;
納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。
c. 城市維護(hù)建設(shè)稅的計(jì)稅方法
城建稅以納稅人繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù),按照規(guī)定稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)X適用稅率
d. 城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅地點(diǎn)
一般規(guī)定,納稅人繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的地點(diǎn),就是城建稅的納稅地點(diǎn)。
教育費(fèi)附加教育費(fèi)附加以繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人為繳納人,以繳納人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù);按1% 的征收率,分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時(shí)繳納。但對(duì)從事生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營煙葉的單位,減半征收教育費(fèi)附加;對(duì)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由鄉(xiāng)人民政府征收教育事業(yè)費(fèi)附加的,不另征收教育費(fèi)附加;對(duì)個(gè)體商販及個(gè)人在集市上出售商品,是否按實(shí)際繳納的臨時(shí)經(jīng)營營業(yè)稅或產(chǎn)品稅稅額征收教育費(fèi)附加,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。對(duì)由于減、兔產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅而發(fā)生退稅的,各地可根據(jù)情況確定是否應(yīng)退回已征的教育費(fèi)附加。但對(duì)出口產(chǎn)品退還產(chǎn)品稅、增值稅的,不退還已征的教育費(fèi)附加。
教育費(fèi)附加的繳納環(huán)節(jié)和地點(diǎn),原則上與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅一樣。除鐵道部、人民銀行、專業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司等匯總繳納營業(yè)稅的單位集中向國家稅務(wù)局繳納外,其余的單位和個(gè)人,均向其所在地銀行繳納。對(duì)國營和集體批發(fā)企業(yè)和其他企業(yè),在批發(fā)環(huán)節(jié)代扣代繳零售環(huán)節(jié)或臨時(shí)經(jīng)營營業(yè)稅時(shí),不扣繳教育費(fèi)附加,而由納稅單位或個(gè)人回到其所在地申報(bào)繳納。如果必須實(shí)行代扣代繳的,只對(duì)本省、自治區(qū)、直轄市管轄內(nèi)的納稅人回原地申報(bào)。
教育費(fèi)附加,一律在企業(yè)的銷售收入(或營業(yè)收入)中支付,繳納后存入同級(jí)教育部門在各級(jí)銀行設(shè)立的“教育費(fèi)附加專戶”。因此,教育費(fèi)附加,應(yīng)按專項(xiàng)資產(chǎn)管理,由教育部門統(tǒng)籌安排。地方征收的教育費(fèi)附加,主要留歸當(dāng)?shù)匕才攀褂茫山逃块T提出分配方案,商得同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金,鐵道部、人民銀行。專業(yè)銀行和保險(xiǎn)總公司等匯總繳納營業(yè)稅的單位集中繳納的教育費(fèi)附加,由國家教育委員會(huì)按年度提出分配方案,商得財(cái)政同意后,用于基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)。國家決定征收教育費(fèi)附加,并以產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù),這不僅使教育經(jīng)費(fèi)有了穩(wěn)定的資金來源,而且可以隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長而不斷增長,對(duì)于我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,提高全民族的科學(xué)文化水平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1990年8月1日的稅改中,規(guī)定育費(fèi)附加,以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù),教育費(fèi)附加率為2%,分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時(shí)繳納。對(duì)從事生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營煙葉產(chǎn)品的單位,減半征收教育費(fèi)附加。除國務(wù)院另有規(guī)定者外,任何地區(qū)、部門不得擅自提高或者降低教育費(fèi)附加率。
1994年稅制改革以后,教育費(fèi)附加改按繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位(不含外商投資企業(yè)和外國企業(yè))和個(gè)人實(shí)際繳納的上述三種稅的稅額附征,附加率改為3%,地方加收地方教育費(fèi)附加,按1%收取。
2005年09月24日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于修改<征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定>的決定》“國務(wù)院決定對(duì)《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》作如下修改:刪去第三條第二款。將第三條修改為:“教育費(fèi)附加,以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的稅額為計(jì)征依據(jù),教育費(fèi)附加率為3%,分別與增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納?!龂鴦?wù)院另有規(guī)定者外,任何地區(qū)、部門不得擅自提高或者降低教育費(fèi)附加率?!緵Q定自2005年10月1日起施行。”
土地增值稅一、土地增值稅的概念
土地增值稅是一種以納稅人轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物所取得的增值額為征稅對(duì)象,依照規(guī)定稅率征收的稅種
二、土地增值稅的征收范圍
凡單位和個(gè)人有償轉(zhuǎn)讓中華人民共和國國有土地使用權(quán)及地上建筑物及其附著物,均屬土地增值稅的征稅范圍。
國有土地,是指由國家法律規(guī)定屬于國家所有的土地。按現(xiàn)行規(guī)定集體土地需要由國家征用后才能出售或轉(zhuǎn)讓。地上的建筑物是指建于土地上的一切建筑物,包括地上地下的各種附屬設(shè)施。附著物是指附著于土地上的不能移動(dòng)或一經(jīng)移動(dòng)即遭到破壞的物品。征稅范圍不包括房地產(chǎn)權(quán)屬雖然轉(zhuǎn)移、但未取得收入的行為,如:繼承、贈(zèng)與等無償轉(zhuǎn)讓,也不包括轉(zhuǎn)讓非國有土地和出讓國有土地的行為。
三、土地增值稅的納稅人
一切單位和個(gè)人,不分企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì),不分內(nèi)資企業(yè)還是外商投資和外國企業(yè),也不論中國公民個(gè)人還是外籍個(gè)人,包括事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,凡轉(zhuǎn)讓國有土地、地上的建筑物及附著物并取得收入的,均為土地增值稅的納稅義務(wù)人,都應(yīng)依照稅法規(guī)定繳納土地增值稅。
四、土地增值稅的稅率
土地增值稅按四級(jí)超率累進(jìn)稅率計(jì)征,稅率表如下:
稅級(jí) 級(jí) 距 稅率 速算扣除系數(shù)
1 增值額未超過扣除項(xiàng)目金額 50% 的部分 30 % 0
2 增值額超過扣除項(xiàng)目金額 50% 未超過扣除項(xiàng)目金額 40 % 5 %
3 增值額超過扣除項(xiàng)目金額 100% 未超過扣除項(xiàng)目金額 50 % 15 %
4 增值額超過扣除項(xiàng)目金額 200% 的部分 60 % 35 %
五、土地增值稅的計(jì)稅依據(jù)
(一)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入是指房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人、土地的使用人將房屋的產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人而取得的貨幣收入、實(shí)物收入、其他收入等全部價(jià)款及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益。
(二)扣除項(xiàng)目金額
1 .取得土地使用權(quán)所支付的金額。
納稅人取得土地使用權(quán)所支付的金額是指取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用。
有關(guān)費(fèi)用,是指納稅人在取得土地使用權(quán)過程中為辦理有關(guān)手續(xù),按照國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)登記、過戶手續(xù)費(fèi)。
2 .開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的成本。(簡稱房地產(chǎn)開發(fā)成本)
開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的成本,是指納稅人房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本,包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用。這些成本允許按實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除。
3 .開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費(fèi)用。(簡稱房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用)
開發(fā)費(fèi)用即于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。根據(jù)不同情況,按兩種辦法計(jì)算扣除。
( 1 )凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒉⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額,其他房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用,按地價(jià)與開發(fā)成本之和的 5 %計(jì)算扣除。
( 2 )凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,利息支出不得單獨(dú)計(jì)算,而應(yīng)并入房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用中一并計(jì)算扣除。房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用按地價(jià)款與開發(fā)成本之和的 10 %計(jì)算扣除。
4 .舊房及建筑物的評(píng)估價(jià)格。
5 .與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金。
6 .財(cái)政部規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目。
對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按地價(jià)款與開發(fā)成本金額之和加計(jì) 20 %的扣除。但是對(duì)取得土地使用權(quán)后,未進(jìn)行開發(fā)即轉(zhuǎn)讓的,在計(jì)算應(yīng)納土地增值稅時(shí),只允許扣除取得土地使用權(quán)時(shí)支付的地價(jià)款,繳納的有關(guān)費(fèi)用,以及在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金,不得加計(jì)扣除。
對(duì)舊房、建筑物的銷售可扣除評(píng)估費(fèi)用。
六、土地增值稅的計(jì)算和征收
(一)土地增值稅的計(jì)算
1 、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和出售新建房以及配套設(shè)施應(yīng)納稅額計(jì)算
( 1 )計(jì)算土地增值額
土地增值額 = 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的總收入 - 扣除項(xiàng)目金額
( 2 )計(jì)算土地增值率
土地增值率 = 土地增值額÷扣除項(xiàng)目金額× 100%
( 3 )計(jì)算應(yīng)納稅額
土地增值稅稅額 = 土地增值額×稅率一扣除項(xiàng)目金額×速算扣除系數(shù)
2 、出售舊房應(yīng)納稅額的計(jì)算
評(píng)估價(jià)確認(rèn)
3 、特殊售房方式應(yīng)納稅的計(jì)算
( 1 )成片受讓土地使用權(quán)后,分期分批開發(fā)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)
( 2 )采用預(yù)收方式出售商品房的。
(二)土地增值稅的征收
1 .納稅申報(bào)
納稅人在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂后 7 日內(nèi),到房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交房屋及建筑物產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)證書、土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)買賣合同、房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其他與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的資料。
對(duì)因經(jīng)常發(fā)生房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而難以每次轉(zhuǎn)讓后申報(bào)的納稅人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可以定期進(jìn)行納稅申報(bào),可按季在季后 10 日內(nèi)辦理納稅申報(bào)。
對(duì)預(yù)售商品房的納稅人,在簽訂預(yù)售合同 7 日內(nèi),也必須到稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,并提供有關(guān)資料。
2 .納稅地點(diǎn)
土地增值稅由房地產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。所謂“房地產(chǎn)所在地”,是指房地產(chǎn)的座落地。