從1953年開始,凡是國營企業(yè)、事業(yè)單位和機關、團體以及中國人民解放軍系統(tǒng)的正式職工,經(jīng)組織上調(diào)派學習或經(jīng)本人申請組織批準離職報考中等專業(yè)學校和高等學校的,都稱調(diào)干生。調(diào)干生有帶薪的和不帶薪兩種,保送的都帶薪,本人申請組織批準離職的不帶薪。調(diào)干生上學的保送條件主要是本人出身好、表現(xiàn)好、領導信任,至于他原來的文化基礎是不重要的,這些人是當官的材料,上學主要是為了鍍金。他們畢業(yè)出來理所當然就是各級領導。不帶薪的畢業(yè)出來如果他的工資低于原來的工資,則恢復原工資。

中文名

調(diào)干生

源于

追溯到上個世紀六十年代

特點

直接進入地方基層黨政部門工作,作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質(zhì)的工作人員人選進行重點培養(yǎng)

拼音

tiáo gàn shēng

相關文件

《中央組織部關于進一步做好選調(diào)應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》

開始時間

1953年

畢業(yè)院校

中等專業(yè)學校和高等學校

定義

報考中等專業(yè)學校和高等學校

選調(diào)生

選調(diào)生是各省區(qū)市黨委組織部門有計劃地從高等院校選調(diào)的品學兼優(yōu)的應屆大學本科及其以上的畢業(yè)生的簡稱,這些畢業(yè)生將直接進入地方基層黨政部門工作,作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質(zhì)的工作人員人選進行重點培養(yǎng)。2000年,中央組織部發(fā)布了《中央組織部關于進一步做好選調(diào)應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》,對進一步做好“選調(diào)生”工作提出了明確要求。

2008年,中央政治局常委習近平在全國組織工作會議上指出,要堅持和完善選調(diào)生制度。當年,中組部下發(fā)《選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作暫行規(guī)定》,成為地方選調(diào)招錄的宏觀指導。在中組部部長李源潮2010年的講話中,選調(diào)生作為“基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈”緊密一環(huán),成為中共未來10年干部培養(yǎng)規(guī)劃組成部分。

選調(diào)生與各單位招錄的機關類國家公務員都是

國家公務員

,但是大部分省市區(qū)的選調(diào)生比其他公務員少一年的試用期,因此選調(diào)生的工資定級比其他公務員要快一年。同時,選調(diào)生的個人檔案名義上屬于地方黨委組織部門管理,而公務員檔案一般屬于人事部門公務員局管理。

在大學生比較稀缺的時代,大學生出身的選調(diào)生(有些省叫做委培生)提拔速度比非本科出身公務員快得多,本科畢業(yè)定科員,碩研定副科(級別,不是職務),博研定正科。近年來由于公務員隊伍整體學歷的提升和社會就業(yè)壓力較大等客觀原因,選調(diào)生選拔數(shù)量不斷增加、選調(diào)標準不斷降低、領導重視程度相應降低,加上絕大多數(shù)省份選調(diào)后繼政策沒有跟上、沒有成形的培養(yǎng)和提拔政策,選調(diào)生的相對優(yōu)勢已經(jīng)不明顯,反而因為工作平臺較低、機會較少而影響進步。選調(diào)生已經(jīng)從早年黨政干部后備人選的培養(yǎng)方式,逐步演變成了縣鄉(xiāng)基層充實普通工作人員的招聘方式。因為不能適應基層艱苦的工作環(huán)境和微薄的收入,又看不到上調(diào)領導單位機關的希望,近年來選調(diào)生辭職現(xiàn)象有所增加。選調(diào)生政策已經(jīng)到了亟需調(diào)整完善的階段。

轉(zhuǎn)變

選調(diào)生工作的歷史,可以追溯到上個世紀六十年代,當時的選調(diào)生是“革命事業(yè)接班人”的一部分。1965年6月,國家高教部黨委根據(jù)劉少奇同志建議,就分配一批高等院校畢業(yè)生到基層工作問題,向中央遞交報告。中央非常重視,及時批轉(zhuǎn)各地研究執(zhí)行。但“文革”開始后被迫中斷。粉碎“四人幫”后,領導干部青黃不接。中共元老陳云提議下,中組部設立青年干部局,黨中央加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,選調(diào)生制度被拾起,成為干部培養(yǎng)的重要手段。