里下河地區(qū)（位于江蘇省中部）

歷史

里下河泛指里運(yùn)河以東地區(qū)的各個(gè)縣市區(qū)。民國時(shí)易名里下河，“下河”名稱最早始于宋。

明代稱東下河，清代為下河、民國時(shí)稱里下河。對下河曾有兩種解釋，一是指里運(yùn)河之東各河的總稱，二是里運(yùn)河之東地勢低下，為有別于運(yùn)河堤防以西之上河，故名為下河，后多從第二種解釋。至民國是時(shí)由于處于里運(yùn)河之東，故民國時(shí)易名為里下河。

下河之名來源與揚(yáng)州運(yùn)道有著密切關(guān)系。邗溝開鑿之初，直到宋代初年，邗溝東西相平，陸地相連，河湖相通，天長等地山丘來水由西向東自然排往大海。為了解決邗溝水源不足，宋代開始筑堤界水，使邗溝以西凹地匯而成湖，因筑堤將東西分割開來，蓄水以后，便出現(xiàn)堤西水位高，堤東水位低，因此高的叫上河，低的叫下河。宋紹熙元年（1190年），進(jìn)士曹叔遠(yuǎn)在《五龍王廟記》中講到高郵清水潭以東“俗號稱下河”，可見“下河”之名，始于宋，是以東西水位高低劃分上河、下河的。清康熙時(shí)，西側(cè)有里運(yùn)河車邏、南關(guān)等歸海壩的壩水流入；北面與黃淮沖積平原的黃河相隔；南面有通揚(yáng)運(yùn)河的水流入；東側(cè)串場河沿線入海口因年久被沙土淤淺，比興化、高郵河身反高，形成了四面高，中間低，四水投塘的形勢，因此常把該范圍稱為下河七州縣，即山陽（今淮安區(qū)）、寶應(yīng)、高郵、江都（今揚(yáng)州）、興化、東臺、泰州諸縣。

雍正以后增加了甘泉、阜寧、鹽瀆等縣，不再稱七州縣。道光初年，里下河范圍未變，州、縣增至十個(gè)：即山陽（今淮安區(qū)）、寶應(yīng)、高郵、甘泉（今揚(yáng)州市區(qū)西北）、江都（今揚(yáng)州市區(qū)東南）、泰州、興化、東臺、鹽瀆、阜寧。

民國初年不僅保留了下河的名稱，還改下河稱為里下河，內(nèi)有寶應(yīng)、高郵、江都（今揚(yáng)州）、泰縣（今泰州）、東臺、興化、鹽瀆、阜寧、淮安9縣。今里下河范圍與清代稍有不同，西至里運(yùn)河，北至蘇北灌溉總渠，東至串場河（河?xùn)|至東海部分，今稱為沿海懇區(qū)），南至新通揚(yáng)運(yùn)河。

由于里運(yùn)河簡稱里河，串場河俗稱下河，里下河平原介于這兩條河道之間，故得名于此。里下河平原地勢極為低平，而且呈現(xiàn)四周高、中間低的形態(tài)，狀如鍋底，地面高程從周圍海拔4.5米，逐漸下降到海拔只有1米左右（射陽河），并且大致從東南向西北緩緩傾斜。

全區(qū)地勢低洼，地下水位高，湖蕩相連，人工水網(wǎng)稠密，曾是全省淡水沼澤濕地最集中分布的區(qū)域，現(xiàn)有濕地以湖泊濕地、少量沼澤濕地，及圍墾利用湖泊、沼澤后形成的人工養(yǎng)殖場、溝渠濕地為主，是全省重要的農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖區(qū)。本區(qū)濕地生態(tài)功能主要體現(xiàn)為調(diào)蓄水量和引水排水、降解污染、保護(hù)生物多樣性等，對濕地的開發(fā)利用主要以圍墾、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈等為主。

里下河平原的歷史不超過7000年，當(dāng)時(shí)江蘇省長江以北的海岸線呈向西凹入的弧形，現(xiàn)今的里下河平原還是介于沿淮河與沿長江兩個(gè)沖積平原之間的一個(gè)大海灣。由于淮河、長江不斷挾帶泥沙人海，在波浪、湖汐和沿岸流作用下，在此堆積成沙堤，形成與外海隔開的潟湖，大約3000年前，潟湖在江淮諸多支流注入的影響下，水質(zhì)逐漸淡化成為淡水湖。

公元前486年，吳王夫差為北上中原爭霸，利用江淮間的眾多湖泊，開挖了溝通江淮的邗溝，以通糧道。此后這里逐漸得到開發(fā)，成為富饒的魚米之鄉(xiāng)。但到了宋金對峙時(shí)期的1128年，聽任黃河南徒，奪淮入海，破壞了淮河下游的水道系統(tǒng)，里下河地區(qū)從此成了災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。京杭大運(yùn)河作為漕運(yùn)要道，一方面帶來交通之便，不過歷代政府為了保證漕運(yùn)通暢，在遇到大水時(shí)，常常不惜打開里運(yùn)河?xùn)|堤的“歸海五壩”，分泄洪水，把里下河地區(qū)變?yōu)闇閰^(qū)，致使該地區(qū)水災(zāi)不斷，人民經(jīng)常蒙受巨大災(zāi)難。

1931年夏秋之際，整個(gè)長江流域發(fā)生特大洪水，江淮并漲，運(yùn)河河堤潰決，整個(gè)里下河平原汪洋一片，300多萬民眾流離失所，77000多人死亡，140萬人逃荒外流（特別是上海），淹沒耕地1330萬畝，倒塌房屋213萬間。

在抗日戰(zhàn)爭期間，由于日軍難以進(jìn)入里下河平原的水網(wǎng)地區(qū)，1939年3月，當(dāng)清江浦（原淮陰市，今淮安市清江浦區(qū)）被日軍攻占后，江蘇省政府就遷往里下河腹地的興化。此后共產(chǎn)黨武裝新四軍也進(jìn)入里下河地區(qū)。

1950年代，在里下河地區(qū)大規(guī)模興修水利工程，開辟蘇北灌溉總渠入海水道，整修了洪澤湖、運(yùn)河大堤和海堤，通海四港，此后災(zāi)害得到有效控制。

里下河地區(qū)

里運(yùn)河

里河

下河

串場河

串場河以東臺海道口為界，分南北兩段，由海安向北流經(jīng)富安、安豐、梁垛至何垛場，為南串場河；由海道口向北流經(jīng)丁溪、草堰、白駒、劉莊、伍佑、新興、廟灣，為北串場河。串場河全長170公里。在明末清初，泰州安豐場（今東臺市安豐鎮(zhèn)）詩人吳嘉紀(jì)，他的詩記述了里下河時(shí)代和歷史的苦痛。

里下河地區(qū)構(gòu)成了平原區(qū)四通八達(dá)的公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)。

京滬高速公路、鹽靖鹽高速公路、江宜高速公路、揚(yáng)溧高速公路、寧通高速公路、淮江公路（S237）、興泰公路

正在或即將建設(shè)的高速公路

??京滬高速公路擴(kuò)容改造工程（將在“十二五”期間對其進(jìn)行擴(kuò)容改造。）

??寧鹽高速公路

??阜興泰高速公路（建設(shè)中）

??浦儀高速公路(寧鹽高速公路的先導(dǎo)段)

??揚(yáng)天高速公路

??寧啟鐵路（2016年5月開通南京經(jīng)揚(yáng)州到南通的動車組，南通至啟東段在建中）

??連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路(在建中，預(yù)計(jì)到2019年建成竣工)

??鹽通高速鐵路（在建中）

??徐宿淮鹽鐵路（在建中）

??新長鐵路

長江和京杭大運(yùn)河呈十字形貫穿，里下河平原水網(wǎng)密布，水運(yùn)歷來在交通體系中占呂四港風(fēng)貌（15張）有重要地位，很多城市歷史上均是依托水運(yùn)優(yōu)勢得以發(fā)展繁榮。

主要港口

海洋港口 1．濱海港 2．大豐港 等

長江港口 1．南通港　2．泰州港　3．揚(yáng)州港

內(nèi)陸港口 1．川東港 2．高郵港 3．串龍港 4．興化港 5．川水港 6．寶應(yīng)港 7．傍排港 等

過長江通道

至2013年今已經(jīng)建成的跨江大橋：

江陰長江大橋（1999年通車，連接泰州靖江和無錫江陰）

潤揚(yáng)長江大橋（2005年通車，連接揚(yáng)州和鎮(zhèn)江）

泰州長江大橋（2012年通車，連接泰州和鎮(zhèn)江、常州）

蘇通大橋（2008年通車連接南通和蘇州）

正在或即將建設(shè)的跨江大橋有：

五峰山長江大橋（連接揚(yáng)州和鎮(zhèn)江）

滬通鐵路長江大橋(連接南通和蘇州、上海)

災(zāi)害治理

新中國成立之初，黨和國家對淮北和里下河地區(qū)的洪澇災(zāi)害十分重視。20世紀(jì)50年代就發(fā)動人民治理淮河，在淮河下游開辟蘇北灌溉總渠人海水道，修建王河閘，擴(kuò)大淮河入江水道，整治了里下河平原人海諸河港以及其他宣泄洪水的河道，對防治淮河下游的洪水災(zāi)害發(fā)揮了巨大作用。改革開放以來，人民群眾在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮里下河地區(qū)自然環(huán)境的優(yōu)越性，因地制宜，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。該區(qū)盛產(chǎn)糧、油、禽蛋、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水生植物等綠色食品等，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高