最高人民會議（朝鮮憲法規(guī)定的最高權(quán)力機關(guān)）

歷史沿革

朝鮮最高人民會議的前身是成立于1947年的北朝鮮人民會議。1948年8月，朝舉行第一屆最高人民會議選舉。

代表選舉

朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南

2009年3月8日朝舉行最高人民會議第12屆代議員選舉，共選出代議員687名，投票率為99.98%，選舉人100%投贊成票。新當(dāng)選比例為46%，低于第11屆（50%）和第10屆（64%）。其中，軍人、工人和農(nóng)民分別占16.9%、10.9%和10.1%；35歲以下者占1%，36歲至55歲者占48.5%，56歲以上者占50.5%；94.2%的與會代表有大學(xué)學(xué)歷。

會議職權(quán)

1.修改并補充憲法

2.通過或修改并補充部門法

3.批準(zhǔn)最高人民會議常任委員會在最高人民會議閉會期間通過的重要部門法

4.制定國家的對內(nèi)對外政策的基本原則

5.選舉或罷免國防委員會委員長

6.選舉或罷免最高人民會議常任委員會委員長

7.根據(jù)國防委員會的提名，選舉或罷免國防委員會第一副委員長、副委員長和委員

8.選舉或罷免最高人民會議常任委員會副委員長、名譽副委員長、秘書長和委員

9.選舉或罷免內(nèi)閣總理

10.據(jù)內(nèi)閣總理的提名，任命副總理、內(nèi)閣各部門委員長、相和其他內(nèi)閣成員

11.選舉或罷免最高檢察院檢察長

12.選舉或罷免最高法院院長

13.選舉或罷免最高人民會議各專門委員會委員長、副委員長和委員

14.審批批國家的國民經(jīng)濟發(fā)展計劃及其執(zhí)行情況的報告

15.審批國家預(yù)算及其執(zhí)行情況的報告

16.據(jù)需要，聽取內(nèi)閣和中央機關(guān)的工作報告，并采取相應(yīng)措施

17.決定批準(zhǔn)或廢除有關(guān)部門向最高人民會議提交的條約

召集最高人民會議；審查和通過在最高人民會議閉會期間提出的新部門法案、條例草案、現(xiàn)行部門法和條例的修改補充草案，并提交下屆最高人民會議批準(zhǔn)；代議員選舉工作；成立或撤銷內(nèi)閣委員會或省；解釋憲法、現(xiàn)行部門法和條例；監(jiān)督國家機關(guān)守法、執(zhí)法情況；批準(zhǔn)或廢止與外國簽訂的條約；決定并公布駐外使節(jié)的任命和召回；制定勛章、獎牌、名譽稱號、外交職銜并授勛；行使大使權(quán)和特使權(quán)；設(shè)立或修改行政區(qū)劃。

會議地位

朝鮮憲法規(guī)定，最高人民會議是朝最高國家權(quán)力機關(guān)。最高人民會議常任委員會是最高人民會議休會期間的最高國家權(quán)力機關(guān)。最高人民會議閉會期間由常任委員會行使其日常權(quán)力。最高人民會議常任委員會委員長代表國家，接受外國使節(jié)的派遣國書和召回國書。

組織結(jié)構(gòu)

最高人民會議常任委員會由委員長、副委員長、秘書長和委員組成。最高人民會議常任委員會委員長組織和領(lǐng)導(dǎo)常任委員會的工作。最高人民會議常任委員會設(shè)若干名名譽副委員長。名譽副委員長由長期從事國家建設(shè)事業(yè)并做出過突出貢獻的最高人民會議代議員擔(dān)任。最高人民會議選舉議長和副議長。議長主持會議。

立法程序

最高人民會議議案由最高人民會議常任委員會、內(nèi)閣和最高人民會議各專門委員會提出，代議員也可以提出議案。

會議制度

最高人民會議舉行定期會議和臨時會議。定期會議由最高人民會議常任委員會每年召開一至兩次；臨時會議，在最高人民會議常任委員會認(rèn)為有必要時，或三分之一以上的代議員提議時召開。最高人民會議須有三分之二以上的代議員出席時才能開會。最高人民會議頒布的法令和決議，用舉手表決方式，以出席會議代議員的過半數(shù)通過。修改并補充憲法，須經(jīng)最高人民會議三分之二以上代議員贊成才能進行。

議員制度

最高人民會議代議員具有不可侵犯權(quán)。除現(xiàn)行犯外，非經(jīng)最高人民會議或在其閉會期間非經(jīng)其常任委員會許可，最高人民會議代議員不受逮捕或刑事處罰。

會議歷史

第十三屆現(xiàn)任委員

朝鮮最高人民會議第十三屆第一次會議選舉出的朝鮮國防委員會^[1]

朝鮮最高人民會議第十三屆第四次會議決定，把國防委員會改編為國務(wù)委員會，并選舉委員長，副委員長和委員。

會議動向

朝鮮第十四屆最高人民會議代議員選舉，將于2019年3月10日舉行。2019年1月11日，朝鮮中央選舉委員會成立，朝鮮最高人民會議常任委員會副委員長楊亨燮，擔(dān)任中央選舉委員會委員長。1月30日，朝中社報道，朝鮮日前根據(jù)《各級人民會議代議員選舉法》在各道（直轄市）、市（區(qū)）、郡和武力部門設(shè)立了第十四屆最高人民會議代議員選區(qū)和分區(qū)。^[2]