中國(guó)足球協(xié)會(huì)（單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)）

發(fā)展歷史

中國(guó)足球協(xié)會(huì)下屬各級(jí)別聯(lián)賽標(biāo)志

1956年6月9日-10日，中國(guó)足協(xié)副主席張聯(lián)華在葡萄牙里斯本舉行的國(guó)際足聯(lián)第30屆代表大會(huì)上，要求國(guó)際足聯(lián)必須取消臺(tái)灣會(huì)籍和確認(rèn)我國(guó)參加第六屆世界杯足球賽的資格問(wèn)題。在遭到大會(huì)拒絕后，我國(guó)代表退出會(huì)場(chǎng)以示抗議。

1956年8月16日，中華全國(guó)體育總會(huì)向國(guó)際足聯(lián)推薦李鳳樓、方榮富、胡漢文、王南珍和王維屏等5人為1956-57年度國(guó)際級(jí)裁判員，后獲國(guó)際足聯(lián)批準(zhǔn)。這是新中國(guó)首批獲國(guó)際級(jí)稱號(hào)的裁判員。

1958年6月5日-7日，在斯德哥爾摩舉行的第31屆國(guó)際足聯(lián)代表大會(huì)上，中國(guó)代表再次強(qiáng)烈要求取消臺(tái)灣的會(huì)籍，被國(guó)際足聯(lián)拒絕，中國(guó)代表退出會(huì)場(chǎng)以示抗議。7日，我國(guó)代表團(tuán)發(fā)表聲明，宣布退出國(guó)際足聯(lián)。

1974年7月14日，在德黑蘭舉行的第六屆亞足聯(lián)代表大會(huì)，重新接納我國(guó)為亞足聯(lián)會(huì)員，取消了臺(tái)灣的會(huì)籍。

1975年5月4日，國(guó)際足聯(lián)主席阿維蘭熱訪問(wèn)我國(guó)，與中國(guó)足協(xié)主席李鳳樓就恢復(fù)中國(guó)在國(guó)際足聯(lián)的合法席位及處理臺(tái)灣會(huì)籍交換了意見(jiàn)。

1979年10月13日，國(guó)際足聯(lián)執(zhí)委會(huì)通過(guò)決議，重新接納中華人民共和國(guó)足球協(xié)會(huì)為會(huì)員，要求臺(tái)灣的足球組織改名為“中華臺(tái)北足球協(xié)會(huì)”，并不得使用“中華民國(guó)”的任何標(biāo)志。

1980年7月7日，國(guó)際足聯(lián)第42屆代表大會(huì)批準(zhǔn)了國(guó)際足聯(lián)執(zhí)委會(huì)做出的關(guān)于恢復(fù)中國(guó)足球協(xié)會(huì)在國(guó)際足聯(lián)中的合法權(quán)利的決定，中國(guó)回到了國(guó)際足球大家庭。

1992年6月，中國(guó)足協(xié)在北京西郊紅山口召開(kāi)工作會(huì)議，即“紅山口會(huì)議”。會(huì)議以改革為主題，決定把足球作為體育改革的突破口，確立了中國(guó)足球要走職業(yè)化道路的發(fā)展方向。

1995年1月，國(guó)家體育足球運(yùn)動(dòng)管理中心成立。該中心的成立，是國(guó)家體委體育改革的措施之一。該中心對(duì)外仍以中國(guó)足協(xié)的名義，以適應(yīng)國(guó)際上的慣例和聯(lián)絡(luò)需要。

1999年3月8日，中國(guó)足協(xié)將國(guó)家隊(duì)推向市場(chǎng)，開(kāi)啟“中國(guó)之隊(duì)”計(jì)劃。

2010年10月16日，中國(guó)足壇反賭風(fēng)暴拉開(kāi)序幕。

2015年8月17日，中國(guó)足協(xié)與體育總局脫鉤，依法獨(dú)立運(yùn)行，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理、國(guó)際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。

2016年2月24日，撤銷“國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心”，這意味著中國(guó)足協(xié)兩塊牌子、一套人馬的局面將不再存在。今后，中國(guó)足協(xié)將以社團(tuán)法人的身份對(duì)中國(guó)足球各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

2018年10月，中國(guó)足協(xié)向各俱樂(lè)部下發(fā)通知，將會(huì)從各中超和中甲俱樂(lè)部抽調(diào)共55名球員，組建成國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)（即中國(guó)國(guó)家男子足球集訓(xùn)隊(duì)訓(xùn)練營(yíng)）。所有人選球員將會(huì)直接放棄聯(lián)賽，從10月8日起從北京報(bào)到，然后參加兩個(gè)多月的集中訓(xùn)練.^[1]

2019年6月2日，在法國(guó)舉行的亞足聯(lián)執(zhí)委會(huì)上，國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)、中國(guó)足協(xié)黨委書(shū)記杜兆才代表中國(guó)足協(xié)接受亞足聯(lián)主席薩爾曼頒發(fā)的《亞足聯(lián)教練員公約》職業(yè)級(jí)資格證書(shū)。^[2]

2019年12月31日，中國(guó)足協(xié)發(fā)布2020賽季職業(yè)聯(lián)賽政策調(diào)整的通知，通知規(guī)定入籍球員以國(guó)內(nèi)球員身份注冊(cè)；國(guó)內(nèi)球員限薪1000萬(wàn)人民幣，國(guó)腳上浮20%。^[3]

2019年12月31日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)在官網(wǎng)發(fā)布了《中國(guó)足球協(xié)會(huì)關(guān)于2020賽季職業(yè)聯(lián)賽政策調(diào)整的通知》。通知中對(duì)入籍球員做出了明確規(guī)定，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，每隊(duì)限報(bào)一名無(wú)血緣入籍球員，超過(guò)將占用外援名額。^[4]

2020年1月6日，為長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀察、評(píng)估中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)員在職業(yè)聯(lián)賽中的表現(xiàn)，探索不同階段的中國(guó)足球技術(shù)發(fā)展道路，中國(guó)足協(xié)決定建立聯(lián)賽優(yōu)秀中國(guó)籍球員技術(shù)檔案庫(kù)，首批有64名球員入選，另有8名球員被列入重點(diǎn)考察年輕球員名單。^[5]

2020年1月22日，中國(guó)足協(xié)發(fā)布公告宣布取消成年女足的春訓(xùn)計(jì)劃，以此來(lái)防范新型冠狀病毒肺炎。^[6]1月30日，中國(guó)足協(xié)官方發(fā)布公告，宣布2020賽季國(guó)內(nèi)足球賽事延期開(kāi)始，具體時(shí)間視疫情決定。^[7]

2020年2月22日，中國(guó)足球官方宣布，將在本賽季聯(lián)賽開(kāi)始前增加不短于3周的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)窗。^[8]

2020年4月10日消息，為響應(yīng)國(guó)際足聯(lián)關(guān)于疫情下處理球員合同及轉(zhuǎn)會(huì)的指導(dǎo)性意見(jiàn)及俱樂(lè)部呼聲，中國(guó)足協(xié)昨日召集各級(jí)職業(yè)聯(lián)賽俱樂(lè)部代表召開(kāi)視頻研討會(huì)，共同協(xié)商應(yīng)對(duì)方案。經(jīng)過(guò)充分討論，中超、中甲及中乙三級(jí)職業(yè)足球俱樂(lè)部代表表示，原則上一致同意合理減薪，減薪周期從2020年3月1日至2020賽季聯(lián)賽開(kāi)賽日，具體的減薪方案有待專門(mén)的工作組制訂并公布。^[9]

2020年5月，按照工作部署，中國(guó)足協(xié)最快將于5月中旬公布內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，也就是全新的“大部制管理”方案。在疫情期間，足協(xié)從領(lǐng)導(dǎo)層到各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，再到業(yè)務(wù)骨干，實(shí)際都已按照新的調(diào)整方案落實(shí)具體工作。根據(jù)分工，中國(guó)足協(xié)主席陳戌源將直管國(guó)家隊(duì)工作，而U16國(guó)家男足（國(guó)少男足）及以上各級(jí)國(guó)字號(hào)男足球隊(duì)事務(wù)將由整合后的大國(guó)管部統(tǒng)管，以方便國(guó)字號(hào)各隊(duì)統(tǒng)一建隊(duì)理念，共享優(yōu)質(zhì)資源，特別是人力資源。^[16]

2021年1月28日，第十屆中國(guó)公益節(jié)在上海舉行。中國(guó)足協(xié)憑借“夢(mèng)想中國(guó)”社會(huì)責(zé)任活動(dòng)獲得“2020年度公益項(xiàng)目獎(jiǎng)”。^[21]

2021年3月27日，足協(xié)對(duì)耐克表達(dá)譴責(zé)，并保留進(jìn)一步處理合同的權(quán)力。

2021年4月15日上午，中國(guó)足協(xié)公布了球探培訓(xùn)的方案，計(jì)劃分三階段建立完善球探培訓(xùn)體系，最終實(shí)現(xiàn)將球探列為青訓(xùn)中心、職業(yè)俱樂(lè)部青訓(xùn)營(yíng)的必備職位之一的目標(biāo)。^[23]

2022年1月9日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)第十一屆會(huì)員大會(huì)第二次會(huì)議在成都召開(kāi)。^[27]

2022年8月17日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類足球賽事賽風(fēng)賽紀(jì)工作的通知》。^[31]

2022年8月28日，2022中甲聯(lián)賽賽風(fēng)賽紀(jì)工作會(huì)議在南京舉行，會(huì)議要求各俱樂(lè)部切實(shí)做好賽風(fēng)賽紀(jì)工作。中足聯(lián)籌備組副組長(zhǎng)劉軍傳達(dá)了《中國(guó)足協(xié)深入開(kāi)展賽風(fēng)賽紀(jì)自查自糾工作方案》，要求嚴(yán)守職業(yè)底線，凈化足球發(fā)展環(huán)境，在全行業(yè)內(nèi)全面開(kāi)展自查自糾工作。^[32]

2022年10月13日，據(jù)新京報(bào)消息，CFA協(xié)會(huì)（CFA Institute）與法國(guó)巴黎資產(chǎn)管理（BNP Paribas Asset Management，簡(jiǎn)稱“法巴資管”）宣布在全球推出ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，旨在推廣學(xué)習(xí)ESG技能的重要性，以滿足金融及投資專業(yè)人士對(duì)提升ESG認(rèn)知與意識(shí)的需求。^[33]

足聯(lián)公約

《亞足聯(lián)教練員公約》是亞足聯(lián)與其成員協(xié)會(huì)間關(guān)于等級(jí)教練員培訓(xùn)的協(xié)議與合同，分為B、A、職業(yè)三級(jí)資格認(rèn)證。獲得某一等級(jí)的成員協(xié)會(huì)將獲得亞足聯(lián)相應(yīng)級(jí)別證書(shū)、培訓(xùn)公約標(biāo)識(shí)、證書(shū)準(zhǔn)則的授予權(quán)。亞足聯(lián)自2017年開(kāi)始推出該公約，旨在培養(yǎng)同等標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量教練員。中國(guó)足協(xié)經(jīng)過(guò)近兩年的精心準(zhǔn)備，于2019年4月正式通過(guò)了亞足聯(lián)最高級(jí)別——職業(yè)級(jí)教練員認(rèn)證，成為繼日本足協(xié)（2018年12月獲得）之后第二個(gè)獲得職業(yè)級(jí)認(rèn)證資質(zhì)的國(guó)家協(xié)會(huì)。亞洲只有日本、中國(guó)、卡塔爾獲得該認(rèn)證資質(zhì)。

根據(jù)該公約條例，中國(guó)足協(xié)將有權(quán)單獨(dú)組織亞足聯(lián)的B級(jí)、A級(jí)和職業(yè)級(jí)教練員培訓(xùn)課程，頒發(fā)亞足聯(lián)的教練員培訓(xùn)等級(jí)證書(shū)和執(zhí)照，且被亞足聯(lián)認(rèn)可。^[2]

組織機(jī)構(gòu)

中國(guó)足球協(xié)會(huì)-足球運(yùn)動(dòng)管理中心

實(shí)際上中國(guó)足協(xié)和中國(guó)體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心是一套班子，這是為了應(yīng)付國(guó)際足聯(lián)的規(guī)定——各國(guó)政府不得干涉足球。所以，中國(guó)足協(xié)可以理解為中國(guó)足球管理中心的馬甲。足協(xié)主席僅是掛名不負(fù)責(zé)日常事務(wù)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的足協(xié)專職副主席即足球管理中心主任。

2010年4月中國(guó)足協(xié)調(diào)整部門(mén)設(shè)置，由原六部一隊(duì)調(diào)整為七部，即綜合部、外事部、技術(shù)部、職業(yè)足球發(fā)展和監(jiān)管部、競(jìng)賽管理部、國(guó)家隊(duì)管理部（原國(guó)家隊(duì)）、青少年和社會(huì)足球發(fā)展部。另外還有福特寶公司、中超公司等下屬單位。

2016年2月與國(guó)家體育總局脫鉤之后，足協(xié)將擁有更多的自主權(quán)利，內(nèi)部機(jī)構(gòu)也將進(jìn)一步充實(shí)。為了此次脫鉤，足協(xié)已進(jìn)行了三次人才引進(jìn)，還將設(shè)立12個(gè)專業(yè)委員會(huì)，除已有的教練委員會(huì)、裁判委員會(huì)、仲裁委員會(huì)和紀(jì)律委員會(huì)外，新增新聞委員會(huì)、技術(shù)委員會(huì)、競(jìng)賽委員會(huì)、青少年委員會(huì)、女足委員會(huì)、五人制與沙灘足球委員會(huì)、運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)、道德與公平競(jìng)賽委員會(huì)。

?新

中國(guó)足球協(xié)會(huì)精美徽章

從2012年開(kāi)始，中國(guó)足協(xié)下屬的各級(jí)國(guó)家隊(duì)，如中國(guó)五人制足球隊(duì)，中國(guó)沙灘足球隊(duì)等，都將在其比賽及訓(xùn)練服上使用全新隊(duì)徽。

●新教練

2016年4月1日中國(guó)足協(xié)發(fā)布信息，決定正式聘請(qǐng)高洪波作為中國(guó)男足國(guó)家隊(duì)主教練，繼續(xù)率領(lǐng)隊(duì)伍征戰(zhàn)世預(yù)賽亞洲區(qū)12強(qiáng)賽。

2020年1月2日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)正式任命李鐵為中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)主教練。^[10]

另外U14和U13足球隊(duì)屬于臨時(shí)組建性質(zhì)，不是常設(shè)隊(duì)伍。

賽事體系

2013年11月26日晚，亞足聯(lián)年度頒獎(jiǎng)典禮在吉隆坡舉行。中國(guó)足球協(xié)會(huì)獲亞足聯(lián)公平競(jìng)賽協(xié)會(huì)獎(jiǎng)。

2017年11月29日，亞足聯(lián)年度頒獎(jiǎng)典禮在泰國(guó)曼谷舉行，中國(guó)足協(xié)榮膺亞足聯(lián)草根（激勵(lì)組）大獎(jiǎng)，這再次肯定了中國(guó)足協(xié)在過(guò)去一年草根足球、基礎(chǔ)足球、足球普及等方面所做的卓有成效的工作。

2018年9月，亞足聯(lián)在官網(wǎng)公布了2018年的夢(mèng)想亞洲獎(jiǎng)，中國(guó)足協(xié)獲得了夢(mèng)想亞洲獎(jiǎng)，并得到1.5萬(wàn)美元（約合人民幣10萬(wàn)元）的獎(jiǎng)金。

2018年11月28日，中國(guó)足協(xié)獲2018亞足聯(lián)年度草根激勵(lì)獎(jiǎng)。

2019年10月30日，在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行的第二屆亞足聯(lián)社會(huì)責(zé)任大會(huì)暨2019亞足聯(lián)“夢(mèng)想亞洲”社會(huì)責(zé)任頒獎(jiǎng)典禮上，中國(guó)足球協(xié)會(huì)榮獲亞足聯(lián)“夢(mèng)想亞洲” – 會(huì)員協(xié)會(huì)激勵(lì)級(jí)銀獎(jiǎng)。

2019年12月，中國(guó)足球協(xié)會(huì)榮獲2019亞足聯(lián)年度草根足球激勵(lì)獎(jiǎng)。^[11]

理事成員

1955年第一屆

袁偉民

主席：黃中

1964年第二屆

經(jīng)中華全國(guó)體育總會(huì)批準(zhǔn)，足協(xié)負(fù)責(zé)人為

主席：黃中

副主席：李文耀、李鳳樓、張聯(lián)華、張之愧、趙東凡、趙希

武、紀(jì)裴萬(wàn)、魯挺

秘書(shū)長(zhǎng)：柯輪

1979年第三屆

主席：李鳳樓

副主席：王伯清、王維屏、孫凱風(fēng)、年維泗等16人

年維泗

組長(zhǎng)：袁偉民

副組長(zhǎng)：陳家亮、年維泗辦公室主任：楊秀武

副主任：孫寶榮

1986年第四屆

主席：袁偉民

1989年第五屆

主席：年維泗

專職副主席：孫寶榮、楊秀武

秘書(shū)長(zhǎng)：楊秀武

閻世鐸

1992年第六屆

主席：袁偉民

專職副主席：王俊生、許敬、孫寶榮、楊秀武

秘書(shū)長(zhǎng)：王俊生

1996年第七屆

1996年12月中國(guó)足協(xié)選舉產(chǎn)生職業(yè)化以來(lái)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人

主席：袁偉民

專職副主席：王俊生

秘書(shū)長(zhǎng)：王俊生

2000年4月25日，國(guó)家體局總局調(diào)整足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子

主席：袁偉民

國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任：閻世鐸

黨委書(shū)記：王俊生

2000年7月，閻世鐸被正式任命為中國(guó)足協(xié)專職副主席。

韋迪

2009年，謝亞龍被免去足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任、黨委副書(shū)記職務(wù)；南勇任足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任。

2010年1月22日上午，國(guó)家體育總局召開(kāi)新聞通氣會(huì)，崔大林在會(huì)上宣布，原水上中心主任韋迪擔(dān)任足管中心主任兼黨委書(shū)記，同時(shí)免去南勇與楊一民在中國(guó)足協(xié)的一切職務(wù)。

公安部證實(shí)謝亞龍被立案?jìng)刹?/p>

2014年1月21日，第十屆足代會(huì)在香河進(jìn)行。會(huì)議中首先選舉出了第十屆中國(guó)足球協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)成員，蔡振華、張劍、張吉龍領(lǐng)銜，還有國(guó)家教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰。之后，執(zhí)委會(huì)進(jìn)行第一次會(huì)議，確定蔡振華出任足協(xié)主席，年維泗、王健林擔(dān)任中國(guó)足協(xié)顧問(wèn)，張劍領(lǐng)銜7大副主席。

第十屆

顧問(wèn)：年維泗、王健林

主席：蔡振華

常務(wù)副主席：張劍

副主席：王登峰、魏吉祥、于洪臣、林曉華、張吉龍、容志行

秘書(shū)長(zhǎng)：張劍（兼任）。

2015年12月16日，中國(guó)足協(xié)的副主席將從4人縮減為3人，于洪臣和林曉華將不再擔(dān)任中國(guó)足協(xié)副主席，改為擔(dān)任足協(xié)專職執(zhí)委，并提名由現(xiàn)中國(guó)足協(xié)執(zhí)委李毓毅擔(dān)任副主席。

2016年2月與國(guó)家體育總局脫鉤之后，中國(guó)足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)層暫時(shí)沒(méi)有變動(dòng)，具體架構(gòu)則將進(jìn)行調(diào)整。蔡振華依然是中國(guó)足協(xié)主席，他是在2014年當(dāng)選的，任期到2018年。

第十一屆

主席：陳戌源

副主席：杜兆才、高洪波、孫雯

中國(guó)足協(xié)第十一屆執(zhí)委會(huì)成員名單（35人，按姓氏筆畫(huà)排序）：

馬明宇、王超、王作開(kāi)、王禹平、開(kāi)沙爾·阿比提、付翔、樂(lè)庸文、劉軍、劉奕、劉衛(wèi)華、劉志生、閆占河、許明、許基仁、孫華、孫雯、孫葆潔、杜兆才、李克敏、楊楠、吳剛、沈祥福、張劍、張亞?wèn)|、張延矛、張愛(ài)軍、張嘉樹(shù)、陳戌源、邵佳一、易仁濤、高軍、高洪波、辜建明、薛原、戴曉微。

重要事件

國(guó)家體育總局在上周也透露了一項(xiàng)人事安排，待下屆足代會(huì)召開(kāi)時(shí)將選舉蔡振華擔(dān)任中國(guó)足協(xié)主席。這將有助于蔡振華理順關(guān)系，更好地管理中國(guó)足協(xié)。

本來(lái)，蔡振華不出任足協(xié)主席，只以總局副局長(zhǎng)身份繼續(xù)主管足球并不困難，但是在中國(guó)體育改革的大背景下，總局也希望做一些適應(yīng)改革形勢(shì)的改變?？偩终趯?shí)施總局行政管理職能與各項(xiàng)目協(xié)會(huì)剝離的工作，已要求各項(xiàng)目管理中心擬定改革方案。足協(xié)計(jì)劃的改革為“小中心，大協(xié)會(huì)”，未來(lái)將讓中國(guó)足球協(xié)會(huì)發(fā)揮更大的作用，而淡化“足管中心”的行政職能。同時(shí)足協(xié)的管理將分為“政事分開(kāi)”和“企事分開(kāi)”兩步驟進(jìn)行，讓協(xié)會(huì)更好地主導(dǎo)中國(guó)足球未來(lái)發(fā)展。

蔡振華如果今后只以“總局副局長(zhǎng)”身份管理足協(xié)，勢(shì)必“政事不分”，還會(huì)讓足管中心和足協(xié)的剝離難有“說(shuō)服力”，為了順應(yīng)改革方案，并在改革中有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的改變。蔡振華擔(dān)任中國(guó)足協(xié)主席一事被提到日程上。

蔡振華

總局?jǐn)M任蔡振華主管足球后，也需要一個(gè)召開(kāi)足代會(huì)的合法程序才能上任。可是庭審一推再推，至今仍未有準(zhǔn)確的時(shí)間，這讓足代會(huì)召開(kāi)以及蔡振華上任中國(guó)足協(xié)主席一職之事還需要等待。

蔡振華將當(dāng)選足協(xié)主席中央領(lǐng)導(dǎo)或擔(dān)任名譽(yù)主席

2013年11月初，足協(xié)各部門(mén)競(jìng)聘結(jié)果結(jié)束后，接下來(lái)首要工作就是籌備足代會(huì)。按照以往慣例，蔡振華將當(dāng)選足協(xié)主席，足管中心主任張劍將擔(dān)任中國(guó)足協(xié)副主席、秘書(shū)長(zhǎng)的頭銜。此外，可能還會(huì)有更高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“中國(guó)足協(xié)名譽(yù)主席”。

2月10日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)特別會(huì)員代表大會(huì)將在香河國(guó)家足球訓(xùn)練基地舉行。備受關(guān)注的聯(lián)賽“管辦分離”將被重點(diǎn)審議。在本次會(huì)議期間，將召開(kāi)中國(guó)足協(xié)執(zhí)委會(huì)會(huì)議、中超聯(lián)賽委員會(huì)會(huì)議、中甲聯(lián)賽委員會(huì)會(huì)議等相關(guān)工作會(huì)議。不過(guò)，本次會(huì)議的重點(diǎn)將是審議《中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革方案》。

管辦分離改革，指要改變由中國(guó)足協(xié)既辦賽又監(jiān)管的不合理狀況，將辦賽職能從中國(guó)足協(xié)剝離，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦賽，鑒于聯(lián)賽賽事本身具有特殊的公益性，辦賽與經(jīng)營(yíng)也必須分離，分別由不同的機(jī)構(gòu)實(shí)施。逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，符合當(dāng)代職業(yè)足球聯(lián)賽運(yùn)作的模式。管辦分開(kāi)，職能明確，能充分調(diào)動(dòng)參與各方積極性，有中國(guó)特色的職業(yè)足球管理體系，運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)管辦分離改革，逐步解決好職業(yè)聯(lián)賽的管理、決策機(jī)制，資源配置的問(wèn)題。

2004年中超的“G7革命”就提出了“政企分開(kāi)、管辦分離”的口號(hào)。2009年底足壇掀起反賭風(fēng)暴，“管辦分離”再次成為中國(guó)足球改革的重要關(guān)鍵詞。

最早提出管辦分離的說(shuō)法時(shí)，本意是將聯(lián)賽徹底與足協(xié)劃分開(kāi)，即把聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)整體移交給新的職業(yè)足球聯(lián)賽管理公司，該公司獨(dú)立于中超公司之外，按照現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)整個(gè)聯(lián)賽，按照公司法組建董事會(huì)，分別成立品牌拉升、商務(wù)推廣、競(jìng)賽運(yùn)行等團(tuán)隊(duì)，每一個(gè)團(tuán)隊(duì)選一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人來(lái)負(fù)責(zé)管理。

按照這樣的安排，足協(xié)工作將輕松很多。除了主要負(fù)責(zé)裁判工作外，就是做好日常監(jiān)管，不斷完善規(guī)則，引導(dǎo)俱樂(lè)部建設(shè)。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)美好設(shè)想的難度也可想而知。

2014年11月3日，中央第十一巡視組對(duì)國(guó)家體育總局的巡視反饋意見(jiàn)出爐，指出“比賽違背公平原則、弄虛作假，破壞賽風(fēng)賽紀(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重”。11月4日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的評(píng)論文章，點(diǎn)出中國(guó)足球管理亂象，再度將經(jīng)歷反賭掃黑、成績(jī)讓球迷不滿的中國(guó)足球推上風(fēng)口浪尖。

文章總結(jié)認(rèn)為，“中國(guó)足球的很多問(wèn)題并不完全是由管理部門(mén)引起的，但職業(yè)化改革的不充分、不徹底，特別是管理部門(mén)的不作為、亂作為，卻是導(dǎo)致其逐步走向深淵的主要原因。”

2014年11月4日，中國(guó)足協(xié)相關(guān)人員在談到中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論文章批評(píng)中國(guó)足球一事回應(yīng)稱“對(duì)于評(píng)論性文章，無(wú)法作出回應(yīng)，我們歡迎媒體監(jiān)督”。

從2月份經(jīng)過(guò)去了近半年的時(shí)間，中國(guó)足球改革領(lǐng)導(dǎo)小組以及國(guó)家體育總局一直在推進(jìn)相關(guān)工作，其中主要針對(duì)足管中心、中國(guó)足協(xié)進(jìn)行改革，以完成足改方案要求的體育行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)會(huì)脫鉤。上周五，國(guó)家體育總局向足管中心發(fā)出通知，要求全體人員必須在8月17日前往總局辦公室參加會(huì)議，會(huì)議將傳達(dá)、落實(shí)中國(guó)足協(xié)改革相關(guān)事宜，劉鵬局長(zhǎng)將親自出席并做重要講話。有知情人士分析，本次會(huì)議有可能會(huì)正式宣布足協(xié)脫離總局的具體執(zhí)行方案，接下來(lái)中國(guó)足協(xié)也將正式重組，徹底脫離體育總局、去行政化。足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也會(huì)在未來(lái)進(jìn)行調(diào)整，如果在足協(xié)繼續(xù)擔(dān)任職務(wù)，也將去掉之前在體育總局或足管中心的行政級(jí)別。

中超公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東正式辭職，劉衛(wèi)東曾經(jīng)擔(dān)任中國(guó)足協(xié)福特寶公司總經(jīng)理、中超公司總經(jīng)理，有消息稱劉衛(wèi)東即將加盟萬(wàn)達(dá)集團(tuán)成立的萬(wàn)達(dá)體育公司，這也表明了足協(xié)內(nèi)的一些業(yè)務(wù)骨干也會(huì)受到諸多體育公司或職業(yè)俱樂(lè)部的重用。在此之前，已經(jīng)有一些前足協(xié)官員加盟國(guó)內(nèi)職業(yè)俱樂(lè)部，此次改革之后，一些足協(xié)官員也可能會(huì)選擇一些中超、中甲俱樂(lè)部或體育公司開(kāi)始新的角色。

2015年8月17日，足球改革發(fā)展工作會(huì)議下午在國(guó)家體育總局舉行，《中國(guó)足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案》正式對(duì)外公布，中國(guó)足協(xié)與體育總局脫鉤。

北京時(shí)間2015年11月17日晚，2018年俄羅斯世界杯亞洲區(qū)40強(qiáng)預(yù)選賽中，中國(guó)男足客場(chǎng)挑戰(zhàn)中國(guó)香港隊(duì)被對(duì)手逼平，當(dāng)晚中國(guó)足協(xié)官網(wǎng)被黑客攻擊。

中國(guó)足協(xié)就男足世預(yù)賽戰(zhàn)績(jī)發(fā)文道歉，中國(guó)足協(xié)官網(wǎng)11月21日發(fā)表文章稱，11月17日，中國(guó)男足國(guó)家隊(duì)以0:0客場(chǎng)戰(zhàn)平中國(guó)香港隊(duì)，在2018年世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽40強(qiáng)賽的出線機(jī)會(huì)渺茫，給廣大球迷增添了巨大的失望和情感上的傷痛。對(duì)此，每一位行業(yè)管理者、足球從業(yè)者也承受著同樣的失望和傷痛，此外更多的則是深深歉疚與巨大壓力。

北京時(shí)間2月26日，亞足聯(lián)在官網(wǎng)上公布了一些罰單。其中，中國(guó)足協(xié)因?yàn)槲迦酥苼嗩A(yù)賽場(chǎng)地不符合標(biāo)準(zhǔn)而被處罰，罰金為43000美元。^[12]

2020年5月7日，亞足聯(lián)官網(wǎng)發(fā)布文件，中國(guó)足協(xié)就此前五人制亞預(yù)賽組織不力問(wèn)題的上訴被駁回，中國(guó)足協(xié)仍需向亞足聯(lián)繳納43000美元罰款。^[17]

2023年1月13日下午，中國(guó)足協(xié)公布了對(duì)克雷桑的處罰決定，球員將被停賽3場(chǎng)外加罰款1.5萬(wàn)元。^[34]

2020年4月17日消息，恒大球員于漢超因當(dāng)街涂改機(jī)動(dòng)車號(hào)牌而分別受到廣州警方拘留15日及恒大俱樂(lè)部開(kāi)除的重罰。隨后有媒體稱，于漢超還將面臨中國(guó)足協(xié)的追罰。不過(guò)從規(guī)則及實(shí)際情況來(lái)看，中國(guó)足協(xié)目前并不打算追罰這位33歲的前國(guó)腳。^[13]

2020年4月20日，中國(guó)足協(xié)向部分中超、中甲、中乙俱樂(lè)部下發(fā)一份有關(guān)“疫情期間俱樂(lè)部球員與教練員薪酬調(diào)整”的征求意見(jiàn)函，就疫情期間倡導(dǎo)球員、教練員的減薪問(wèn)題向各級(jí)俱樂(lè)部征集意見(jiàn)。該意見(jiàn)函中提到，球員和教練員將統(tǒng)一減薪不少于30%。待到意見(jiàn)匯總并形成修改意見(jiàn)后，中國(guó)足協(xié)還將上報(bào)給國(guó)際足聯(lián)及其他有關(guān)部門(mén)，待方案獲得通過(guò)后方可付諸實(shí)施。^[15]

2020年5月8日，中國(guó)足協(xié)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于男足職業(yè)俱樂(lè)部與所屬球員、教練員合理調(diào)整薪酬、共克時(shí)艱的倡議書(shū)》，其中倡議在聯(lián)賽開(kāi)始前各俱樂(lè)部降薪30%-50%。此外，對(duì)稅后月收入少于或等于10,000元人民幣的球員及教練員，不建議俱樂(lè)部調(diào)整其薪酬；對(duì)稅后月收入少于或等于20,000元人民幣的球員及教練員，不建議俱樂(lè)部延遲支付其任何比例的薪酬。^[18]

2020年6月8日下午，中國(guó)足協(xié)官方社交平臺(tái)發(fā)布消息：中國(guó)足協(xié)今天向復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院馬昕副院長(zhǎng)、感染科主任張文宏教授、醫(yī)務(wù)處長(zhǎng)王惠英女士正式頒發(fā)“中國(guó)足球協(xié)會(huì)防疫專家”聘書(shū)。^[19]

2021年11月18日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)丹東騰躍足球俱樂(lè)部隊(duì)球員黃準(zhǔn)違規(guī)違紀(jì)的處罰決定，停賽3場(chǎng)、罰款1.5萬(wàn)元。^[26]

召開(kāi)投資會(huì)議

2019年12月25日，中國(guó)足協(xié)在北京召開(kāi)俱樂(lè)部投資人會(huì)議，公布了2020賽季中超聯(lián)賽的相關(guān)政策：

1.中超聯(lián)賽全年最多累計(jì)注冊(cè)7名外援，同時(shí)注冊(cè)6名，每場(chǎng)可報(bào)名5名，上場(chǎng)4名外援。

2.外籍球員稅后頂薪300萬(wàn)歐元，國(guó)內(nèi)球員稅前頂薪1000萬(wàn)人民幣，國(guó)腳上浮20%，U21球員職業(yè)合同稅前年薪不超過(guò)30萬(wàn)人民幣（如果該球員達(dá)到出場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)則不受此規(guī)定限制，具體辦法由職業(yè)聯(lián)賽政策聯(lián)合工作組研究并發(fā)布）。

3.各俱樂(lè)部需在2021賽季前完成“名稱中性化”，未通過(guò)認(rèn)證的球隊(duì)將無(wú)法參賽。

4.國(guó)內(nèi)球員現(xiàn)有合同不會(huì)作廢，國(guó)內(nèi)球員2019年11月20日之后簽訂合同為新合同，外籍球員2020年1月1日之后簽訂合同為新合同。

5.U21球員轉(zhuǎn)會(huì)政策完全放開(kāi)。此前中超聯(lián)賽在國(guó)內(nèi)球員轉(zhuǎn)會(huì)方面，每賽季一直按照“5+3政策”執(zhí)行，即每支球隊(duì)每賽季可引入5名無(wú)年齡限制內(nèi)援與3名U21球員。此次足協(xié)放開(kāi)U21球員的轉(zhuǎn)會(huì)名額，不再對(duì)U21球員轉(zhuǎn)入進(jìn)行人數(shù)限制。

不過(guò)關(guān)于入籍華裔歸化球員和非華裔歸化球員的薪水和使用問(wèn)題，本次會(huì)議并沒(méi)有做出具體解釋。^[14]

中超新政

2019年12月31日，中國(guó)足協(xié)發(fā)布了包括入籍球員轉(zhuǎn)會(huì)注冊(cè)、工資帽、外援名額等一系列新一年職業(yè)聯(lián)賽的新政。

備受關(guān)注的入籍球員轉(zhuǎn)會(huì)注冊(cè)政策塵埃落定，入籍球員被分為三種類型。

其一，入籍球員滿足“球員本人出生在中國(guó)足協(xié)管轄區(qū)域”或“球員的生物學(xué)父親或生物學(xué)母親出生在中國(guó)足協(xié)管轄區(qū)域”或“球員的生物學(xué)（外）祖父或生物學(xué)（外）祖母出生在中國(guó)足協(xié)管轄區(qū)域”條件之一，將以國(guó)內(nèi)球員身份進(jìn)行注冊(cè)和報(bào)名。

其二，“入籍滿五年”或“具備國(guó)家隊(duì)正式比賽資格”的入籍球員每個(gè)中超俱樂(lè)部最多可按照國(guó)內(nèi)球員報(bào)名1人，超過(guò)1人將占用外援報(bào)名名額。

其三，若不符合其一和其二的條件，將以國(guó)內(nèi)球員注冊(cè)，但將占用外援名額。

工資帽部分與足協(xié)上次通氣的內(nèi)容基本一致，但增加了“包括但不限于簽字費(fèi)、肖像權(quán)、房產(chǎn)、車輛、股票、債券等”，并規(guī)定“球員與俱樂(lè)部以外第三方簽署的所有商業(yè)合同，需經(jīng)中國(guó)足協(xié)或中國(guó)足協(xié)授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定”。

此外，新政規(guī)定，球員與俱樂(lè)部之外簽訂的商業(yè)合同，需要“證明商業(yè)合同與俱樂(lè)部或所代言公司不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系”，“中國(guó)足協(xié)或中國(guó)足協(xié)授權(quán)機(jī)構(gòu)成立專項(xiàng)委員會(huì)判定商業(yè)合同費(fèi)用是否合理。如不合理，該合同金額將被計(jì)入球員薪酬總額”。

足協(xié)在通知中說(shuō)，中國(guó)足協(xié)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、國(guó)外專家及俱樂(lè)部代表共同制定后續(xù)監(jiān)管辦法及實(shí)施細(xì)則，于賽季開(kāi)始前另行發(fā)布。

2020年12月14日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)公布了多項(xiàng)重磅級(jí)新規(guī)，最為關(guān)注的莫過(guò)于球隊(duì)“限薪”和“改名”，未來(lái)中超俱樂(lè)部年度支出將不得超過(guò)6億元人民幣，球隊(duì)名稱不得包含任何商號(hào)、品牌名稱。^[20]

發(fā)布通知

2021年2月9日，中國(guó)足協(xié)發(fā)布官方通知，要求各會(huì)員協(xié)會(huì)、國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練基地、職業(yè)俱樂(lè)部督促供應(yīng)商進(jìn)一步提高肉食品安全，確保不發(fā)生興奮劑事件。^[22]

2021年8月6日，因新冠疫情防控工作需要，中國(guó)足球協(xié)會(huì)暫停舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)課程。^[25]

2022年7月19日晚間，中國(guó)足球協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布通知稱，為準(zhǔn)確掌握各職業(yè)俱樂(lè)部欠薪情況，進(jìn)一步落實(shí)各職業(yè)俱樂(lè)部的還款工作，中國(guó)足協(xié)向各職業(yè)俱樂(lè)部下發(fā)了足球字﹝2022﹞268號(hào)《中國(guó)足球協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好2022賽季各級(jí)職業(yè)聯(lián)賽相關(guān)政策落實(shí)工作的補(bǔ)充通知》。^[29]

北京時(shí)間2022年7月22日，足協(xié)官方發(fā)布，2022中西部地區(qū)青少年足球邀請(qǐng)賽將于8月19日-23日在貴州省黔南布依族苗族自治州都勻足球小鎮(zhèn)舉行。^[30]