中國足球協(xié)會(Chinese Football Association,簡稱CFA)成立于1955年,總部位于北京,是中國唯一一個擁有獨(dú)立發(fā)展、獨(dú)立管理、獨(dú)立監(jiān)督的單項(xiàng)體育協(xié)會。

2015年12月14日下午,中國足協(xié)官方發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整港澳臺球員轉(zhuǎn)會政策的通知》。根據(jù)新規(guī),自2016年1月1日起,港澳臺球員的轉(zhuǎn)會辦法,將不再按照舊規(guī)定中的內(nèi)援名額去執(zhí)行,而是與國際足聯(lián)接軌,以協(xié)會歸屬為身份依據(jù),去認(rèn)定和執(zhí)行新的轉(zhuǎn)會辦法。

2019年12月,中國足球協(xié)會榮獲2019亞足聯(lián)年度草根足球激勵獎。2021年3月29日,中國足協(xié)公布2021賽季三級聯(lián)賽準(zhǔn)入名單。根據(jù)公布的名單,衛(wèi)冕冠軍江蘇足球俱樂部(原江蘇蘇寧隊(duì))無法獲得中超準(zhǔn)入資格,就此暫時(shí)告別職業(yè)聯(lián)賽舞臺。[24]

中文名

中國足球協(xié)會

外文名

Chinese Football Association

別名

CFA

總部地址

中國北京

成立時(shí)間

1955年1月3日

最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

全國代表大會

主要任務(wù)
常務(wù)委員會

主席、常務(wù)副主席、副主席

數(shù)據(jù)服務(wù)商

同道偉業(yè)

發(fā)展歷史

中國足球協(xié)會下屬各級別聯(lián)賽標(biāo)志

1955年1月3日,中國足球協(xié)會在北京成立,黃中任首屆主席。

1956年6月9日-10日,中國足協(xié)副主席張聯(lián)華在葡萄牙里斯本舉行的國際足聯(lián)第30屆代表大會上,要求國際足聯(lián)必須取消臺灣會籍和確認(rèn)我國參加第六屆世界杯足球賽的資格問題。在遭到大會拒絕后,我國代表退出會場以示抗議。

1956年8月16日,中華全國體育總會向國際足聯(lián)推薦李鳳樓、方榮富、胡漢文、王南珍和王維屏等5人為1956-57年度國際級裁判員,后獲國際足聯(lián)批準(zhǔn)。這是新中國首批獲國際級稱號的裁判員。

1958年6月5日-7日,在斯德哥爾摩舉行的第31屆國際足聯(lián)代表大會上,中國代表再次強(qiáng)烈要求取消臺灣的會籍,被國際足聯(lián)拒絕,中國代表退出會場以示抗議。7日,我國代表團(tuán)發(fā)表聲明,宣布退出國際足聯(lián)。

1974年7月14日,在德黑蘭舉行的第六屆亞足聯(lián)代表大會,重新接納我國為亞足聯(lián)會員,取消了臺灣的會籍。

1975年5月4日,國際足聯(lián)主席阿維蘭熱訪問我國,與中國足協(xié)主席李鳳樓就恢復(fù)中國在國際足聯(lián)的合法席位及處理臺灣會籍交換了意見。

1979年10月13日,國際足聯(lián)執(zhí)委會通過決議,重新接納中華人民共和國足球協(xié)會為會員,要求臺灣的足球組織改名為“中華臺北足球協(xié)會”,并不得使用“中華民國”的任何標(biāo)志。

1980年7月7日,國際足聯(lián)第42屆代表大會批準(zhǔn)了國際足聯(lián)執(zhí)委會做出的關(guān)于恢復(fù)中國足球協(xié)會在國際足聯(lián)中的合法權(quán)利的決定,中國回到了國際足球大家庭。

1992年6月,中國足協(xié)在北京西郊紅山口召開工作會議,即“紅山口會議”。會議以改革為主題,決定把足球作為體育改革的突破口,確立了中國足球要走職業(yè)化道路的發(fā)展方向。

1995年1月,國家體育足球運(yùn)動管理中心成立。該中心的成立,是國家體委體育改革的措施之一。該中心對外仍以中國足協(xié)的名義,以適應(yīng)國際上的慣例和聯(lián)絡(luò)需要。

1999年3月8日,中國足協(xié)將國家隊(duì)推向市場,開啟“中國之隊(duì)”計(jì)劃。

2010年10月16日,中國足壇反賭風(fēng)暴拉開序幕。

2015年8月17日,中國足協(xié)與體育總局脫鉤,依法獨(dú)立運(yùn)行,在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。

2016年2月24日,撤銷“國家體育總局足球運(yùn)動管理中心”,這意味著中國足協(xié)兩塊牌子、一套人馬的局面將不再存在。今后,中國足協(xié)將以社團(tuán)法人的身份對中國足球各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

2018年10月,中國足協(xié)向各俱樂部下發(fā)通知,將會從各中超和中甲俱樂部抽調(diào)共55名球員,組建成國家集訓(xùn)隊(duì)(即中國國家男子足球集訓(xùn)隊(duì)訓(xùn)練營)。所有人選球員將會直接放棄聯(lián)賽,從10月8日起從北京報(bào)到,然后參加兩個多月的集中訓(xùn)練.[1]

2019年6月2日,在法國舉行的亞足聯(lián)執(zhí)委會上,國家體育總局副局長、中國足協(xié)黨委書記杜兆才代表中國足協(xié)接受亞足聯(lián)主席薩爾曼頒發(fā)的《亞足聯(lián)教練員公約》職業(yè)級資格證書。[2]

2019年12月31日,中國足協(xié)發(fā)布2020賽季職業(yè)聯(lián)賽政策調(diào)整的通知,通知規(guī)定入籍球員以國內(nèi)球員身份注冊;國內(nèi)球員限薪1000萬人民幣,國腳上浮20%。[3]

2019年12月31日,中國足球協(xié)會在官網(wǎng)發(fā)布了《中國足球協(xié)會關(guān)于2020賽季職業(yè)聯(lián)賽政策調(diào)整的通知》。通知中對入籍球員做出了明確規(guī)定,簡單來說,每隊(duì)限報(bào)一名無血緣入籍球員,超過將占用外援名額。[4]

2020年1月6日,為長期動態(tài)觀察、評估中國足球運(yùn)動員在職業(yè)聯(lián)賽中的表現(xiàn),探索不同階段的中國足球技術(shù)發(fā)展道路,中國足協(xié)決定建立聯(lián)賽優(yōu)秀中國籍球員技術(shù)檔案庫,首批有64名球員入選,另有8名球員被列入重點(diǎn)考察年輕球員名單。[5]

2020年1月22日,中國足協(xié)發(fā)布公告宣布取消成年女足的春訓(xùn)計(jì)劃,以此來防范新型冠狀病毒肺炎。[6]1月30日,中國足協(xié)官方發(fā)布公告,宣布2020賽季國內(nèi)足球賽事延期開始,具體時(shí)間視疫情決定。[7]

2020年2月22日,中國足球官方宣布,將在本賽季聯(lián)賽開始前增加不短于3周的國內(nèi)轉(zhuǎn)會窗。[8]

2020年4月10日消息,為響應(yīng)國際足聯(lián)關(guān)于疫情下處理球員合同及轉(zhuǎn)會的指導(dǎo)性意見及俱樂部呼聲,中國足協(xié)昨日召集各級職業(yè)聯(lián)賽俱樂部代表召開視頻研討會,共同協(xié)商應(yīng)對方案。經(jīng)過充分討論,中超、中甲及中乙三級職業(yè)足球俱樂部代表表示,原則上一致同意合理減薪,減薪周期從2020年3月1日至2020賽季聯(lián)賽開賽日,具體的減薪方案有待專門的工作組制訂并公布。[9]

2020年5月,按照工作部署,中國足協(xié)最快將于5月中旬公布內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,也就是全新的“大部制管理”方案。在疫情期間,足協(xié)從領(lǐng)導(dǎo)層到各職能部門負(fù)責(zé)人,再到業(yè)務(wù)骨干,實(shí)際都已按照新的調(diào)整方案落實(shí)具體工作。根據(jù)分工,中國足協(xié)主席陳戌源將直管國家隊(duì)工作,而U16國家男足(國少男足)及以上各級國字號男足球隊(duì)事務(wù)將由整合后的大國管部統(tǒng)管,以方便國字號各隊(duì)統(tǒng)一建隊(duì)理念,共享優(yōu)質(zhì)資源,特別是人力資源。[16]

2021年1月28日,第十屆中國公益節(jié)在上海舉行。中國足協(xié)憑借“夢想中國”社會責(zé)任活動獲得“2020年度公益項(xiàng)目獎”。[21]

2021年3月27日,足協(xié)對耐克表達(dá)譴責(zé),并保留進(jìn)一步處理合同的權(quán)力。

2021年4月15日上午,中國足協(xié)公布了球探培訓(xùn)的方案,計(jì)劃分三階段建立完善球探培訓(xùn)體系,最終實(shí)現(xiàn)將球探列為青訓(xùn)中心、職業(yè)俱樂部青訓(xùn)營的必備職位之一的目標(biāo)。[23]

2022年1月9日,中國足球協(xié)會第十一屆會員大會第二次會議在成都召開。[27]

2022年8月17日,中國足球協(xié)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類足球賽事賽風(fēng)賽紀(jì)工作的通知》。[31]

2022年8月28日,2022中甲聯(lián)賽賽風(fēng)賽紀(jì)工作會議在南京舉行,會議要求各俱樂部切實(shí)做好賽風(fēng)賽紀(jì)工作。中足聯(lián)籌備組副組長劉軍傳達(dá)了《中國足協(xié)深入開展賽風(fēng)賽紀(jì)自查自糾工作方案》,要求嚴(yán)守職業(yè)底線,凈化足球發(fā)展環(huán)境,在全行業(yè)內(nèi)全面開展自查自糾工作。[32]

2022年10月13日,據(jù)新京報(bào)消息,CFA協(xié)會(CFA Institute)與法國巴黎資產(chǎn)管理(BNP Paribas Asset Management,簡稱“法巴資管”)宣布在全球推出ESG(環(huán)境、社會和公司治理)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺,旨在推廣學(xué)習(xí)ESG技能的重要性,以滿足金融及投資專業(yè)人士對提升ESG認(rèn)知與意識的需求。[33]

足聯(lián)公約

《亞足聯(lián)教練員公約》是亞足聯(lián)與其成員協(xié)會間關(guān)于等級教練員培訓(xùn)的協(xié)議與合同,分為B、A、職業(yè)三級資格認(rèn)證。獲得某一等級的成員協(xié)會將獲得亞足聯(lián)相應(yīng)級別證書、培訓(xùn)公約標(biāo)識、證書準(zhǔn)則的授予權(quán)。亞足聯(lián)自2017年開始推出該公約,旨在培養(yǎng)同等標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量教練員。中國足協(xié)經(jīng)過近兩年的精心準(zhǔn)備,于2019年4月正式通過了亞足聯(lián)最高級別——職業(yè)級教練員認(rèn)證,成為繼日本足協(xié)(2018年12月獲得)之后第二個獲得職業(yè)級認(rèn)證資質(zhì)的國家協(xié)會。亞洲只有日本、中國、卡塔爾獲得該認(rèn)證資質(zhì)。

根據(jù)該公約條例,中國足協(xié)將有權(quán)單獨(dú)組織亞足聯(lián)的B級、A級和職業(yè)級教練員培訓(xùn)課程,頒發(fā)亞足聯(lián)的教練員培訓(xùn)等級證書和執(zhí)照,且被亞足聯(lián)認(rèn)可。[2]

組織機(jī)構(gòu)

中國足球協(xié)會-足球運(yùn)動管理中心

中國足球協(xié)會是中國足球運(yùn)動的管理機(jī)構(gòu),國內(nèi)簡稱中國足協(xié)或足協(xié)。它是亞洲足球聯(lián)合會及國際足球聯(lián)合會的成員。全國性群眾體育組織。中華全國體育總會的團(tuán)體會員。1955年1月3日成立??偛吭O(shè)在北京。最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全國代表大會。由主席、專職副主席、副主席、秘書長、司庫組成的常務(wù)委員會,在全國代表大會閉會期間履行其職務(wù)。主席會議是執(zhí)行機(jī)構(gòu),處理日常工作。下設(shè)咨詢、財(cái)務(wù)、競賽、女子足球、青少年足球、學(xué)校足球、裁判、法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、教練、安全、新聞、外事等12個專項(xiàng)委員會。職能是:研究制定足球的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和方針政策;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)本項(xiàng)目俱樂部的建設(shè)和后備人才的培養(yǎng),管理本項(xiàng)目的各級國家隊(duì);研究制定并組織實(shí)施本項(xiàng)目的全國競賽制度、競賽計(jì)劃、規(guī)劃和裁判法;組織教練員、裁判員培訓(xùn);組織科學(xué)技術(shù)研究,提高訓(xùn)練水平;制定足球場地標(biāo)準(zhǔn)和足球器材的研究、發(fā)展;開展國際交往和技術(shù)交流等。

實(shí)際上中國足協(xié)和中國體育總局足球運(yùn)動管理中心是一套班子,這是為了應(yīng)付國際足聯(lián)的規(guī)定——各國政府不得干涉足球。所以,中國足協(xié)可以理解為中國足球管理中心的馬甲。足協(xié)主席僅是掛名不負(fù)責(zé)日常事務(wù),負(fù)責(zé)日常事務(wù)的足協(xié)專職副主席即足球管理中心主任。

內(nèi)設(shè)部門

2010年4月中國足協(xié)調(diào)整部門設(shè)置,由原六部一隊(duì)調(diào)整為七部,即綜合部、外事部、技術(shù)部、職業(yè)足球發(fā)展和監(jiān)管部、競賽管理部、國家隊(duì)管理部(原國家隊(duì))、青少年和社會足球發(fā)展部。另外還有福特寶公司、中超公司等下屬單位。

2016年2月與國家體育總局脫鉤之后,足協(xié)將擁有更多的自主權(quán)利,內(nèi)部機(jī)構(gòu)也將進(jìn)一步充實(shí)。為了此次脫鉤,足協(xié)已進(jìn)行了三次人才引進(jìn),還將設(shè)立12個專業(yè)委員會,除已有的教練委員會、裁判委員會、仲裁委員會和紀(jì)律委員會外,新增新聞委員會、技術(shù)委員會、競賽委員會、青少年委員會、女足委員會、五人制與沙灘足球委員會、運(yùn)動員委員會、道德與公平競賽委員會。

國家隊(duì)

?新

隊(duì)徽

中國足球協(xié)會精美徽章

在2011年11月份的兩場世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽比賽中,全新的中國國家足球隊(duì)隊(duì)徽率先出現(xiàn)在中國國家男子足球隊(duì)的比賽及訓(xùn)練服上面。新隊(duì)徽由中國足協(xié)會同各級國家隊(duì)官方合作伙伴以及獨(dú)家裝備供應(yīng)商阿迪達(dá)斯共同研發(fā)設(shè)計(jì)。新隊(duì)徽以中國足協(xié)的會徽為主體形象,融合了天安門,祥云及莊嚴(yán)的黑體“中國”字樣等中國元素,采用與五星紅旗同樣的紅、黃為主要色調(diào),設(shè)計(jì)上大膽地突破了原有的造型和構(gòu)圖,以盾牌形狀代替了傳統(tǒng)的圓形,圖案中心的足球則表現(xiàn)了足球這一運(yùn)動及其旺盛的生命力。而天安門標(biāo)志則被巧妙的鑲嵌在足球的中心。四周環(huán)繞著騰起的祥云,寓意著對中國足球的美好祝福。

從2012年開始,中國足協(xié)下屬的各級國家隊(duì),如中國五人制足球隊(duì),中國沙灘足球隊(duì)等,都將在其比賽及訓(xùn)練服上使用全新隊(duì)徽。

●新教練

2016年4月1日中國足協(xié)發(fā)布信息,決定正式聘請高洪波作為中國男足國家隊(duì)主教練,繼續(xù)率領(lǐng)隊(duì)伍征戰(zhàn)世預(yù)賽亞洲區(qū)12強(qiáng)賽。

2020年1月2日,中國足球協(xié)會正式任命李鐵為中國國家男子足球隊(duì)主教練。[10]

男子國家隊(duì)

球隊(duì)

主教練

中國國家男子足球隊(duì)李霄鵬
中國國家奧林匹克足球隊(duì)古斯·希丁克
中國國家二隊(duì)黎兵
中國國家青年男子足球隊(duì)成耀東
中國國家少年男子足球隊(duì)帕特里克·貢法龍
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另外U14和U13足球隊(duì)屬于臨時(shí)組建性質(zhì),不是常設(shè)隊(duì)伍。

女子國家隊(duì)

球隊(duì)

主教練

中國國家女子足球隊(duì)水慶霞[28]
中國國家青年女子足球隊(duì)皮特·邦迪
中國國家少年女子足球隊(duì)王磐
中國國家女子室內(nèi)五人制足球隊(duì)

賽事體系

成年男子賽事

賽事名稱

創(chuàng)辦時(shí)間

備注

中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽2004年前身是1989年創(chuàng)辦全國足球甲級隊(duì)(A組)聯(lián)賽
中國足球協(xié)會甲級聯(lián)賽2004年前身是1989年創(chuàng)辦全國足球甲級隊(duì)(B組)聯(lián)賽
中國足球協(xié)會乙級聯(lián)賽2004年前身是1989年創(chuàng)辦全國足球乙級隊(duì)聯(lián)賽
中國足球協(xié)會會員協(xié)會冠軍聯(lián)賽2002年原名全國足球業(yè)余(丙級)隊(duì)聯(lián)賽、中國足球協(xié)會業(yè)余聯(lián)賽
中國足球超級聯(lián)賽預(yù)備隊(duì)聯(lián)賽2002年原為全國職業(yè)足球俱樂部預(yù)備隊(duì)聯(lián)賽
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賽事名稱

創(chuàng)辦時(shí)間

備注

中國女子足球超級聯(lián)賽1997年
全國女足聯(lián)賽1992年2007年起停辦
全國女足錦標(biāo)賽1983年
中國女子足協(xié)杯2006年
中國女足超霸杯1995年2009年起停辦
獲得榮譽(yù)

2013年11月26日晚,亞足聯(lián)年度頒獎典禮在吉隆坡舉行。中國足球協(xié)會獲亞足聯(lián)公平競賽協(xié)會獎。

2017年11月29日,亞足聯(lián)年度頒獎典禮在泰國曼谷舉行,中國足協(xié)榮膺亞足聯(lián)草根(激勵組)大獎,這再次肯定了中國足協(xié)在過去一年草根足球、基礎(chǔ)足球、足球普及等方面所做的卓有成效的工作。

2018年9月,亞足聯(lián)在官網(wǎng)公布了2018年的夢想亞洲獎,中國足協(xié)獲得了夢想亞洲獎,并得到1.5萬美元(約合人民幣10萬元)的獎金。

2018年11月28日,中國足協(xié)獲2018亞足聯(lián)年度草根激勵獎。

2019年10月30日,在馬來西亞吉隆坡舉行的第二屆亞足聯(lián)社會責(zé)任大會暨2019亞足聯(lián)“夢想亞洲”社會責(zé)任頒獎典禮上,中國足球協(xié)會榮獲亞足聯(lián)“夢想亞洲” – 會員協(xié)會激勵級銀獎。

2019年12月,中國足球協(xié)會榮獲2019亞足聯(lián)年度草根足球激勵獎。[11]

理事成員

1955年第一屆

袁偉民

1955年中國足球協(xié)會成立

主席:黃中

1964年第二屆

經(jīng)中華全國體育總會批準(zhǔn),足協(xié)負(fù)責(zé)人為

主席:黃中

副主席:李文耀、李鳳樓、張聯(lián)華、張之愧、趙東凡、趙希

武、紀(jì)裴萬、魯挺

秘書長:柯輪

1979年第三屆

主席:李鳳樓

副主席:王伯清、王維屏、孫凱風(fēng)、年維泗等16人

年維泗

1985年11月,經(jīng)國家體委批準(zhǔn)成立全國足球領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:袁偉民

副組長:陳家亮、年維泗辦公室主任:楊秀武

副主任:孫寶榮

1986年第四屆

主席:袁偉民

1989年第五屆

主席:年維泗

專職副主席:孫寶榮、楊秀武

秘書長:楊秀武

閻世鐸

1992年第六屆

主席:袁偉民

專職副主席:王俊生、許敬、孫寶榮、楊秀武

秘書長:王俊生

1996年第七屆

1996年12月中國足協(xié)選舉產(chǎn)生職業(yè)化以來新一屆領(lǐng)導(dǎo)人

主席:袁偉民

專職副主席:王俊生

秘書長:王俊生

2000年4月25日,國家體局總局調(diào)整足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子

主席:袁偉民

國家體育總局足球運(yùn)動管理中心主任:閻世鐸

黨委書記:王俊生

2000年7月,閻世鐸被正式任命為中國足協(xié)專職副主席。

韋迪

2005年2月17日,閻世鐸被免去足球運(yùn)動管理中心主任、黨委書記職務(wù);謝亞龍任足球運(yùn)動管理中心主任、黨委副書記。

2009年,謝亞龍被免去足球運(yùn)動管理中心主任、黨委副書記職務(wù);南勇任足球運(yùn)動管理中心主任。

2010年1月22日上午,國家體育總局召開新聞通氣會,崔大林在會上宣布,原水上中心主任韋迪擔(dān)任足管中心主任兼黨委書記,同時(shí)免去南勇與楊一民在中國足協(xié)的一切職務(wù)。

公安部證實(shí)謝亞龍被立案偵查

2013年1月25日,國家體育總局足球管理中心在東玖大廈召開內(nèi)部會議,會上體育總局人事司正式宣布張劍出任足管中心主任,魏吉祥任黨委書記。原中心主任韋迪轉(zhuǎn)崗,正式出任汽摩中心主任;薛立則調(diào)任體育文化發(fā)展中心,擔(dān)任黨委書記一職。

2014年1月21日,第十屆足代會在香河進(jìn)行。會議中首先選舉出了第十屆中國足球協(xié)會執(zhí)委會成員,蔡振華、張劍、張吉龍領(lǐng)銜,還有國家教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰。之后,執(zhí)委會進(jìn)行第一次會議,確定蔡振華出任足協(xié)主席,年維泗、王健林擔(dān)任中國足協(xié)顧問,張劍領(lǐng)銜7大副主席。

第十屆

中國足球協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成名單

顧問:年維泗、王健林

主席:蔡振華

常務(wù)副主席:張劍

副主席:王登峰、魏吉祥、于洪臣、林曉華、張吉龍、容志行

秘書長:張劍(兼任)。

2015年12月16日,中國足協(xié)的副主席將從4人縮減為3人,于洪臣和林曉華將不再擔(dān)任中國足協(xié)副主席,改為擔(dān)任足協(xié)專職執(zhí)委,并提名由現(xiàn)中國足協(xié)執(zhí)委李毓毅擔(dān)任副主席。

2016年2月與國家體育總局脫鉤之后,中國足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)層暫時(shí)沒有變動,具體架構(gòu)則將進(jìn)行調(diào)整。蔡振華依然是中國足協(xié)主席,他是在2014年當(dāng)選的,任期到2018年。

第十一屆

主席:陳戌源

副主席:杜兆才、高洪波、孫雯

中國足協(xié)第十一屆執(zhí)委會成員名單(35人,按姓氏筆畫排序):

馬明宇、王超、王作開、王禹平、開沙爾·阿比提、付翔、樂庸文、劉軍、劉奕、劉衛(wèi)華、劉志生、閆占河、許明、許基仁、孫華、孫雯、孫葆潔、杜兆才、李克敏、楊楠、吳剛、沈祥福、張劍、張亞東、張延矛、張愛軍、張嘉樹、陳戌源、邵佳一、易仁濤、高軍、高洪波、辜建明、薛原、戴曉微。

重要事件

新任主席

國家體育總局在上周也透露了一項(xiàng)人事安排,待下屆足代會召開時(shí)將選舉蔡振華擔(dān)任中國足協(xié)主席。這將有助于蔡振華理順關(guān)系,更好地管理中國足協(xié)。

本來,蔡振華不出任足協(xié)主席,只以總局副局長身份繼續(xù)主管足球并不困難,但是在中國體育改革的大背景下,總局也希望做一些適應(yīng)改革形勢的改變。總局正在實(shí)施總局行政管理職能與各項(xiàng)目協(xié)會剝離的工作,已要求各項(xiàng)目管理中心擬定改革方案。足協(xié)計(jì)劃的改革為“小中心,大協(xié)會”,未來將讓中國足球協(xié)會發(fā)揮更大的作用,而淡化“足管中心”的行政職能。同時(shí)足協(xié)的管理將分為“政事分開”和“企事分開”兩步驟進(jìn)行,讓協(xié)會更好地主導(dǎo)中國足球未來發(fā)展。

蔡振華如果今后只以“總局副局長”身份管理足協(xié),勢必“政事不分”,還會讓足管中心和足協(xié)的剝離難有“說服力”,為了順應(yīng)改革方案,并在改革中有一個實(shí)質(zhì)性的改變。蔡振華擔(dān)任中國足協(xié)主席一事被提到日程上。

蔡振華

中國足協(xié)從1955年成立至今,黃中、李鳳樓、袁偉民和年維泗都曾歷任中國足協(xié)主席。但是限于中國體育的管理體制,足協(xié)改選并未得到真正重視,自2003年召開足代會改選執(zhí)委后,已經(jīng)有8年未召開足代會。因此直至今日足協(xié)主席仍為退休多年的袁偉民,記錄在冊的專職副主席還是閻世鐸、謝亞龍和南勇以及多名退休的各省市體育局局長,這與原先制定的《中國足協(xié)章程》背道而馳。總局和足協(xié)原來準(zhǔn)備2009年12月就召開足代會改選主席和執(zhí)委,但是受到足壇“反賭掃黑”事件的波及,本來會議通知已經(jīng)發(fā)出,但是臨到召開的一周前緊急叫停。

總局?jǐn)M任蔡振華主管足球后,也需要一個召開足代會的合法程序才能上任??墒峭徱煌圃偻?,至今仍未有準(zhǔn)確的時(shí)間,這讓足代會召開以及蔡振華上任中國足協(xié)主席一職之事還需要等待。

蔡振華將當(dāng)選足協(xié)主席中央領(lǐng)導(dǎo)或擔(dān)任名譽(yù)主席

2013年11月初,足協(xié)各部門競聘結(jié)果結(jié)束后,接下來首要工作就是籌備足代會。按照以往慣例,蔡振華將當(dāng)選足協(xié)主席,足管中心主任張劍將擔(dān)任中國足協(xié)副主席、秘書長的頭銜。此外,可能還會有更高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“中國足協(xié)名譽(yù)主席”。

管辦分離

2月10日,中國足球協(xié)會特別會員代表大會將在香河國家足球訓(xùn)練基地舉行。備受關(guān)注的聯(lián)賽“管辦分離”將被重點(diǎn)審議。在本次會議期間,將召開中國足協(xié)執(zhí)委會會議、中超聯(lián)賽委員會會議、中甲聯(lián)賽委員會會議等相關(guān)工作會議。不過,本次會議的重點(diǎn)將是審議《中國足球職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革方案》。

管辦分離改革,指要改變由中國足協(xié)既辦賽又監(jiān)管的不合理狀況,將辦賽職能從中國足協(xié)剝離,成立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施辦賽,鑒于聯(lián)賽賽事本身具有特殊的公益性,辦賽與經(jīng)營也必須分離,分別由不同的機(jī)構(gòu)實(shí)施。逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),符合當(dāng)代職業(yè)足球聯(lián)賽運(yùn)作的模式。管辦分開,職能明確,能充分調(diào)動參與各方積極性,有中國特色的職業(yè)足球管理體系,運(yùn)行機(jī)制,通過管辦分離改革,逐步解決好職業(yè)聯(lián)賽的管理、決策機(jī)制,資源配置的問題。

2004年中超的“G7革命”就提出了“政企分開、管辦分離”的口號。2009年底足壇掀起反賭風(fēng)暴,“管辦分離”再次成為中國足球改革的重要關(guān)鍵詞。

最早提出管辦分離的說法時(shí),本意是將聯(lián)賽徹底與足協(xié)劃分開,即把聯(lián)賽運(yùn)營整體移交給新的職業(yè)足球聯(lián)賽管理公司,該公司獨(dú)立于中超公司之外,按照現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)整個聯(lián)賽,按照公司法組建董事會,分別成立品牌拉升、商務(wù)推廣、競賽運(yùn)行等團(tuán)隊(duì),每一個團(tuán)隊(duì)選一個職業(yè)經(jīng)理人來負(fù)責(zé)管理。

按照這樣的安排,足協(xié)工作將輕松很多。除了主要負(fù)責(zé)裁判工作外,就是做好日常監(jiān)管,不斷完善規(guī)則,引導(dǎo)俱樂部建設(shè)。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個美好設(shè)想的難度也可想而知。

中央巡視

2014年11月3日,中央第十一巡視組對國家體育總局的巡視反饋意見出爐,指出“比賽違背公平原則、弄虛作假,破壞賽風(fēng)賽紀(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重”。11月4日,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的評論文章,點(diǎn)出中國足球管理亂象,再度將經(jīng)歷反賭掃黑、成績讓球迷不滿的中國足球推上風(fēng)口浪尖。

文章總結(jié)認(rèn)為,“中國足球的很多問題并不完全是由管理部門引起的,但職業(yè)化改革的不充分、不徹底,特別是管理部門的不作為、亂作為,卻是導(dǎo)致其逐步走向深淵的主要原因?!?/p>

2014年11月4日,中國足協(xié)相關(guān)人員在談到中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)評論文章批評中國足球一事回應(yīng)稱“對于評論性文章,無法作出回應(yīng),我們歡迎媒體監(jiān)督”。

脫離總局

從2月份經(jīng)過去了近半年的時(shí)間,中國足球改革領(lǐng)導(dǎo)小組以及國家體育總局一直在推進(jìn)相關(guān)工作,其中主要針對足管中心、中國足協(xié)進(jìn)行改革,以完成足改方案要求的體育行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)會脫鉤。上周五,國家體育總局向足管中心發(fā)出通知,要求全體人員必須在8月17日前往總局辦公室參加會議,會議將傳達(dá)、落實(shí)中國足協(xié)改革相關(guān)事宜,劉鵬局長將親自出席并做重要講話。有知情人士分析,本次會議有可能會正式宣布足協(xié)脫離總局的具體執(zhí)行方案,接下來中國足協(xié)也將正式重組,徹底脫離體育總局、去行政化。足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也會在未來進(jìn)行調(diào)整,如果在足協(xié)繼續(xù)擔(dān)任職務(wù),也將去掉之前在體育總局或足管中心的行政級別。

中超公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東正式辭職,劉衛(wèi)東曾經(jīng)擔(dān)任中國足協(xié)福特寶公司總經(jīng)理、中超公司總經(jīng)理,有消息稱劉衛(wèi)東即將加盟萬達(dá)集團(tuán)成立的萬達(dá)體育公司,這也表明了足協(xié)內(nèi)的一些業(yè)務(wù)骨干也會受到諸多體育公司或職業(yè)俱樂部的重用。在此之前,已經(jīng)有一些前足協(xié)官員加盟國內(nèi)職業(yè)俱樂部,此次改革之后,一些足協(xié)官員也可能會選擇一些中超、中甲俱樂部或體育公司開始新的角色。

2015年8月17日,足球改革發(fā)展工作會議下午在國家體育總局舉行,《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》正式對外公布,中國足協(xié)與體育總局脫鉤。

官網(wǎng)被攻擊

北京時(shí)間2015年11月17日晚,2018年俄羅斯世界杯亞洲區(qū)40強(qiáng)預(yù)選賽中,中國男足客場挑戰(zhàn)中國香港隊(duì)被對手逼平,當(dāng)晚中國足協(xié)官網(wǎng)被黑客攻擊。

發(fā)文道歉

中國足協(xié)就男足世預(yù)賽戰(zhàn)績發(fā)文道歉,中國足協(xié)官網(wǎng)11月21日發(fā)表文章稱,11月17日,中國男足國家隊(duì)以0:0客場戰(zhàn)平中國香港隊(duì),在2018年世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽40強(qiáng)賽的出線機(jī)會渺茫,給廣大球迷增添了巨大的失望和情感上的傷痛。對此,每一位行業(yè)管理者、足球從業(yè)者也承受著同樣的失望和傷痛,此外更多的則是深深歉疚與巨大壓力。

處罰事件

北京時(shí)間2月26日,亞足聯(lián)在官網(wǎng)上公布了一些罰單。其中,中國足協(xié)因?yàn)槲迦酥苼嗩A(yù)賽場地不符合標(biāo)準(zhǔn)而被處罰,罰金為43000美元。[12]

2020年5月7日,亞足聯(lián)官網(wǎng)發(fā)布文件,中國足協(xié)就此前五人制亞預(yù)賽組織不力問題的上訴被駁回,中國足協(xié)仍需向亞足聯(lián)繳納43000美元罰款。[17]

2023年1月13日下午,中國足協(xié)公布了對克雷桑的處罰決定,球員將被停賽3場外加罰款1.5萬元。[34]

漢超事件

2020年4月17日消息,恒大球員于漢超因當(dāng)街涂改機(jī)動車號牌而分別受到廣州警方拘留15日及恒大俱樂部開除的重罰。隨后有媒體稱,于漢超還將面臨中國足協(xié)的追罰。不過從規(guī)則及實(shí)際情況來看,中國足協(xié)目前并不打算追罰這位33歲的前國腳。[13]

疫情影響

2020年4月20日,中國足協(xié)向部分中超、中甲、中乙俱樂部下發(fā)一份有關(guān)“疫情期間俱樂部球員與教練員薪酬調(diào)整”的征求意見函,就疫情期間倡導(dǎo)球員、教練員的減薪問題向各級俱樂部征集意見。該意見函中提到,球員和教練員將統(tǒng)一減薪不少于30%。待到意見匯總并形成修改意見后,中國足協(xié)還將上報(bào)給國際足聯(lián)及其他有關(guān)部門,待方案獲得通過后方可付諸實(shí)施。[15]

2020年5月8日,中國足協(xié)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于男足職業(yè)俱樂部與所屬球員、教練員合理調(diào)整薪酬、共克時(shí)艱的倡議書》,其中倡議在聯(lián)賽開始前各俱樂部降薪30%-50%。此外,對稅后月收入少于或等于10,000元人民幣的球員及教練員,不建議俱樂部調(diào)整其薪酬;對稅后月收入少于或等于20,000元人民幣的球員及教練員,不建議俱樂部延遲支付其任何比例的薪酬。[18]

聘任防疫專家

2020年6月8日下午,中國足協(xié)官方社交平臺發(fā)布消息:中國足協(xié)今天向復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院馬昕副院長、感染科主任張文宏教授、醫(yī)務(wù)處長王惠英女士正式頒發(fā)“中國足球協(xié)會防疫專家”聘書。[19]

黃準(zhǔn)違規(guī)違紀(jì)事件

2021年11月18日,中國足球協(xié)會發(fā)布關(guān)于對丹東騰躍足球俱樂部隊(duì)球員黃準(zhǔn)違規(guī)違紀(jì)的處罰決定,停賽3場、罰款1.5萬元。[26]

召開投資會議

2019年12月25日,中國足協(xié)在北京召開俱樂部投資人會議,公布了2020賽季中超聯(lián)賽的相關(guān)政策:

1.中超聯(lián)賽全年最多累計(jì)注冊7名外援,同時(shí)注冊6名,每場可報(bào)名5名,上場4名外援。

2.外籍球員稅后頂薪300萬歐元,國內(nèi)球員稅前頂薪1000萬人民幣,國腳上浮20%,U21球員職業(yè)合同稅前年薪不超過30萬人民幣(如果該球員達(dá)到出場標(biāo)準(zhǔn)則不受此規(guī)定限制,具體辦法由職業(yè)聯(lián)賽政策聯(lián)合工作組研究并發(fā)布)。

3.各俱樂部需在2021賽季前完成“名稱中性化”,未通過認(rèn)證的球隊(duì)將無法參賽。

4.國內(nèi)球員現(xiàn)有合同不會作廢,國內(nèi)球員2019年11月20日之后簽訂合同為新合同,外籍球員2020年1月1日之后簽訂合同為新合同。

5.U21球員轉(zhuǎn)會政策完全放開。此前中超聯(lián)賽在國內(nèi)球員轉(zhuǎn)會方面,每賽季一直按照“5+3政策”執(zhí)行,即每支球隊(duì)每賽季可引入5名無年齡限制內(nèi)援與3名U21球員。此次足協(xié)放開U21球員的轉(zhuǎn)會名額,不再對U21球員轉(zhuǎn)入進(jìn)行人數(shù)限制。

不過關(guān)于入籍華裔歸化球員和非華裔歸化球員的薪水和使用問題,本次會議并沒有做出具體解釋。[14]

中超新政

2019年12月31日,中國足協(xié)發(fā)布了包括入籍球員轉(zhuǎn)會注冊、工資帽、外援名額等一系列新一年職業(yè)聯(lián)賽的新政。

備受關(guān)注的入籍球員轉(zhuǎn)會注冊政策塵埃落定,入籍球員被分為三種類型。

其一,入籍球員滿足“球員本人出生在中國足協(xié)管轄區(qū)域”或“球員的生物學(xué)父親或生物學(xué)母親出生在中國足協(xié)管轄區(qū)域”或“球員的生物學(xué)(外)祖父或生物學(xué)(外)祖母出生在中國足協(xié)管轄區(qū)域”條件之一,將以國內(nèi)球員身份進(jìn)行注冊和報(bào)名。

其二,“入籍滿五年”或“具備國家隊(duì)正式比賽資格”的入籍球員每個中超俱樂部最多可按照國內(nèi)球員報(bào)名1人,超過1人將占用外援報(bào)名名額。

其三,若不符合其一和其二的條件,將以國內(nèi)球員注冊,但將占用外援名額。

工資帽部分與足協(xié)上次通氣的內(nèi)容基本一致,但增加了“包括但不限于簽字費(fèi)、肖像權(quán)、房產(chǎn)、車輛、股票、債券等”,并規(guī)定“球員與俱樂部以外第三方簽署的所有商業(yè)合同,需經(jīng)中國足協(xié)或中國足協(xié)授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定”。

此外,新政規(guī)定,球員與俱樂部之外簽訂的商業(yè)合同,需要“證明商業(yè)合同與俱樂部或所代言公司不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系”,“中國足協(xié)或中國足協(xié)授權(quán)機(jī)構(gòu)成立專項(xiàng)委員會判定商業(yè)合同費(fèi)用是否合理。如不合理,該合同金額將被計(jì)入球員薪酬總額”。

足協(xié)在通知中說,中國足協(xié)將會同相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、國外專家及俱樂部代表共同制定后續(xù)監(jiān)管辦法及實(shí)施細(xì)則,于賽季開始前另行發(fā)布。

2020年12月14日,中國足球協(xié)會公布了多項(xiàng)重磅級新規(guī),最為關(guān)注的莫過于球隊(duì)“限薪”和“改名”,未來中超俱樂部年度支出將不得超過6億元人民幣,球隊(duì)名稱不得包含任何商號、品牌名稱。[20]

發(fā)布通知

2021年2月9日,中國足協(xié)發(fā)布官方通知,要求各會員協(xié)會、國家隊(duì)訓(xùn)練基地、職業(yè)俱樂部督促供應(yīng)商進(jìn)一步提高肉食品安全,確保不發(fā)生興奮劑事件。[22]

2021年8月6日,因新冠疫情防控工作需要,中國足球協(xié)會暫停舉辦各級各類培訓(xùn)課程。[25]

2022年7月19日晚間,中國足球協(xié)會官網(wǎng)發(fā)布通知稱,為準(zhǔn)確掌握各職業(yè)俱樂部欠薪情況,進(jìn)一步落實(shí)各職業(yè)俱樂部的還款工作,中國足協(xié)向各職業(yè)俱樂部下發(fā)了足球字﹝2022﹞268號《中國足球協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步做好2022賽季各級職業(yè)聯(lián)賽相關(guān)政策落實(shí)工作的補(bǔ)充通知》。[29]

北京時(shí)間2022年7月22日,足協(xié)官方發(fā)布,2022中西部地區(qū)青少年足球邀請賽將于8月19日-23日在貴州省黔南布依族苗族自治州都勻足球小鎮(zhèn)舉行。[30]