計(jì)算基數(shù)
凡有工資收入的黨員,每月以國家規(guī)定的工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù),按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括:機(jī)關(guān)工作人員(不含工人)的職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資、津貼補(bǔ)貼;企業(yè)人員工資收入中的固定部分(基本工資、崗位工資)和活的部分(獎(jiǎng)金)。實(shí)行年薪制人員中的黨員以上年月平均收入為計(jì)算基數(shù)。

黨費(fèi)[黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)]

黨費(fèi)[黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)]
列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的津貼補(bǔ)貼是指:根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補(bǔ)貼(工作性津貼和生活性補(bǔ)貼)。對(duì)于只有少數(shù)地區(qū),部分單位或特殊崗位享有的津貼補(bǔ)貼,比如:艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼和補(bǔ)貼(法院檢察院辦案津貼、審計(jì)補(bǔ)貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼、公安值勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻(xiàn)專家享受的政府特殊津貼等)、改革性補(bǔ)貼(住房提租補(bǔ)貼、通信補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、住房公積金的單位繳納部分等),以及社會(huì)保險(xiǎn)類補(bǔ)貼、傷殘人員撫恤金等,不列入交納黨費(fèi)基數(shù)。
交納比例
中共中央組織部下發(fā)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,對(duì)黨費(fèi)交納比例作出調(diào)整,新的黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)自今年2008年4月1日起施行。
新標(biāo)準(zhǔn)中黨員交納黨費(fèi)的比例為:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交納1.5%;10000元以上者,交納2%。離退休干部、職工中的黨員,每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù),5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費(fèi),5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。

黨費(fèi)[黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)]
同時(shí),農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0.2-1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬狞h員,每月交納黨費(fèi)0.2元。新標(biāo)準(zhǔn)于2008年4月1日起施行。基本要求
黨員交納黨費(fèi)的基本要求主要包括三個(gè)方面:
(一)自覺。黨員交納黨費(fèi)必須做到自覺、主動(dòng),一般應(yīng)由本人親自交給黨支部或黨小組負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志。
(二)按時(shí)。按照黨章要求和有關(guān)規(guī)定,黨員交納黨費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)按月交納,不能無故拖延。如遇特殊情況,經(jīng)黨支部同意,可以每季度交納一次黨費(fèi)。對(duì)無正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的,按自行脫黨處理。
(三)足額。黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人的實(shí)際收入,按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納,不準(zhǔn)隱瞞收入或減小交納黨費(fèi)基數(shù)少交黨費(fèi)。
黨費(fèi)繳納制度
1、繳納黨費(fèi)是每個(gè)黨員的義務(wù),在無正當(dāng)理由的情況下,黨費(fèi)不得拖欠或不交,黨 員連續(xù)六個(gè)月沒有交納黨費(fèi),經(jīng)教育仍不改正,就認(rèn)為是自行脫黨,由黨組織召開大會(huì)決定對(duì)其除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
2、新入黨的黨員,從批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的當(dāng)月開始交納黨費(fèi)。
3、交納標(biāo)準(zhǔn)
(1)每月工資收入(稅后)在 3000 元以下(含 3000 元)者,交納月工資收入的 0.5%;3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者,交納 1%;5000 元以上至 10000元(含 10000 元)者,交納 1.5%;10000 元以上者,交納 2%。
(2)實(shí)行年薪制人員中的黨員,每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù),參照前一款規(guī)定交納黨費(fèi)。
(3)交納黨費(fèi)有困難的黨員,由本人申請(qǐng),經(jīng)黨組織委員會(huì)同意,報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后,可以少交或不交。
4、交納時(shí)間。黨員應(yīng)按月交納黨費(fèi),外出黨員可視具體情況,經(jīng)所在黨組織同意,可以委托親屬或其他黨員交納或者補(bǔ)交黨費(fèi),補(bǔ)交黨費(fèi)時(shí)間不得超過半年。企業(yè) 黨組織每月應(yīng)向上級(jí)黨組織上繳當(dāng)月黨費(fèi)。
5、黨組織每年要公布一次黨費(fèi)收繳情況。
收繳工作
黨費(fèi)收繳是基層黨組織的一項(xiàng)重要工作,必須列入工作日程,認(rèn)真做好。一要對(duì)黨員進(jìn)行增強(qiáng)組織觀念的教育,使黨員充分認(rèn)識(shí)交納黨費(fèi)的重要意義,提高按照規(guī)定交納黨費(fèi)的自覺性;二要確定專人負(fù)責(zé),明確任務(wù)要求,并做好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);三要嚴(yán)格收繳手續(xù),對(duì)黨員交納黨費(fèi)情況要認(rèn)真登記,做到底數(shù)清楚;四要按時(shí)收繳,做到按時(shí)向黨員收黨費(fèi),及時(shí)向上級(jí)黨組織繳黨費(fèi);五要定期向黨員大會(huì)公布黨費(fèi)收繳情況,接受黨員的監(jiān)督,并對(duì)積極自覺交納黨費(fèi)和不能按比例交納黨費(fèi)的黨員提出表揚(yáng)或批評(píng)。
黨章規(guī)定,黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi),就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
全國黨費(fèi)
擁有近8900萬黨員的中國共產(chǎn)黨,每年能收多少黨費(fèi)?
南方周末記者并未查詢到權(quán)威數(shù)字,只能從相關(guān)權(quán)威媒體報(bào)道中推算。按中組部10年前印發(fā)的關(guān)于黨費(fèi)管理的規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)工委,鐵道部、民航總局政治部和軍委總政治部,每年按全年黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的5%上繳中央,于次年4月底前匯入中央組織部黨費(fèi)賬戶。新規(guī)定延續(xù)了上述要求。
這就是說,基本上,中組部每年能收到全國所有黨費(fèi)的5%。另外,黨員自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi)全部上繳中央,中組部給本人出具收據(jù)。
新華社2007年7月16日的報(bào)道說,黨的十六大以來,中組部向各省、自治區(qū)、直轄市共下?lián)苡糜诰葹?zāi)和慰問生活困難黨員的黨費(fèi)3.3929億元,占同期使用黨費(fèi)總額的54.4%。按照這個(gè)比例,從2002年11月到2007年7月,中組部共使用了6.237億元黨費(fèi)。
另外,2008年1月7日《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道說,中組部決定下?lián)懿糠执醒牍芾淼狞h費(fèi)6400萬元給各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委組織部,用于2008年春節(jié)前慰問老黨員和生活困難黨員。
而新華社今年1月28日的報(bào)道說,中組部近日將從代中央管理的黨費(fèi)中下?lián)懿糠仲Y金,用于支持受災(zāi)嚴(yán)重的湖南、湖北等8省區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,但并未說明具體數(shù)額。
這樣從2002年11月到2008年1月,本報(bào)記者已查閱到的數(shù)字中,中組部共使用了6.877億元黨費(fèi),按照中組部收取全國黨費(fèi)總額5%的比例,一般來說,全國收取的黨費(fèi)總額是137.53億元。
按中組部每年4月收取各地黨費(fèi)的規(guī)定,從2002年11月到2008年1月中組部收取了5次各地黨費(fèi)。如假設(shè)中組部使用的都是當(dāng)年收取的黨費(fèi),那么5年間全國收取的黨費(fèi)按理想推算至少應(yīng)有137億元,每年平均27.4億元。
但上述數(shù)字只是一個(gè)假設(shè)推算,如果中組部使用的黨費(fèi)中也有之前的結(jié)余,那上述數(shù)字并不準(zhǔn)確。
唯一能確實(shí)的是,5年中,中組部至少使用了6.87億元黨費(fèi)。另外可以確實(shí)的是,按照最低每個(gè)黨員每人2.4元的上繳數(shù)額算,全國7300萬黨員的黨費(fèi)每年至少1.75億。
以億計(jì)算的黨費(fèi)如何使用和管理?
需要指出的是,全國黨員交納的黨費(fèi),在各級(jí)黨委都有不同的留成比例。除要上繳中組部黨費(fèi)總額的5%之外,各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委的留成比例不盡相同。
《黑龍江省黨費(fèi)收繳、管理和使用工作細(xì)則》(黑組建字(1999)23號(hào))規(guī)定,在黨員上繳的全部黨費(fèi)中,各級(jí)黨委分成比例為:縣(市)委、農(nóng)墾分局、林區(qū)分公司黨委自留70%,上繳市地委10%,上繳省委20%。
新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)定,中央駐疆單位每年按黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)50%上繳自治區(qū)黨委,非公有制企業(yè)黨組織每年按黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的15%上繳上級(jí)黨組織。
按規(guī)定,黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶,必須存入指定的6家商業(yè)銀行(之前為5家,新增了中國郵政儲(chǔ)蓄銀行)。不得利用黨費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但黨費(fèi)可以購買國債。
新規(guī)定說,黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各省級(jí)黨委都要在每年的4月底向中組部提交關(guān)于黨費(fèi)收繳、使用和管理的書面報(bào)告。各級(jí)黨委組織部門每年亦要檢查一次黨費(fèi)管理情況。
至于黨費(fèi)的使用,按新規(guī)定,黨費(fèi)使用主要用于培訓(xùn)黨員、補(bǔ)助生活困難的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施等。
某大學(xué)系黨支部書記對(duì)本報(bào)記者說,該校教工黨總支部每年每人返還100元的支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?!拔覀冇梅颠€的黨費(fèi)買學(xué)習(xí)資料,比如買十七大輔導(dǎo)資料,也用于捐款,像印度洋海嘯等等。”
事實(shí)上,更為公眾所注意的是在中央層面,中組部代中央管理的黨費(fèi)的集中使用。如上文所說,中共十六大以來,中組部向各省區(qū)市共下?lián)苡糜诰葹?zāi)和慰問生活困難黨員的黨費(fèi)3.3929億元。
近幾年,中組部每年要從代中央管理的黨費(fèi)中支出3000多萬元用于元旦、春節(jié)期間慰問幫扶生活困難黨員。
中共黨費(fèi)同樣用于執(zhí)政黨基層組織建設(shè),2006年7月,中組部副部長歐陽淞說,中共對(duì)于軟弱渙散的基層組織進(jìn)行整頓,中央財(cái)政和中央管理的黨費(fèi)一共投入了17.5億元來幫助各地基層組織解決活動(dòng)場所的問題。
新規(guī)定最后說,對(duì)違反該規(guī)定的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法處理。
有關(guān)問題
離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
離退休干部、職工中的黨員,離退休以后按國家規(guī)定領(lǐng)取離退休費(fèi)或養(yǎng)老保險(xiǎn)金,仍屬于有固定收入的黨員,因此,這部分黨員要以國家規(guī)定的離退休費(fèi)或養(yǎng)老保險(xiǎn)金為交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù),參照上條規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。
沒有經(jīng)濟(jì)收入或生活困難的黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
下崗待業(yè)的黨員、依靠撫恤和救濟(jì)為生的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬狞h員,每月交納黨費(fèi)2角。沒有經(jīng)濟(jì)收入或交納黨費(fèi)有困難的黨員,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后同意,可以少交或免交。
黨員增加工資收入后交納黨費(fèi)問題
黨員增加工資收入后,從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起,以新的工資收入為基數(shù),按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。黨員本人在工資收入增加時(shí),要及時(shí)向黨組織申報(bào),具體說明增資的項(xiàng)目和金額。黨組織要及時(shí)與本單位人事、財(cái)務(wù)部門溝通,以便準(zhǔn)確計(jì)算和及時(shí)收繳黨費(fèi)。
黨員因調(diào)整工資或升級(jí)補(bǔ)發(fā)的工資,是否要補(bǔ)交黨費(fèi)
黨員調(diào)整工資或升級(jí)后,應(yīng)從補(bǔ)發(fā)工資的月份起,以補(bǔ)發(fā)后當(dāng)月實(shí)際工資為基數(shù),按規(guī)定比例補(bǔ)交黨費(fèi)差額。例如,原月工資在100元以下已按0.5%的比例交納了黨費(fèi),工資調(diào)整后工資超100元,就要按1%的比例補(bǔ)交黨費(fèi)差額。
黨員臨時(shí)性收入交不交納黨費(fèi)
黨員除按照每月固定的工資收入交納黨費(fèi)外,其他臨時(shí)性的收入,如津貼費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、稿費(fèi)、版稅、獎(jiǎng)金、銀行存款利息等,可以不交納黨費(fèi),但自愿交納者不限。
黨員自愿一次交納1000元以上黨費(fèi)問題
黨員自愿一次交納1000元以上的黨費(fèi),全部上繳中央。具體辦法是:由所在基層黨委代收,并提供該黨員的簡要情況,通過省(自治區(qū)、直轄市)委組織部,中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)工委組織部,鐵道部、民航總局政治部組織部,軍委總政治部組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。
流動(dòng)黨員交納黨費(fèi)的方法
黨員向其正式組織關(guān)系所在黨組織交納黨費(fèi)。持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出的黨員,外出期間持證向外出所在地黨組織交納黨費(fèi)。流動(dòng)黨員必須增強(qiáng)組織觀念,自覺交納黨費(fèi),按照外出流動(dòng)后的實(shí)際收入,根據(jù)規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)及時(shí)地將黨費(fèi)上交黨組織。黨組織應(yīng)根據(jù)流動(dòng)黨員流動(dòng)性大、活動(dòng)范圍廣、工作地點(diǎn)以及工作崗位、收入等經(jīng)常發(fā)生變化等特點(diǎn),健全有關(guān)制度,規(guī)范收繳手續(xù),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員交納黨費(fèi)的監(jiān)督與檢查。
新入黨的黨員從何時(shí)開始交納黨費(fèi)
新入黨的黨員應(yīng)從上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的那個(gè)月開始交納黨費(fèi)。
當(dāng)合同工、臨時(shí)工的黨員怎樣交納黨費(fèi)
合同工、臨時(shí)工的黨員有了工資收入之后,應(yīng)參照有固定工資收入的黨員交納黨費(fèi)的比例交納黨費(fèi),不能再按原來沒有工資收入交納黨費(fèi)的規(guī)定交納黨費(fèi)。
農(nóng)村黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部或者外出務(wù)工的農(nóng)民黨員,凡有固定收入的(工資或補(bǔ)貼),按照每月有固定收入時(shí)的比例規(guī)定交納黨費(fèi)。其他農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)2角。
職工、教師中的黨員退休回到農(nóng)村,可否和農(nóng)民黨員一樣交納黨費(fèi)
國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的職工和學(xué)校教師中的黨員退休回到農(nóng)村,應(yīng)按固定工資收入(即退休金)的比例交納黨費(fèi)。
農(nóng)村民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的黨員,可否和農(nóng)民黨員一樣交納黨費(fèi)
民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的黨員,如每月有固定工資收入,應(yīng)按工資收入的比例交納黨費(fèi)。如無固定收入,則應(yīng)和農(nóng)民黨員一樣交納黨費(fèi)。
實(shí)際上成為固定工資收入的津貼費(fèi)交不交納黨費(fèi)
目前發(fā)放的津貼費(fèi),大體可以分為兩種:一種是臨時(shí)性收入的津貼費(fèi)(如施工補(bǔ)貼費(fèi)、野餐費(fèi)、副食品補(bǔ)貼費(fèi)等);另一種是實(shí)際上成為固定工資收入的津貼費(fèi)(如地區(qū)津貼費(fèi))。臨時(shí)性津貼費(fèi)可不交納黨費(fèi);實(shí)際上已經(jīng)成為固定工資收入的津貼費(fèi)應(yīng)交納黨費(fèi)。
受聘退休職工黨員怎樣交納黨費(fèi)問題
按照有關(guān)部門的規(guī)定,受聘職工要由原單位照發(fā)退休費(fèi),聘用單位發(fā)給聘用工資。這樣,他們每月的固定工資收入就是退休費(fèi)加聘用工資,因此受聘退休職工應(yīng)按實(shí)際固定工資的比例交納黨費(fèi)。
離休退休的黨員按規(guī)定領(lǐng)取的生活補(bǔ)貼要不要交納黨費(fèi)
國務(wù)院規(guī)定,按不同情況,分別給抗日戰(zhàn)爭結(jié)束以前參加革命工作的離休干部每年增發(fā)一個(gè)月、一個(gè)半月、兩個(gè)月本人離休前的標(biāo)準(zhǔn)工資,這部分工資屬于生活補(bǔ)貼,可不交納黨費(fèi)。如果本人自愿交納黨費(fèi),黨組織不要限制。
實(shí)行
浮動(dòng)工資、計(jì)件工資的黨員怎樣交納黨費(fèi)
實(shí)行浮動(dòng)工資、計(jì)件工資的黨員,其黨費(fèi)不應(yīng)再按原固定工資交納,而應(yīng)按每月實(shí)際收入(不包括副食補(bǔ)貼)交納。將來這些黨員的工資形式如果又恢復(fù)為固定工資時(shí),其黨費(fèi)則仍按固定工資交納。
從事個(gè)體經(jīng)營的黨員交納黨費(fèi)的辦法
從事個(gè)體經(jīng)營的黨員,每月按上季度月平均純收入,參照第×××條規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。從事個(gè)體經(jīng)營黨員的收入一般不夠穩(wěn)定,且相互之間也不平衡,作為黨員本人在交納黨費(fèi)時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是,如實(shí)申報(bào)收入數(shù)額,自覺做到按時(shí)足額交納。同時(shí),黨組織要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)部門的溝通,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好從事個(gè)體經(jīng)營黨員的黨費(fèi)收繳工作。
受
收容審查的黨員交不交納黨費(fèi)
按中央的有關(guān)規(guī)定,共產(chǎn)黨員觸犯刑法,受到刑罰處罰的,一般應(yīng)開除黨籍。而收容審查不是刑事處分,受到收容審查的黨員,不一定都要開除黨籍,因此黨費(fèi)應(yīng)該照常交納。交納的形式,可以親屬、同事代交(受審查對(duì)象委托)。也可在審查結(jié)束后由本人補(bǔ)交。
持臨時(shí)組織關(guān)系的黨員黨費(fèi)交納問題
持臨時(shí)組織關(guān)系的黨員,組織關(guān)系仍在原單位,黨費(fèi)仍應(yīng)交到原單位的黨組織。
黨員“
停薪留職”期間黨費(fèi)交納問題
“停薪留職”的黨員,組織關(guān)系保留在原單位的,黨費(fèi)仍交到原單位的黨組織。如果外出做工或從事其他工作,已將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的,黨費(fèi)應(yīng)交到轉(zhuǎn)往單位的黨組織。黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),暫按“停薪留職”前本人的基本工資數(shù)計(jì)算,自愿多交黨費(fèi)的不限。
病休后減發(fā)工資的黨員怎樣交納黨費(fèi)
應(yīng)從減發(fā)工資的月份起,按實(shí)際工資收入交納黨費(fèi)。交納黨費(fèi)的比例也應(yīng)按減發(fā)工資后的實(shí)際上工資收入來計(jì)算。
黨員在受留黨察看處分期間要不要交黨費(fèi)
黨員在受留黨察看處分期間,除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外,其余的權(quán)利和義務(wù)同其他黨員一樣,應(yīng)按期交納黨費(fèi)。
黨費(fèi)可否請(qǐng)非黨同志或家屬代交
一般情況下,黨費(fèi)應(yīng)由黨員親自交納,這是黨員向組織履行自己義務(wù)的表現(xiàn)。在特殊情況下,如外出或生病,本人不能直接向黨組織交納黨費(fèi)時(shí),可以請(qǐng)非黨同志或家屬代交。
黨員如有特殊情況暫時(shí)離開支部,黨費(fèi)可否預(yù)交或補(bǔ)交
黨員如有特殊情況,暫時(shí)離開支部,按期交納黨費(fèi)有困難的可以提前交,也可以回來補(bǔ)交。
預(yù)備黨員在支部大會(huì)決定取消其預(yù)備資格后、上級(jí)黨委批復(fù)以前,是否還交黨費(fèi)
預(yù)備黨員在支部大會(huì)決定取消其預(yù)備資格后、上級(jí)黨委批復(fù)以前,仍要繼續(xù)交納黨費(fèi)。
預(yù)備黨員被取消預(yù)備黨員資格后,所交的黨費(fèi)是否退還給本人
預(yù)備黨員在預(yù)備期間交納黨費(fèi),是預(yù)備黨員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。因此,有的預(yù)備黨員由于某種原因被取消預(yù)備黨員資格后,所交黨費(fèi)不能退給本人。
中組部:努力把黨費(fèi)工作提高到一個(gè)新的水平
在《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號(hào),以下簡稱《黨費(fèi)收繳規(guī)定》)公開發(fā)表之際,中共中央組織部負(fù)責(zé)人就《黨費(fèi)收繳規(guī)定》有關(guān)問題,回答了新華社記者的提問。
問:請(qǐng)您介紹一下,為什么要制定和修定《黨費(fèi)收繳規(guī)定》?
答:按照黨章的規(guī)定,黨員按期向黨組織交納黨費(fèi),是黨員必須具備的起碼條件。黨費(fèi)的收繳、使用和管理,是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。黨中央一直高度重視黨費(fèi)工作,我們黨在不同的歷史時(shí)期都有專門的黨費(fèi)收繳管理方面的文件規(guī)定。這次經(jīng)黨中央批準(zhǔn)印發(fā)的《黨費(fèi)收繳規(guī)定》,是對(duì)中央組織部1998年印發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》(組通字〔1998〕2號(hào))的修訂。多年來的實(shí)踐證明,組通字〔1998〕2號(hào)文件的執(zhí)行對(duì)規(guī)范黨費(fèi)工作起到了重要作用。但是,近些年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨員收入狀況發(fā)生了很大變化,特別是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后,組通字〔1998〕2號(hào)文件的部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的情況。主要有:一是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后,許多黨員的工資結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,黨費(fèi)交納基數(shù)需要隨之予以明確;二是現(xiàn)行黨費(fèi)交納辦法分別按五個(gè)檔次、五個(gè)比例執(zhí)行,分檔過多,檔次之間跨度過小,不便計(jì)算和操作;三是許多離退休人員黨員交納黨費(fèi)占實(shí)際收入比例較在職黨員高。因此,對(duì)黨費(fèi)收繳辦法作出調(diào)整是必要的。
為了認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳辦法的修訂、完善工作,近年來,我部組織力量,先后到十幾個(gè)省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研,多次征求各地各部門黨組織和黨員的意見,并就調(diào)整收繳黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)和比例問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查和測算研究。根據(jù)調(diào)研和征求意見情況,本著有利于強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨組織的凝聚力,便于基層黨組織執(zhí)行、力爭長期管用的考慮,我們起草了《黨費(fèi)收繳規(guī)定》,報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn),于2月4日正式印發(fā),從2008年4月1日起在全黨施行。
問:《黨費(fèi)收繳規(guī)定》對(duì)在職黨員交納黨費(fèi)有什么新規(guī)定?
答:根據(jù)新形勢下黨員收入變化情況和這次機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革的有關(guān)規(guī)定,《黨費(fèi)收繳規(guī)定》對(duì)在職黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)和檔次、比例作了必要調(diào)整。例如,機(jī)關(guān)工作人員黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù),由原來“職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、津貼”五項(xiàng),調(diào)整為“職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼”三項(xiàng)。
關(guān)于交納黨費(fèi)的檔次和比例。原來的文件劃分為五個(gè)檔次五個(gè)比例,即稅后月收入400元(含)以下的按0.5%,400—600元(含)的按1%,600—800元(含)的按1.5%,800—1500元(含)的按2%,1500元以上的按3%的比例交納黨費(fèi)。這次調(diào)整,劃分四個(gè)檔次和四個(gè)比例:稅后月收入3000元(含)以下的按0.5%,3000—5000元(含)的按1%,5000—10000元(含)的按1.5%,10000元以上的按2%的比例交納黨費(fèi)。
問:《黨費(fèi)收繳規(guī)定》對(duì)離退休人員中的黨員交納黨費(fèi)的規(guī)定,與過去規(guī)定相比有什么不同?
答:按原來文件規(guī)定,離退休人員中的黨員交納黨費(fèi),以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)或養(yǎng)老保險(xiǎn)金為計(jì)算基數(shù),參照在職人員黨員交納黨費(fèi)的五個(gè)檔次五個(gè)比例執(zhí)行。新修訂的《黨費(fèi)收繳規(guī)定》,將離退休人員中的黨員交納黨費(fèi)的比例,調(diào)整為5000元及以下的按0.5%、5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。作這樣的調(diào)整,減少了檔次,降低了比例。
問:對(duì)農(nóng)民黨員、學(xué)生黨員和領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬鹊褪杖氲狞h員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),《黨費(fèi)收繳規(guī)定》是如何規(guī)定的?
答:原來文件規(guī)定,農(nóng)民黨員、學(xué)生黨員和領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬鹊褪杖氲狞h員每月交納黨費(fèi)0.2元。這一標(biāo)準(zhǔn)是從1994年開始執(zhí)行的。二十多年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了很大變化,農(nóng)民黨員的收入已經(jīng)有了較大增長。但是,考慮到農(nóng)民收入的地區(qū)差異較大,不少農(nóng)村黨員特別是西部地區(qū)一些農(nóng)村老黨員收入仍較低,因此,新的黨費(fèi)文件對(duì)農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出了0.2元—1元的彈性要求,給各地留下空間,由各省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本地情況確定具體數(shù)額。對(duì)于沒有經(jīng)濟(jì)收入的學(xué)生黨員和城市領(lǐng)取最低生活保障金等低收入黨員,交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整,仍按每月0.2元掌握。
問:根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,黨員應(yīng)當(dāng)按期繳納黨費(fèi),對(duì)此《黨費(fèi)收繳規(guī)定》作了哪些要求?
答:每個(gè)黨員都應(yīng)當(dāng)按照黨章和有關(guān)規(guī)定自覺地交納黨費(fèi),是黨員對(duì)黨組織應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn),是黨員具有黨員意識(shí)的具體體現(xiàn)。按照《黨費(fèi)收繳規(guī)定》要求,黨員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)按月交納黨費(fèi)。遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,可以每季度交納一次黨費(fèi),也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正。對(duì)無正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,按自行脫黨處理。
問:對(duì)黨費(fèi)的用途,《黨費(fèi)收繳規(guī)定》是如何規(guī)定的?
答:根據(jù)《黨費(fèi)收繳規(guī)定》,黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng),主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,其具體使用范圍包括:(1)培訓(xùn)黨員;(2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備;(3)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;(4)補(bǔ)助生活困難的黨員;(5)補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。近年來,各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照黨費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定,在使用黨費(fèi)慰問幫扶生活困難黨員和老黨員方面加大了力度,收到了良好效果。
《黨費(fèi)收繳規(guī)定》還首次提出,基層黨委可以留存黨費(fèi),黨費(fèi)的使用要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,充分體現(xiàn)了黨費(fèi)工作貫徹以人為本、關(guān)心基層的工作要求。
問:黨的十七大提出,要積極推進(jìn)黨務(wù)公開。廣大黨員對(duì)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作十分關(guān)心,黨費(fèi)工作是否納入黨務(wù)公開的內(nèi)容。在這方面,《黨費(fèi)收繳規(guī)定》提出了哪些要求?
答:廣大黨員對(duì)推行黨務(wù)公開、增強(qiáng)黨的組織工作透明度的要求日益迫切?!饵h費(fèi)收繳規(guī)定》明確提出,黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并提出了三項(xiàng)具體要求:一是黨的基層委員會(huì)和各級(jí)地方委員會(huì)要在黨員大會(huì)或者黨的代表大會(huì)上,向大會(huì)報(bào)告(或書面報(bào)告)黨費(fèi)收繳、使用和管理情況,接受黨員或者黨的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。二是地方各級(jí)黨委組織部作為代黨委管理黨費(fèi)的部門應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況,同時(shí)向下級(jí)黨組織通報(bào)。三是黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。近年來,各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行黨性觀念教育,黨員交納黨費(fèi)的自覺性不斷增強(qiáng);健全黨費(fèi)工作制度,合理使用黨費(fèi),充分發(fā)揮黨費(fèi)在基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的作用,收到了良好效果。新的《黨費(fèi)收繳規(guī)定》施行后,各地黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)工作的制度建設(shè)和檢查監(jiān)督,增強(qiáng)黨費(fèi)工作的透明度,努力把黨費(fèi)工作提高到一個(gè)新的水平。
貪污處理
共產(chǎn)黨員貪污黨費(fèi),是一種極其惡劣的行為,是黨的紀(jì)律所不允許的,應(yīng)視其情節(jié)和態(tài)度,給予黨的紀(jì)律處分,直至開除黨籍。有的還要追究刑事責(zé)任。
黨費(fèi)管理
管理原則黨費(fèi)管理是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作,也是各級(jí)黨組織和組織部門的一項(xiàng)重要任務(wù),必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理,規(guī)范管理。
管理要求具體要按照以下原則和要求來進(jìn)行:
⑴統(tǒng)一管理。黨費(fèi)由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費(fèi)的具體管理工作由各級(jí)黨委組織部門承擔(dān)黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦。
⑵專人負(fù)責(zé)。黨費(fèi)工作應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),要讓原則性、責(zé)任感強(qiáng),工作認(rèn)真,熟悉財(cái)務(wù)工作的同志負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理工作。黨委組織部門要加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)管理人員的培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨費(fèi)管理人員變動(dòng)時(shí),要嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。黨費(fèi)管理人員必須先培訓(xùn),后上崗。
⑶建立會(huì)計(jì)專賬。實(shí)行專賬核算和管理,規(guī)范核算辦法,實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。黨費(fèi)賬簿歸檔應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。
⑷單獨(dú)立戶存放。黨費(fèi)不準(zhǔn)與其他經(jīng)費(fèi)混合存入銀行,要在銀行單立賬戶、單獨(dú)存放。黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶,必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行,不得存入其他銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分,不得挪作他用。依法保障黨費(fèi)安全,不得利用黨費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不得將黨費(fèi)用于購買國債以外的投資。
⑸建立健全管理制度。要針對(duì)黨費(fèi)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的實(shí)際情況,建立健全相應(yīng)的管理體制,主要包括:收繳制度、核算制度、使用審批制度、報(bào)告制度和檢查制度。
使用范圍
黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng),主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充,并堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則。具體使用范圍是:
一是培訓(xùn)黨員。主要用于對(duì)廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)行政治理論、實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn),以及開展主題實(shí)踐教育活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,在實(shí)際工作中,應(yīng)著眼于使一個(gè)單位、一級(jí)黨組織范圍內(nèi)的大多數(shù)黨員或某一類別的黨員普遍受益。
二是訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備。必須是直接用于訂閱和購買以黨員教育為主要目的的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備,對(duì)于冒用黨員教育工作的開支不能使用黨費(fèi)。
三是表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。包括購買或制作獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)品的費(fèi)用,表彰大會(huì)會(huì)議資料的印刷費(fèi)用、會(huì)議室和交通工具的租賃費(fèi)用等,也包括必要的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。表彰應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主,不提倡過高的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四是補(bǔ)助生活困難的黨員。包括用于對(duì)老黨員的定期生活補(bǔ)貼、對(duì)生活困難黨員的一次性生活補(bǔ)助,以及對(duì)老黨員、生活困難黨員發(fā)放慰問物品的費(fèi)用。
五是補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。包括用于直接發(fā)放慰問金、救災(zāi)物資給受災(zāi)黨員,修繕基層黨組織因?yàn)?zāi)受損的活動(dòng)場所、電教設(shè)備等教育設(shè)施的費(fèi)用。
使用黨費(fèi)必須符合以上五項(xiàng)規(guī)定,不能隨意擴(kuò)大黨費(fèi)使用范圍,不符合規(guī)定的一律不得開支。需要指出的是,黨費(fèi)僅僅是黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,完全靠黨費(fèi)來開展黨員教育工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,即使是符合使用范圍的開支項(xiàng)目,也不能完全依賴于黨費(fèi)開支。
最新動(dòng)態(tài)
2022年9月8日消息,為體現(xiàn)黨中央對(duì)災(zāi)區(qū)基層黨組織和黨員、群眾的關(guān)懷,中央組織部從代中央管理的黨費(fèi)中向四川省下?lián)?000萬元,用于支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。[1]