周少華（東南大學法學院教授）

人物經(jīng)歷

1992年畢業(yè)于西北政法大學行政法系，獲法學學士學位，留校從事行政工作兩年; 1994年11月起，擔任《法律科學》(西北政法大學學報)雜志刑事法編輯, 1998年12月晉升編輯職稱, 2003年12月晉升副編審職稱, 2008年12月晉升編審職稱。2005年5月起擔任西北政法大學學報編輯部副主任、《法律科學》雜志副主編；2005年10月起擔任西北政法大學刑法專業(yè)碩士研究生導師。2008年6月畢業(yè)于北京師范大學刑事法律科學研究院，師從著名刑法學家趙秉志教授，獲法學博士學位。

曾為西北政法大學學報編輯部副主任、《法律科學》(西北政法大學學報)雜志副主編、編審，西北政法大學刑事法律科學研究中心教授，刑法專業(yè)碩士研究生導師。兼任陜西省刑法學研究會副秘書長。2006年，被中國人文社科學報學會評為全國高校社科學報優(yōu)秀編輯。

主要貢獻

1、“作為目的的一般預防”，《法學研究》2008年第2期。

2、“刑法的確定性及其法治意義”，《法律科學》2008年第2期。3、“刑法的目的及其觀念分析”，《華東政法大學學報》2008年第2期。（人大復印資料《刑事法學》2008年第7期轉(zhuǎn)載。）

4、“刑罰在立法上的評價功能”，《政法論壇》2007年第3期。

5、“刑罰的內(nèi)部功能解釋”，《法律科學》2007年第3期。（《高等學校文科學術(shù)文摘》2007年第4期轉(zhuǎn)載。）

6、“完善我國財產(chǎn)刑執(zhí)行制度之建言”，載《財產(chǎn)刑執(zhí)行的調(diào)查與研究》，人民法院出版社2007年11月版。

7、“價值確認與規(guī)范表達——語言技術(shù)在刑法立法過程中的意義”，載《和諧社會與中國現(xiàn)代刑法建設（新刑法典頒行十周年紀念文集）》，北京大學出版社2007年9月版。

8、“書齋里的法學家”，《華東政法學院學報》2006年第4期。

9、“法律中的語言游戲與權(quán)力分配”，《法制與社會發(fā)展》2006年第5期。

10、“規(guī)范技術(shù)或語言權(quán)力——語言在法律中的意義”，《法商研究》2006年第6期。

11、“The Evaluative Functions of Criminal Punishment”， China Legal Science（《中國法學》英文版），2006.

12、“罪刑法定與刑法機能之關(guān)系”，《法學研究》2005年第3期。

13、“刑法機能的發(fā)生機制”，《法商研究》2005年第2期。（人大復印資料《刑事法學》2005年第6期轉(zhuǎn)載。）

14、“刑法機能發(fā)生的制度基礎”，《法律科學》2005年第3期。（《高等學校文科學術(shù)文摘》2005年第4期轉(zhuǎn)載。）

15、“偽證罪主體問題探討”，《法學》2005年第6期。

16、“法律資源的礦脈彎彎曲曲？”，《二十一世紀法律評論》總第二期，2005年。

17、“‘類推’與刑法之‘禁止類推’原則”，《法學研究》2004年第5期。（被收入《中國刑法學精粹·2005年卷》。）

18、“行政訴訟對公平競爭權(quán)的保護”，《法學評論》2004年第6期。

19、“死刑案件中的證據(jù)審查與采信”，《現(xiàn)代法學》2004年第4期。

20、“關(guān)于期刊稿約中的幾個法律問題”，《渭南師范學院學報》2004年第4期。（人大復印資料《出版工作》2004年第10期轉(zhuǎn)載。）

21、“罪行法定在刑事司法中的命運”，《法學研究》2003年第2期。（被收入《中國刑法學精粹·2004年卷》。）

22、“罪的轉(zhuǎn)化與刑法規(guī)范的協(xié)調(diào)”，《甘肅政法學院學報》2003年第6期。

23、“挪用公款罪立法規(guī)定的批判性分析”，《刑法論叢》（第7卷），法律出版社2003年9月版。

24、“編輯權(quán)利與作者權(quán)利的沖突與協(xié)調(diào)”，《報刊之友》2003年第4期。

25、“對高校學報功能定位的反思”，《寶雞文理學院學報》2003年第5期。

26、“偽證罪：一個規(guī)范的語境分析”，《法學研究》2002年第3期。

27、“偷稅罪的立法缺陷”，《法學》2002年第11期。

28、“試論刑事偵察行為與公安行政行為的界限”，《政治與法律》2002年第3期。

29、“試論行政訴訟對事實審查的標準”，《法商研究》2001第5期。

30、“現(xiàn)行刑法中的轉(zhuǎn)化犯之立法檢討”，《法律科學》2000年第5期。（人大復印資料《刑事法學》2000年第11期轉(zhuǎn)載。）

31、“立法的缺陷與解釋的尷尬”，《法學研究》1999年第4期。（被收入《中國刑法學精粹· 2001年卷》。）

32、“合同詐騙罪與民事詐欺行為界限分析”，《法律科學》1999年第5期。（人大復印資料《刑事法學》2000年第3期轉(zhuǎn)載。）

33、“侵占埋藏物犯罪若干問題探析”，《法律科學》1998年第3期。

（人大復印資料《刑事法學》1998年第7期轉(zhuǎn)載。）

34、“作為‘中國問題’的死刑”，《華東政法大學學報》2009年第2期。

35、“刑法之適應性及其法治意義”，《法學》2009年第4期。

36、“刑法解釋的觀念與方法”，《東方法學》2009年第2期。

37、“刑事裁量及其制度意義”，《刑法評論》總第15卷，法律出版社2009年版。

38、“刑法適應性的立法機制”，《刑事法治發(fā)展報告》2008年卷，中國人民公安大學出版社2009年1月版。

39、“刑法思維的理論分野及其思想資源”，《環(huán)球法律評論》2012年第4期。

40、“社會治理視野下的刑事政策”，《法學論壇》2013年第6期。

41、“中國刑法學的文化際遇和理論前景”，《法學研究》2013年第1期。

學術(shù)觀點

周少華教授的學術(shù)觀點，主要反映在他個人的專著《刑法理性與規(guī)范技術(shù)———刑法功能的發(fā)生機理》一書中。該書認為：法律作為人類實現(xiàn)社會控制的一種手段，既包含著鮮明的意志內(nèi)容，同時又表現(xiàn)為一種實踐的技藝?？梢哉f，價值與技術(shù)是法律理性不可或缺的兩個方面。在現(xiàn)代法治國家，法律的理性精神最終被抽象為“法治”觀念，法律的合理性則相應地表現(xiàn)在，如何通過各種制度設計，將法治的一系列原則轉(zhuǎn)變?yōu)閲业男袆舆壿?。作為行為評價標準和行為指引規(guī)范，法律只有通過語言、概念、邏輯等技術(shù)要素的支持才能成為可行的制度規(guī)范。法律的種種目的，以及內(nèi)含于目的之中的法律的正當性，都必須通過一定的技術(shù)手段才能實現(xiàn)。而包括刑法規(guī)范在內(nèi)的法律規(guī)范，其實就是立法者將統(tǒng)治階級的道德原則和政治理想在制度上加以體現(xiàn)的一種技術(shù)。如果我們把法律看成是人類自我控制的技術(shù)，那么刑法就是關(guān)于懲罰的制度技術(shù)。刑法作為一種制度，它具有制度的可設計性；刑法作為一種技術(shù)，它具有技術(shù)的可操控性。這意味著，在受制于規(guī)律性的同時，刑法制度也充滿了建構(gòu)的可能。周少華教授認為，刑法制度既是一個價值系統(tǒng)，又是一個技術(shù)系統(tǒng)，同時還是一個功能系統(tǒng)。作為價值系統(tǒng)，刑法具有目的性。可以說，在刑法的每一個建構(gòu)性的要素中，都包含著它所欲實現(xiàn)的目的。而技術(shù)是服務于目的的，是價值的支持系統(tǒng)。在刑法的實踐中，無論是立法者的技術(shù)手段(體系形成、規(guī)范表達、概念設立)還是司法者的技術(shù)手段(法律適用、法律解釋、法律推理),都必須受制于刑法的規(guī)范目的，這不僅是人類理性的要求，也是對“法治”的一種表達。刑法的目的承載著刑法的基本價值，而刑法目的的實現(xiàn)，又有賴于刑法功能的發(fā)揮：刑法功能發(fā)揮得越充分，刑法目的的實現(xiàn)就越完整；相反，如果刑法的功能受阻，勢必影響刑法目的的實現(xiàn)。由于技術(shù)與價值、目的與功能之間的這種關(guān)系，當刑法技術(shù)滿足于刑法目的的需要時，一個良好的功能系統(tǒng)也就存在了。

在新近發(fā)表的“作為目的的一般預防”(《法學研究》2008年第2期)一文中，周少華教授對一般預防的理論地位問題提出了新的見解，認為應當把一般預防作為“刑法的目的”而不是“刑罰的目的”,以避免傳統(tǒng)一般預防理論(包括積極的一般預防理論)的“基因缺陷”。

獲獎記錄

近十年間，周少華教授在國內(nèi)重要法學期刊發(fā)表法學學術(shù)論文40余篇，其中6篇論文發(fā)表在權(quán)威期刊《法學研究》上，出版?zhèn)€人專著一部。主持并獨立承擔司法部部級項目(“

刑法理性與規(guī)范技術(shù)

多篇論文獲得不同層次的優(yōu)秀成果獎勵:

(1)論文“立法的缺陷與解釋的尷尬”2000年獲司法部“九五期間優(yōu)秀科研成果”優(yōu)秀論文獎。

(2)論文“現(xiàn)行刑法中的轉(zhuǎn)化犯之立法檢討”2004年獲陜西省第七屆優(yōu)秀社科成果二等獎。

(3)論文“侵占埋藏物犯罪若干問題探析”2003年獲陜西省高校人文社會科學研究優(yōu)秀成果三等獎。

(4)論文“罪刑法定在刑事司法中的命運”2005年獲陜西省高校人文社會科學研究優(yōu)秀成果一等獎。

(5)論文“罪刑法定在刑事司法中的命運”2006年獲司法部第二屆優(yōu)秀法學教材及科研成果二等獎。

(6)論文“‘類推’與刑法之‘禁止類推’原則”2006年獲首屆“錢端升法學研究成果獎”三等獎。