貴州省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“貴州省國(guó)資委”)為貴州省人民政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),省政府授權(quán)省國(guó)資委代表省政府履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),省國(guó)資委黨委履行中共貴州省委規(guī)定的職責(zé)。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字200912號(hào))和《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于省人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)20097號(hào)),設(shè)立省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。省國(guó)資委的監(jiān)管范圍是省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。

2018年11月,貴州省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和省國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)等劃入省審計(jì)廳。

中文名

貴州省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

別名

貴州省國(guó)資委

行政級(jí)別

正廳級(jí)

所屬組織

貴州省人民政府

官方網(wǎng)站

http://gzw.guizhou.gov.cn/

單位地址

貴陽市中華北路省政府大院7號(hào)樓

郵編

550004

主要職責(zé)

(一)根據(jù)省人民政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),監(jiān)管省人民政府所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

(二)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的職責(zé)。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系、責(zé)任體系,擬訂和完善考核標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

(三)指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)改革和重組,推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

(四)遵循黨管干部原則,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。根據(jù)授權(quán),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人通過法定程序進(jìn)行考核、任免并按照經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(五)承擔(dān)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益的職責(zé),參與擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的管理制度和辦法,負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和執(zhí)行工作。

(六)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家、省人民政府安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)等工作。

(七)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和督促檢查所監(jiān)管企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定、信訪和離退休工作。

(八)負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,起草國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案,指導(dǎo)和監(jiān)督市(州、地)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

(九)加強(qiáng)以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),完善規(guī)劃投資監(jiān)管和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制,指導(dǎo)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)。

(十)加強(qiáng)出資人監(jiān)督管理職責(zé),開展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,分類處置和督辦發(fā)現(xiàn)的問題,完善違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究機(jī)制。

(十一)結(jié)合部門職責(zé),做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作;加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障;負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作;按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作,依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

(十二)承辦省委和省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。[6]

內(nèi)設(shè)處室

一、辦公室(黨委辦公室)

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)議、機(jī)要、保密、信息、檔案、接待、安全保衛(wèi)等工作;承擔(dān)黨委會(huì)和委主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)重要文稿起草。

二、政策研究和法規(guī)處

起草國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案;承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核工作;研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作中的有關(guān)問題,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)和監(jiān)督管理工作;承辦所出資的國(guó)有獨(dú)資公司章程的審核工作;指導(dǎo)和監(jiān)督市(州、地)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

三、產(chǎn)權(quán)管理處

提出完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的建議,擬訂所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置、糾紛調(diào)處等方面的制度和管理辦法并組織實(shí)施;承辦所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)股東會(huì)事項(xiàng)審查的組織工作;監(jiān)督、規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易。

四、財(cái)務(wù)監(jiān)管處

承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,編報(bào)部門財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)、資金(資產(chǎn))管理與監(jiān)督以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作;組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行,擬訂所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)制度;承擔(dān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作;綜合、研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作。

五、業(yè)績(jī)考核和分配處

擬訂所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度和授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度并組織實(shí)施;完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核;建立健全所監(jiān)管企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,綜合考核評(píng)價(jià)所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);提出所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平調(diào)控工作,提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施;承擔(dān)規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和職工福利保障工作。

六、規(guī)劃發(fā)展處

指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出發(fā)展大公司、大企業(yè)集團(tuán)的措施或方案;審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)主業(yè)確認(rèn)工作;承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大項(xiàng)目投資決策履行出資人職責(zé)的工作;提出所監(jiān)管企業(yè)招商引資的政策措施;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展對(duì)外交流與合作;研究擬訂國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)管。

七、改革重組與資本運(yùn)營(yíng)處

提出所監(jiān)管企業(yè)改革改組的建議;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);擬訂或?qū)徍怂O(jiān)管企業(yè)合并、分立、改制、上市、合資等方案和股份制企業(yè)組建方案,對(duì)需要國(guó)有股東決定的事項(xiàng)提出建議;指導(dǎo)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分離辦社會(huì)職能、廠辦大集體改革和富余人員分流工作,配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作;組織、指導(dǎo)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),推動(dòng)國(guó)有資本保值增值。

八、綜合協(xié)調(diào)處

聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等工作。

九、督查處

組織擬訂國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法;牽頭對(duì)所監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重大損失調(diào)查并提出責(zé)任追究建議;組織開展日常監(jiān)管專項(xiàng)檢查、督辦監(jiān)管企業(yè)問題整改;配合所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

十、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處(人才工作處、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部)

承擔(dān)省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選;探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評(píng)價(jià)和選任方式;擬訂向所監(jiān)管的國(guó)有控股和參股公司派出國(guó)有股權(quán)代表的方案;收集省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)、民主生活會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員相關(guān)情況;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)、信息采集及后備干部的培養(yǎng)選拔等工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作;指導(dǎo)所管理企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

十一、黨建工作處(黨委組織部、宣傳部)

指導(dǎo)所管理企業(yè)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨員教育管理工作;指導(dǎo)所管理企業(yè)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、對(duì)外宣傳和新聞工作;聯(lián)系協(xié)調(diào)所管理企業(yè)工會(huì)、婦女、共青團(tuán)工作,承擔(dān)省國(guó)資委企業(yè)團(tuán)工委的日常工作。

十二、維穩(wěn)和

信訪辦公室

承擔(dān)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)維穩(wěn)和信訪工作;配合有關(guān)部門處置群眾集體來訪和突發(fā)事件;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)做好邪教防范有關(guān)工作;承辦群眾來訪接待、信訪資料收集整理和分析處理工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的信訪工作。

十三、人事教育處

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部人事檔案和省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案管理工作。

十四、機(jī)關(guān)黨委辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作和目標(biāo)績(jī)效管理工作。設(shè)置機(jī)關(guān)黨委辦公室。

十五、離退休工作處

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和原監(jiān)事會(huì)離退休干部工作,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)離退休人員工作。[5]