貴州省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(簡稱“貴州省國資委”)為貴州省人民政府直屬特設(shè)機構(gòu),省政府授權(quán)省國資委代表省政府履行國有資產(chǎn)出資人職責,省國資委黨委履行中共貴州省委規(guī)定的職責。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字200912號)和《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于省人民政府機構(gòu)改革的實施意見》(黔黨辦發(fā)20097號),設(shè)立省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。省國資委的監(jiān)管范圍是省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)。

2018年11月,貴州省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和省國有企業(yè)監(jiān)事會的職責等劃入省審計廳。

中文名

貴州省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

別名

貴州省國資委

行政級別

正廳級

所屬組織

貴州省人民政府

官方網(wǎng)站

http://gzw.guizhou.gov.cn/

單位地址

貴陽市中華北路省政府大院7號樓

郵編

550004

主要職責

(一)根據(jù)省人民政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責,監(jiān)管省人民政府所屬企業(yè)的國有資產(chǎn),加強對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的管理工作。

(二)承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的職責。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系、責任體系,擬訂和完善考核標準,通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)管。負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

(三)指導(dǎo)和推進所監(jiān)管企業(yè)改革和重組,推進所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),推動全省國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

(四)遵循黨管干部原則,建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人、用人機制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。根據(jù)授權(quán),對企業(yè)負責人通過法定程序進行考核、任免并按照經(jīng)營業(yè)績進行獎懲。

(五)承擔組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益的職責,參與擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算的管理制度和辦法,負責國有資本經(jīng)營預(yù)算編制和執(zhí)行工作。

(六)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家、省人民政府安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和標準等工作。

(七)負責聯(lián)系、指導(dǎo)和督促檢查所監(jiān)管企業(yè)維護穩(wěn)定、信訪和離退休工作。

(八)負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,起草國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案,指導(dǎo)和監(jiān)督市(州、地)國有資產(chǎn)管理工作。

(九)加強以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管職責,完善規(guī)劃投資監(jiān)管和國有資本運營機制,指導(dǎo)國有資本投資運營平臺開展國有資本運營。

(十)加強出資人監(jiān)督管理職責,開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,分類處置和督辦發(fā)現(xiàn)的問題,完善違法違規(guī)經(jīng)營投資責任追究機制。

(十一)結(jié)合部門職責,做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作;加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障;負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作;按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作,依法促進部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

(十二)承辦省委和省人民政府交辦的其他事項。[6]

內(nèi)設(shè)處室

一、辦公室(黨委辦公室)

負責機關(guān)文電、會議、機要、保密、信息、檔案、接待、安全保衛(wèi)等工作;承擔黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作;負責機關(guān)信息化工作;承擔機關(guān)重要文稿起草。

二、政策研究和法規(guī)處

起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案;承擔規(guī)范性文件合法性審核工作;研究國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作中的有關(guān)問題,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法律風險防范體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護工作;負責所監(jiān)管企業(yè)重大事項報告制度的落實和監(jiān)督管理工作;承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作;指導(dǎo)和監(jiān)督市(州、地)國有資產(chǎn)管理工作。

三、產(chǎn)權(quán)管理處

提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的建議,擬訂所監(jiān)管企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置、糾紛調(diào)處等方面的制度和管理辦法并組織實施;承辦所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案;承擔所監(jiān)管企業(yè)股東會事項審查的組織工作;監(jiān)督、規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易。

四、財務(wù)監(jiān)管處

承擔所監(jiān)管企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督管理工作,編報部門財務(wù)預(yù)算、決算,負責機關(guān)及所屬單位的財務(wù)會計制度建設(shè)、資金(資產(chǎn))管理與監(jiān)督以及績效評價工作;承擔所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作;組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益;承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行,擬訂所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)制度;承擔企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計評價工作;承擔所監(jiān)管企業(yè)專項資金監(jiān)督管理工作;綜合、研究國有經(jīng)濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況,負責機關(guān)財務(wù)工作。

五、業(yè)績考核和分配處

擬訂所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度和授權(quán)經(jīng)營制度并組織實施;完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度,對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核;建立健全所監(jiān)管企業(yè)績效評價指標體系,綜合考核評價所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績;提出所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見;承擔所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平調(diào)控工作,提出所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬制度和激勵辦法并組織實施;承擔規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人職務(wù)消費和職工福利保障工作。

六、規(guī)劃發(fā)展處

指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出發(fā)展大公司、大企業(yè)集團的措施或方案;審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;承擔所監(jiān)管企業(yè)主業(yè)確認工作;承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大項目投資決策履行出資人職責的工作;提出所監(jiān)管企業(yè)招商引資的政策措施;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展對外交流與合作;研究擬訂國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法,加強國有企業(yè)投資監(jiān)管。

七、改革重組與資本運營處

提出所監(jiān)管企業(yè)改革改組的建議;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);擬訂或?qū)徍怂O(jiān)管企業(yè)合并、分立、改制、上市、合資等方案和股份制企業(yè)組建方案,對需要國有股東決定的事項提出建議;指導(dǎo)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分離辦社會職能、廠辦大集體改革和富余人員分流工作,配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作;組織、指導(dǎo)國有資本投資運營平臺開展國有資本運營,推動國有資本保值增值。

八、綜合協(xié)調(diào)處

聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和環(huán)境保護等工作。

九、督查處

組織擬訂國有資產(chǎn)損失責任追究辦法;牽頭對所監(jiān)管的國有企業(yè)資產(chǎn)重大損失調(diào)查并提出責任追究建議;組織開展日常監(jiān)管專項檢查、督辦監(jiān)管企業(yè)問題整改;配合所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計工作。

十、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處(人才工作處、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部)

承擔省國資委黨委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選;探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評價和選任方式;擬訂向所監(jiān)管的國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案;收集省國資委黨委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風建設(shè)、民主生活會和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員相關(guān)情況;承擔所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)、信息采集及后備干部的培養(yǎng)選拔等工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會建設(shè)工作;指導(dǎo)所管理企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

十一、黨建工作處(黨委組織部、宣傳部)

指導(dǎo)所管理企業(yè)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨員教育管理工作;指導(dǎo)所管理企業(yè)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、對外宣傳和新聞工作;聯(lián)系協(xié)調(diào)所管理企業(yè)工會、婦女、共青團工作,承擔省國資委企業(yè)團工委的日常工作。

十二、維穩(wěn)和

信訪辦公室

承擔指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)維穩(wěn)和信訪工作;配合有關(guān)部門處置群眾集體來訪和突發(fā)事件;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)做好邪教防范有關(guān)工作;承辦群眾來訪接待、信訪資料收集整理和分析處理工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的信訪工作。

十三、人事教育處

負責機關(guān)機構(gòu)編制、干部人事管理和教育培訓(xùn)工作;負責機關(guān)干部人事檔案和省國資委黨委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案管理工作。

十四、機關(guān)黨委辦公室

負責機關(guān)黨群工作和目標績效管理工作。設(shè)置機關(guān)黨委辦公室。

十五、離退休工作處

負責機關(guān)和原監(jiān)事會離退休干部工作,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)離退休人員工作。[5]