正文
與流域規(guī)劃和地區(qū)水利規(guī)劃的關(guān)系? 專業(yè)水利規(guī)劃就其性質(zhì)是從屬于流域規(guī)劃和地區(qū)水利規(guī)劃的。其原因是：①一個(gè)流域或地區(qū)的水利建設(shè)，通常都涉及一個(gè)以上的任務(wù)要求。它們之間既有相結(jié)合的一面，也有相矛盾的一面。某些任務(wù)要求，?？赏ㄟ^(guò)修建同一工程得到全部或部分滿足；而不同任務(wù)要求，對(duì)共用工程的具體規(guī)模或運(yùn)行方式又常不完全一致。為了照顧某一方面的要求，有時(shí)不得不犧牲另一方面的利益;②各項(xiàng)治理開(kāi)發(fā)任務(wù)都是為流域或地區(qū)的某些特定規(guī)劃目標(biāo)服務(wù)的。相同的規(guī)劃目標(biāo)可以通過(guò)不同的任務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)；而同一任務(wù)又可同時(shí)為一個(gè)以上的目標(biāo)服務(wù)。因此，專業(yè)水利規(guī)劃，一般都需要和流域規(guī)劃或地區(qū)水利規(guī)劃同時(shí)編制，以便以每一單項(xiàng)任務(wù)要求作為擬定流域或地區(qū)總體規(guī)劃方案的依據(jù)；并以流域或地區(qū)的條件、特點(diǎn)對(duì)各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃安排進(jìn)行調(diào)整，使相互協(xié)調(diào)，達(dá)到統(tǒng)籌兼顧的目的。
在特定情況下，例如當(dāng)有些流域或地區(qū)特點(diǎn)明顯，治理開(kāi)發(fā)要求相對(duì)較單純，其他任務(wù)與基本任務(wù)相比僅處于從屬地位時(shí)；又如當(dāng)某些流域或地區(qū)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能包括更多要求，而在一定時(shí)期內(nèi)只有某一任務(wù)最為迫切時(shí)，也可先單獨(dú)就某一任務(wù)要求作出規(guī)劃安排。中國(guó)以往編制的某些流域或地區(qū)的防洪規(guī)劃、除澇規(guī)劃以及某些河段的水力發(fā)電規(guī)劃、內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃等都屬這類情況。這樣做，可以縮短規(guī)劃周期，有利于特定問(wèn)題的解決；但重要的是要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，要考慮到流域或地區(qū)可能的發(fā)展變化，注意在安排上留有與其他任務(wù)相協(xié)調(diào)的調(diào)整余地，以求與日后編制的流域或地區(qū)總體規(guī)劃不發(fā)生矛盾。
規(guī)劃內(nèi)容? 編制專業(yè)水利規(guī)劃的目的在于探索規(guī)劃范圍內(nèi)特定問(wèn)題的規(guī)律，研究其治理開(kāi)發(fā)方向，并擬定相應(yīng)的措施安排。不同專業(yè)規(guī)劃的具體內(nèi)容各有側(cè)重，但應(yīng)遵循的基本原則、基本步驟，與流域規(guī)劃或地區(qū)水利規(guī)劃都是相同的，其中許多方面如對(duì)現(xiàn)狀的了解，對(duì)不同規(guī)劃水平年的發(fā)展預(yù)測(cè)，對(duì)某些措施與其他任務(wù)相結(jié)合的可能性，對(duì)規(guī)劃方案的分期實(shí)施程序以及對(duì)規(guī)劃方案實(shí)施后的效益與影響評(píng)價(jià)等，也都具有共性。各自研究的側(cè)重點(diǎn)大體是：①防洪規(guī)劃：主要包括分析流域或地區(qū)的洪水成因、洪水特性及其規(guī)律；分析各主要河道（河段）的自然條件、特點(diǎn)；研究上下游在一定洪水標(biāo)準(zhǔn)下合理的蓄、滯、泄關(guān)系；研究正常防洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)和超過(guò)正常標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的防洪工程措施與防洪非工程措施等。②除澇規(guī)劃：主要包括分析澇區(qū)自然特點(diǎn)、致澇成因及其與其他災(zāi)害的關(guān)系；研究分區(qū)除澇方向與各種可能的措施組合；研究分區(qū)的排水方式與相應(yīng)的骨干工程布局；研究典型地區(qū)面上的排水系統(tǒng)等。③灌溉規(guī)劃：主要包括分析規(guī)劃范圍內(nèi)的水資源供需關(guān)系；研究可能的灌區(qū)發(fā)展規(guī)模與開(kāi)發(fā)方式；研究分區(qū)作物組成與灌溉制度；研究灌區(qū)的主要蓄、引、提水工程與骨干灌排渠系布局；研究典型地區(qū)的田間渠系布置等(見(jiàn)灌溉排水規(guī)劃)。④水力發(fā)電規(guī)劃：主要包括分析不同規(guī)劃水平年相關(guān)電力系統(tǒng)的發(fā)展；研究河流（或河段）水能開(kāi)發(fā)方式與梯級(jí)布置；研究各梯級(jí)間合理的容量分配、主要參數(shù)與開(kāi)發(fā)順序等。⑤內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃：主要包括分析主要航道分段的條件、特點(diǎn)；預(yù)測(cè)不同規(guī)劃水平年的客貨運(yùn)量、貨種、密度、流向與各主要港口的吞吐量；研究規(guī)劃船型與船隊(duì)尺度；研究航道的開(kāi)發(fā)方式與主要工程措施；研究相關(guān)的營(yíng)運(yùn)規(guī)劃與港口碼頭規(guī)劃等。⑥城鎮(zhèn)供水規(guī)劃：主要包括分析規(guī)劃范圍內(nèi)的水資源供需關(guān)系與可供城鎮(zhèn)使用的水源；分析不同規(guī)劃水平年的城鎮(zhèn)需水量；研究可能的供水方案與主要工程措施；研究用水管理與保證供水水質(zhì)的措施。⑦水土保持規(guī)劃：主要包括研究規(guī)劃范圍內(nèi)土壤類型、自然特點(diǎn)與土壤侵蝕分區(qū)；研究不同類型水土流失成因與規(guī)律；研究分區(qū)水土保持措施方向；研究典型小流域或小區(qū)的綜合治理規(guī)劃等。⑧水利漁業(yè)規(guī)劃：主要包括分析規(guī)劃范圍內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)等不同水域的水體生態(tài)系統(tǒng)；研究各類水利工程興建后魚(yú)類生態(tài)條件的變化；研究不同水域內(nèi)漁業(yè)開(kāi)發(fā)利用途徑與相應(yīng)措施；研究漁業(yè)生產(chǎn)對(duì)水利工程控制運(yùn)用的要求等。⑨水資源保護(hù)規(guī)劃：主要包括評(píng)價(jià)現(xiàn)狀下河道分段的水質(zhì)；分析規(guī)劃范圍內(nèi)各類污染源；預(yù)測(cè)不同規(guī)劃水平年的污染負(fù)荷量和水質(zhì)變化；研究保護(hù)水資源應(yīng)采取的措施等。
