鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
洪洋鄉(xiāng)位于福州市羅源縣中北部,總面積73平方公里,轄18個行政村,共有3500多戶,1.5萬人。2000年度被評為年度畜牧生產(chǎn)先進(jìn)單位;2003年被評為執(zhí)行工作目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位,社會治安綜合治理先進(jìn)單位,農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作先進(jìn)單位。
行政區(qū)劃
轄洪洋、皇萬、曹營、王認(rèn)、石塘、秋嶺、祿洋、厝坪、穴里、盾后、牛角丘、后洋、樟溪、大園、洋中、車溪、官村、民族等18個行政村,74個自然村。
歷史沿革
1965年置洪洋公社,1984年改鄉(xiāng)。1997年,面積80平方千米,人口1.6萬,轄18個村委會。
基礎(chǔ)設(shè)施
擁有豐富的石材、林木資源,全鄉(xiāng)66號、665號花崗巖石儲量約3億立方米,毛竹蘊(yùn)藏量約300萬根。交通便捷,距離城關(guān)12公里,距離羅源灣碼頭20公里。社會保障設(shè)施比較健全,特別是縣級精神病專科醫(yī)院的醫(yī)療水平聞名周邊縣區(qū)。另外,全鄉(xiāng)水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施也較為齊備。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
工業(yè)
洪洋鄉(xiāng)
洪洋工業(yè)集中區(qū)位于洪洋溪北岸,總占地面積400畝,橫跨皇萬、洪洋、曹營3村,東距福州外港羅源灣碼頭20公里,區(qū)內(nèi)設(shè)施完善,交通便捷,是羅源縣石材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)基地之一。工業(yè)集中區(qū)堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、嚴(yán)要求管理。規(guī)劃工作由福州創(chuàng)景設(shè)計院負(fù)責(zé),在完成長廊結(jié)構(gòu)工業(yè)集中區(qū)整體建設(shè)的同時,規(guī)劃在區(qū)內(nèi)皇萬段建設(shè)一個大型石材堆放場,在緊鄰變電所處建設(shè)一個休閑娛樂區(qū),在接近洪王橋段建設(shè)一座集辦公、住宿為一體的綜合樓,大力架構(gòu)設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美的新興工業(yè)集中區(qū)。 2集中區(qū)累計投入建設(shè)資金200萬元,基本完成區(qū)內(nèi)用地征租用平整,2500米通區(qū)道路、皇萬新橋建設(shè),2500米高壓專線架設(shè),主變壓器增容擴(kuò)容等工作,初步形成洪洋溪北岸為石材加工長廊,并通過皇萬、洪王、倪洋3座橋梁與縣道鳳中路對接的格局。集中區(qū)吸引了大批客商投資辦廠,已落地“富利達(dá)”、“華輝”等規(guī)模以上石材加工企業(yè)17家,固定資產(chǎn)總投資達(dá)6000萬元以上,成為該鄉(xiāng)新型石材加工企業(yè)的集聚地。為了加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)和管理,洪洋鄉(xiāng)黨委、政府還積極制定與省、市、縣相對應(yīng)的系列優(yōu)惠政策,成立了工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大招商引資力度,加強(qiáng)礦業(yè)秩序和環(huán)保整治,全面構(gòu)筑優(yōu)良的石材業(yè)發(fā)展平臺,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)?;?、高標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保型工業(yè)集中區(qū) 建設(shè)。農(nóng)業(yè)
香菇
洪洋溪流經(jīng)厝坪、石塘、曹營、洪洋、皇萬等村,形成小小的河谷平原,是該鄉(xiāng)的水稻生產(chǎn)區(qū)。香菇、烤煙、薯粉為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)三大支柱。保鮮香菇遠(yuǎn)銷日本。石材資源
依托豐富的石材資源,經(jīng)過十年的快速發(fā)展,石材加工業(yè)已成為洪洋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有1個石材工業(yè)集中區(qū)(洪洋工業(yè)集中區(qū)),全鄉(xiāng)共有石材企業(yè)92家,鋸機(jī)410臺,年加工石板材4億平方米,石材業(yè)產(chǎn)值占全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)85%以上。農(nóng)業(yè)方面:食用菌、畜牧、果蔬、林竹是該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。食用菌實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)秀珍菇、雞腿菇、香菇、蘑菇等500萬袋(M2尺);畜牧業(yè)主要發(fā)展波爾山羊等優(yōu)質(zhì)品種,帶動群眾圈養(yǎng)豬、羊、牛等傳統(tǒng)項(xiàng)目;果蔬業(yè)著力發(fā)展王認(rèn)農(nóng)業(yè)科技示范園,在全鄉(xiāng)種植臺灣蜜桃、臍橙、油桃、蜜柚、橄欖、西瓜等500畝;林竹業(yè)共有大目、石塘等2個竹編加工基地。

石材加工業(yè)
堅持發(fā)展,做大做強(qiáng)石材業(yè)。石材加工業(yè)是洪洋鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),堅持以石材業(yè)為龍頭,著力壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是大力加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),建成工業(yè)集中區(qū)水泥路3.2公里,改建王認(rèn)橋,擴(kuò)建倪洋橋、皇萬橋,形成兩縱三橫的工業(yè)交通路徑。3.5萬伏變電站擴(kuò)容,在原有兩臺6300KVA主變基礎(chǔ)上,又新增一臺6300KVA,并積極籌建洪洋11萬伏變電站,以緩解工業(yè)用電緊張狀況。完成工業(yè)區(qū)道路3.6公里的路燈建設(shè),區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是全力推進(jìn)萬鑫石材集中加工區(qū)建設(shè)。擬建成一個集生產(chǎn)、加工、銷售、生活為一體的園林式、生態(tài)式、環(huán)保型工業(yè)區(qū),該區(qū)規(guī)劃面積1236畝,一期計劃開發(fā)500畝,可容納20家規(guī)模企業(yè)落戶。鄉(xiāng)黨委、政府多方引資,已引進(jìn)浙江溫州秀雨紡織實(shí)業(yè)有限公司,在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦“福建秀雨石材實(shí)業(yè)有限公司”,該公司注冊資金2千萬,占地面積100畝,計劃投資1個億加工進(jìn)口石材。引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)加大資金投入和技改力度,整合提升石材加工企業(yè)36多家,進(jìn)行廠房改造,地面水泥硬化,機(jī)臺技改更新。新裝多片型鋸機(jī)160多臺和數(shù)條異型材加工生產(chǎn)線,提高了生產(chǎn)效率。同時引導(dǎo)本鄉(xiāng)企業(yè)在上海、北京、寧波等中國大中城市建立石材營銷部100多家,發(fā)展?fàn)I銷人員1000多人,石材產(chǎn)業(yè)維持供銷平衡。招商工作
2007年,洪洋鄉(xiāng)把招商引資工作作為全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的重中之重,一心一意抓項(xiàng)目,迎難而上求突破,不斷推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)外向型的步伐。充分發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)、人才、資源優(yōu)勢,通過研究制定招商引資優(yōu)惠政策,實(shí)行招商引資獎勵制度,鼓勵鄉(xiāng)村干部參與招商,形成全民招商的良好氛圍。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層級分解、分頭招商的辦法,增強(qiáng)了招商能力,提高了服務(wù)水平,著力營造“親商、安商、富商”的良好環(huán)境,招商引資碩果累累。1、引進(jìn)福州筑地食品有限公司在羅源開灣開發(fā)區(qū)落地,目前完成部分基建和設(shè)備,計劃投入資金3500萬元,2008年可投入生產(chǎn),預(yù)計年可創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)1.5億元以上,創(chuàng)地方級財政收入150萬元。2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“飛地工業(yè)”,建成羅源灣開發(fā)區(qū)北區(qū)第12#標(biāo)準(zhǔn)廠房。并引進(jìn)唯致食品有限公司入駐。3、在洪洋萬鑫進(jìn)口石材集中加工區(qū)引進(jìn)秀雨石材實(shí)業(yè)有限公司。4、在石塘村引進(jìn)落地興源竹制品加工有限公司,年創(chuàng)產(chǎn)值500萬元以上,解決當(dāng)?shù)孛衽纬黾蕖?/p>
黨政建設(shè)
以人為本,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
加強(qiáng)思想政治教育加強(qiáng)黨委班子成員理論學(xué)習(xí)教育。每季度召開1-2次黨委中心組學(xué)習(xí)會議,積極組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,努力提高黨委班子成員思想理論水平。召開科級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,并抓好整改工作,努力加強(qiáng)黨委的執(zhí)政能力建設(shè),提高決策透明度。同時,依托鄉(xiāng)黨校加強(qiáng)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn),舉辦了新上任村干部崗前培訓(xùn)班,黨員干部的理論素養(yǎng)得到提高。
推進(jìn)基層組織建設(shè)
洪洋鄉(xiāng)
進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好政治思想建設(shè),深入宣傳、學(xué)習(xí)、實(shí)踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用科學(xué)的理論武裝頭腦。學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,一全體黨員干部思想行動,確保黨的政策方針政策和上級的決定能夠正確執(zhí)行。一是村級組織建設(shè)。年初鄉(xiāng)與村簽訂黨建工作責(zé)任書,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)與村黨支部掛點(diǎn)指導(dǎo)制度,落實(shí)責(zé)任。堅持村財鄉(xiāng)管和村務(wù)每季度一公開制度,加強(qiáng)村財審計規(guī)范財務(wù)管理。通過換界選舉,調(diào)整充實(shí)村兩委班子,加強(qiáng)村級班子建設(shè)。二是黨員發(fā)展工作。按照程序?qū){新轉(zhuǎn)正對象進(jìn)行考察、審核,新發(fā)展黨員24人,超額完成縣委組織部下達(dá)的發(fā)展黨員任務(wù)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全村黨支部制度,完善14個村部設(shè)施建設(shè),村級辦公場所逐步改善。四是開展黨建“三個一”活動,深入開展機(jī)關(guān)千名黨員結(jié)對幫扶主題實(shí)踐活動,實(shí)行鄉(xiāng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對一戶貧困戶,幫助他們制定發(fā)展計劃,落實(shí)幫扶措施,改變主動輸血為積極造血,達(dá)到真正脫貧致富。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)一是落實(shí)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程。2008年初鄉(xiāng)黨委向各村、鄉(xiāng)直單位、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。二是健全機(jī)制。根據(jù)中央下發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定年度計劃,建立健全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財務(wù)內(nèi)審、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、政務(wù)村務(wù)公開、廉政學(xué)習(xí)、廉政例會等制度,努力完善工作機(jī)制。三是加大查辦案件力度。積極配合縣紀(jì)委查辦黨員干部違紀(jì)3例。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步完善《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,堅持干部考勤情況與工資、年終獎懲相掛鉤制度,實(shí)行24小時值班,確保上級精神及時傳達(dá)貫徹,緊急事件及時應(yīng)對。五是推行“陽光工程”。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)對外公開政務(wù)4期,對內(nèi)公開每季度公開1次,對公車使用、干部公出報支等9個方面內(nèi)容進(jìn)行公開。并做好重要工作公開,道路交通工程承包、有關(guān)拍賣等工作,實(shí)行公開、公平、公正作業(yè),增加了工作透明度。
交通整治

洪洋鄉(xiāng)
2007年12月20日,羅源路政所路政人員,會同洪洋鄉(xiāng)政府環(huán)保辦、企業(yè)辦等人員對洪洋路段(皇萬至石塘)開展專項(xiàng)整治行動,出動裝載機(jī)、挖掘機(jī)、拖拉機(jī)對沿線的石材荒料、廢料及亂堆物進(jìn)行大規(guī)模的清理整治。由于前期洪洋鄉(xiāng)聯(lián)合公路分局、縣水利局、縣環(huán)保局發(fā)出聯(lián)合通告,要求各石材廠家不得在公路沿線規(guī)定范圍內(nèi)亂堆放石材荒料,傾倒廢渣、廢料,違者將予以嚴(yán)厲打擊直至關(guān)停廠家。部分廠家認(rèn)真遵照通告的要求進(jìn)行清理整治,也有部分石材廠家置若罔聞,不照要求隨意堆放,這些就是這次清理整治的主要對象,對他們亂堆放的石材進(jìn)行搬移,并由洪洋鄉(xiāng)企業(yè)辦對違反規(guī)定的石材廠進(jìn)行統(tǒng)一處理。通過這次聯(lián)合清障行動,對洪洋沿線的路障進(jìn)行清理,取到了較好的整治效果,同時對沿線石材廠取到威懾作用,從根本上遏制了石材亂堆放的蔓延趨勢,有效地保護(hù)公路路產(chǎn),對今后的整治工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。社會事業(yè)
1、計生工作。
開展創(chuàng)建計生合格村和計生協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”活動,把計劃生育戶列入送溫暖工程,獎勵兌現(xiàn)100%。落實(shí)“雙查”、“四術(shù)”工作,全鄉(xiāng)人口出生率9.24‰,計生政策符合率96.5%,實(shí)現(xiàn)合格村和基本合格村15個,全面完成縣下達(dá)的計生工作責(zé)任目標(biāo)。
2、教育工作。
加快集中辦學(xué)步伐,選調(diào)集中優(yōu)秀教師,合理配置教育資源,2007年全面完成集中辦學(xué)規(guī)劃任務(wù),洪洋鄉(xiāng)共有教師101名,教師隊伍得到優(yōu)化。加強(qiáng)“雙高普九”工作力度,保輟保學(xué)工作取得新成效。加強(qiáng)“兩基”工作,大力實(shí)施“課改”工程,推行素質(zhì)教育,2008年鄉(xiāng)中心小學(xué)考入縣“宏志班”學(xué)生2人,民族中學(xué)8名,參加中考44名學(xué)生,考入羅一中、民中等縣重點(diǎn)學(xué)校14名,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)居中上水平。
3、公共衛(wèi)生工作。
加大對洪洋衛(wèi)生院扶持力度,建成衛(wèi)生院大樓、宿舍樓各一幢,精神病特色??频玫綁汛蠛桶l(fā)展。扎實(shí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,多次召開村動員會議;向農(nóng)民分發(fā)《致(再致)全縣農(nóng)民朋友的一封信》、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療說明”材料5000多份,并細(xì)致做好群眾問題的解答,參合率100.26%,居全縣前列,花名冊上報率和個人基金上繳率均為100%。初步的解決了群眾看病難、看病貴的問題。
4、防控禽流感工作。
大力宣傳,多次召開黨政聯(lián)席會議和干部大會部署防控工作,成立了指揮部,下發(fā)《洪洋鄉(xiāng)關(guān)于做好防控禽流感工作的緊急通知》、張貼《防控禽流感明白卡》8000張,提高了群眾思想認(rèn)識。狠抓調(diào)查摸底、免疫注射,共對近萬只雞、鴨等禽畜進(jìn)行疫苗注射。同時,堅持專人負(fù)責(zé)日報告、零報告制度,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生禽流感疫情。
5、殯改工作。
調(diào)整充實(shí)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組,2008年初鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與各包片領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,明確工作職責(zé)。對病危對象實(shí)行預(yù)報告制度,確保信息暢通。全鄉(xiāng)殯葬火化率100%。
6、綜治工作。

洪洋鄉(xiāng)
大力開展創(chuàng)建“平安洪洋”活動,加大創(chuàng)建平安“洪洋”宣傳力度,出動宣傳車50余輛次,設(shè)立固定標(biāo)語213幅,加強(qiáng)治安重點(diǎn)整治,嚴(yán)懲黑惡勢力、“黃、賭、毒”、“六合彩”等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查調(diào)處和群眾來信來訪工作,成立民兵治安巡邏隊,并配備了四名保安人員,進(jìn)行治安巡邏,努力構(gòu)筑良好的治安防控網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建平安村覆蓋面達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)98%,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。7、森防工作。
層層簽定森林防火工作目標(biāo)責(zé)任書,制定了鄉(xiāng)兩委成員包片,鄉(xiāng)干部包村、村兩委包山頭責(zé)任制,建立健全了24小時值班制度,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步完善《洪洋鄉(xiāng)森林防火工作方案》,提高了應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)防火隊伍建設(shè),調(diào)整了村護(hù)林員隊伍,為鄉(xiāng)防火撲救隊伍補(bǔ)充了撲火工具、服裝等裝備,提高了防火隊伍的工作能力。2007年來無森林火災(zāi)和火警,確保綠化成果。
8、安全工作。
簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制。堅持每月召開1次鄉(xiāng)安委會例會,大力開展礦山、道路交通、民爆物品、易燃易爆品、液化氣加油站、企業(yè)、消防、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、職業(yè)病防治、水利、危房改造、中小學(xué)等13項(xiàng)專項(xiàng)整治,定期檢查、限期整改,及時消除各類事故隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
9、禁毒工作。
調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)禁毒委成員,層層落實(shí)責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委書記與鄉(xiāng)兩委領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)與各村主干、包村工作隊層層簽訂責(zé)任狀,并制定《洪洋鄉(xiāng)禁毒工作方案》、《獎懲辦法》、《責(zé)任分解任務(wù)表》等一系列措施,確保禁毒工作落到實(shí)處。加強(qiáng)宣傳力度,制定“誰種毒、誰坐牢”等宣傳牌、宣傳單,營造良好的氛圍。同時定期上山巡查,每十天組織全鄉(xiāng)干部、村兩委上山巡查一遍,重點(diǎn)地方,重點(diǎn)巡查,培養(yǎng)信息員25人,能及時了解全鄉(xiāng)動態(tài)。