機(jī)構(gòu)職能
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家新聞出版、著作權(quán)的法律、法規(guī)和規(guī)章,草擬全省新聞出版、著作權(quán)的地方性法規(guī)、規(guī)章和重要管理措施并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)制定全省新聞出版業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。參與制定全省新聞出版業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)性調(diào)控措施。
(三)審核新建出版單位(包括圖書出版社、音像出版社、電子出版物出版社、互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)和報(bào)社、期刊社等,下同)和出版物(包括圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等,下同)總發(fā)行單位;審核音像制品復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位、報(bào)刊業(yè)集團(tuán)、著作權(quán)集體管理和涉外代理等機(jī)構(gòu)。
(四)負(fù)責(zé)全省內(nèi)部資料性出版物(含報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等)的管理;負(fù)責(zé)新辦出版物和包裝裝潢印刷企業(yè)、書報(bào)刊發(fā)行單位和音像、電子出版物的制作、發(fā)行單位的管理。
(五)對(duì)全省新聞出版活動(dòng)(包括出版物的出版、印刷或復(fù)制、發(fā)行)實(shí)施管理監(jiān)督。
(六)監(jiān)督管理全省印刷業(yè)(含包裝裝潢印刷業(yè))。
(七)歸口管理全省出版物市場(chǎng),查處或組織查處非法出版物和非法出版活動(dòng);組織協(xié)調(diào)全省出版物市場(chǎng)“掃黃打非”集中行動(dòng)和大案要案的查處。
(八)負(fù)責(zé)音像制品的出版、復(fù)制管理。
(九)管理、協(xié)調(diào)教科書、中小學(xué)教材、教參、教輔、黨和國(guó)家重要文獻(xiàn)及其它重點(diǎn)出版物的租型、出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行工作。
(十)管理全省著作權(quán)工作,組織查處重大著作權(quán)侵權(quán)盜版案件,處理涉外著作權(quán)關(guān)系,調(diào)解著作權(quán)糾紛。
(十一)指導(dǎo)全省新聞出版、著作權(quán)方面的對(duì)外交往與合作,管理書報(bào)刊和電子出版物的進(jìn)出口貿(mào)易?!?/p>
(十二)負(fù)責(zé)全省古籍整理出版規(guī)劃工作。
(十三)擬定全省新聞出版業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全省新聞出版業(yè)的科技工作。
(十四)擬定全省新聞出版業(yè)和著作權(quán)管理隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)新聞出版業(yè)和著作權(quán)管理工作全省性的表彰和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
(十五)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
省新聞出版局(省版權(quán)局)設(shè)辦公室(掛政策法規(guī)處的牌子)、圖書出版管理處、報(bào)紙期刊出版管理處、音像電子網(wǎng)絡(luò)出版管理處、出版物發(fā)行管理處、印刷業(yè)管理處(掛科技發(fā)展處的牌子)、人事教育處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、版權(quán)管理處、9個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委。(一)辦公室(掛政策法規(guī)處的牌子)組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作;承擔(dān)文秘(文?。n案、機(jī)要、保密、信訪工作;負(fù)責(zé)行業(yè)信息工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)局重大決策事項(xiàng)的督查督辦工作;負(fù)責(zé)提案綜合辦理工作;協(xié)調(diào)、管理全省新聞出版信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù);承擔(dān)未成年人思想道德建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)全省新聞出版地方性法規(guī)、規(guī)章的草擬和法規(guī)的匯編工作;負(fù)責(zé)新聞出版總署頒布的規(guī)章的貫徹實(shí)施工作;組織開展新聞出版、版權(quán)政策研究;負(fù)責(zé)行政復(fù)議及有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施檢查工作;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件審核把關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)全省新聞出版、版權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)牽頭組織社會(huì)治安綜合治理和防范邪教工作;負(fù)責(zé)總署領(lǐng)導(dǎo)、各省(市、區(qū))新聞出版局長(zhǎng)來(lái)川接待工作;負(fù)責(zé)局綜合性會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)、籌辦工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)事務(wù)性工作;負(fù)責(zé)國(guó)家安全工作;負(fù)責(zé)外事、臺(tái)事、僑務(wù)工作。另外,政策法規(guī)處承擔(dān)的具體工作是:組織開展新聞出版、版權(quán)政策研究;負(fù)責(zé)全省新聞出版、版權(quán)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案的草擬和法規(guī)的匯編;負(fù)責(zé)全省新聞出版、版權(quán)案件審查和執(zhí)法監(jiān)督;負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟、組織聽證及其相關(guān)事項(xiàng);指導(dǎo)全省新聞出版、版權(quán)系統(tǒng)的法規(guī)建設(shè)和法規(guī)宣傳工作;參與擬定全省新聞出版業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的調(diào)控措施;完成局安排的其他相關(guān)工作。(二)“掃黃打非”辦公室承擔(dān)省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;調(diào)查研究出版物市場(chǎng)信息和動(dòng)態(tài),擬定全省“掃黃打非”工作計(jì)劃并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)開展“掃黃打非”集中行動(dòng)和大要案件的查辦工作;督察省委、省政府和全國(guó)“掃黃打非”辦交辦查處的各類案件;受理群眾舉報(bào),實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員;負(fù)責(zé)全省“掃黃打非”先進(jìn)評(píng)選表彰工作,推薦評(píng)選全國(guó)“掃黃打非”工作先進(jìn);協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各地“掃黃打非”工作,定期或不定期向各成員單位通報(bào)工作情況;負(fù)責(zé)“掃黃打非”中有關(guān)未成年人思想道德建設(shè)工作;完成省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。(三)圖書出版管理處制定全省圖書出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;擬定全省圖書出版管理規(guī)章、辦法和重點(diǎn)圖書出版計(jì)劃;負(fù)責(zé)審核圖書出版單位的設(shè)立、年檢登記、等級(jí)評(píng)估、變更和注銷工作;負(fù)責(zé)審核圖書出版單位年度出版計(jì)劃和國(guó)家重點(diǎn)圖書選題;統(tǒng)一管理全省書號(hào);負(fù)責(zé)圖書出版單位及圖書出版活動(dòng)的管理、監(jiān)督;組織圖書的審讀、質(zhì)量監(jiān)督檢查和優(yōu)秀圖書評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng);指導(dǎo)圖書出版單位體制改革;協(xié)調(diào)中小學(xué)教材、教輔圖書出版工作;牽頭組織參加北京圖書博覽會(huì)工作;負(fù)責(zé)涉嫌違禁或非法出版圖書的鑒定和省內(nèi)圖書出版單位違規(guī)行為的查處;負(fù)責(zé)全省內(nèi)部資料性圖書的審核管理工作;承擔(dān)年鑒的組稿、供稿工作;承擔(dān)婦女兒童工作委員會(huì)相關(guān)工作;承擔(dān)省科普聯(lián)席會(huì)工作;承擔(dān)圖書出版中有關(guān)未成年人思想道德建設(shè)工作;指導(dǎo)圖書出版相關(guān)社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)工作;協(xié)調(diào)實(shí)施省古籍整理出版規(guī)劃工作,可使用四川省古籍整理出版規(guī)劃辦公室印章。(四)報(bào)紙期刊出版管理處制定全省報(bào)紙、期刊出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;擬定全省報(bào)紙、期刊出版管理規(guī)章和辦法;負(fù)責(zé)審核報(bào)紙、期刊出版單位的設(shè)立、登記、年度核驗(yàn)、變更和注銷工作;統(tǒng)一管理全省刊號(hào);負(fù)責(zé)報(bào)紙、期刊出版單位的出版活動(dòng)管理、監(jiān)督;組織報(bào)紙、期刊的審讀、質(zhì)量監(jiān)督檢查和優(yōu)秀報(bào)刊評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng);負(fù)責(zé)省內(nèi)報(bào)刊社的違紀(jì)違規(guī)違法行為的查處;負(fù)責(zé)對(duì)全省市場(chǎng)上出現(xiàn)的非法報(bào)型、刊型出版物的鑒定并組織查處違規(guī)行為;指導(dǎo)報(bào)紙、期刊出版單位體制改革;負(fù)責(zé)省內(nèi)記者站的審批、記者證的管理以及對(duì)違規(guī)行為的查處工作;負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位制止報(bào)刊攤派行為;承擔(dān)報(bào)紙、期刊出版中有關(guān)未成年人思想道德建設(shè)工作;指導(dǎo)報(bào)刊中心工作;指導(dǎo)報(bào)紙、期刊出版相關(guān)社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)工作。(五)音像電子網(wǎng)絡(luò)出版管理處制定全省音像電子網(wǎng)絡(luò)出版、復(fù)制、音像制品制作、電子出版物批發(fā)單位總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;擬定全省音像電子網(wǎng)絡(luò)出版和復(fù)制管理規(guī)章、辦法;負(fù)責(zé)審核全省音像電子網(wǎng)絡(luò)出版、復(fù)制、電子出版物制作單位的設(shè)立或備案、年檢登記、變更和注銷工作;負(fù)責(zé)審批全省音像制品制作單位、電子出版物批發(fā)單位的設(shè)立、變更和注銷工作;統(tǒng)一管理全省音像電子出版物選題、標(biāo)準(zhǔn)、音像制品編碼、電子出版物書號(hào);負(fù)責(zé)音像制品、電子出版物非賣品等的審批和管理;組織對(duì)音像電子出版物的鑒定、審聽審看、質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)獎(jiǎng)工作;組織查處違禁音像制品、電子出版物和有關(guān)單位的違規(guī)行為;負(fù)責(zé)復(fù)制單位和互聯(lián)網(wǎng)出版的監(jiān)管及違規(guī)行為的查處;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物內(nèi)容的審核審查;承擔(dān)音像電子和互聯(lián)網(wǎng)出版工作中有關(guān)未成年人思想道德建設(shè)工作;指導(dǎo)音像電子、互聯(lián)網(wǎng)出版相關(guān)社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)工作。(六)出版物發(fā)行管理處制定全省出版物發(fā)行單位總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;擬定全省出版物發(fā)行管理規(guī)章、辦法;指導(dǎo)出版物發(fā)行體制改革;負(fù)責(zé)全省出版物批發(fā)單位、連鎖經(jīng)營(yíng)組織、出版物批發(fā)市場(chǎng)等各類發(fā)行企業(yè)的審批、設(shè)立、年檢登記、變更和注銷工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)中小學(xué)教材、教參、教輔讀物及重點(diǎn)出版物的發(fā)行工作;負(fù)責(zé)全省出版物進(jìn)出口貿(mào)易事項(xiàng)及境外出版物捐贈(zèng)審核;負(fù)責(zé)全省出版物訂貨、展銷、書市等活動(dòng)的管理和組織工作;組織參加全國(guó)書市、全國(guó)圖書訂貨會(huì)工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)全省出版物發(fā)行違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為的查處或組織查處工作;負(fù)責(zé)全省出版物發(fā)行市場(chǎng)的監(jiān)管;負(fù)責(zé)全省新聞出版系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作;承擔(dān)發(fā)行工作中有關(guān)未成年人思想道德建設(shè)工作;參與校園周邊環(huán)境治理;指導(dǎo)省圖書音像批發(fā)市場(chǎng)工作;指導(dǎo)發(fā)行系統(tǒng)相關(guān)社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)工作。(七)印刷業(yè)管理處(掛科技發(fā)展處牌子)制定全省印刷企業(yè)的總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;擬定全省印刷業(yè)管理規(guī)章、辦法及出版物印刷企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;承辦申報(bào)全省新聞出版科研課題的立項(xiàng)、成果鑒定等工作;負(fù)責(zé)全省印刷企業(yè)的設(shè)立、變更和注銷的審批、備案和年度驗(yàn)審工作,以及國(guó)內(nèi)出版物跨省異地準(zhǔn)印證的核發(fā)、備案,境外一般出版物入川印刷的審批工作;協(xié)調(diào)教材、重點(diǎn)圖書的印制工作;組織協(xié)調(diào)查處全省出版物印刷企業(yè)的重大違規(guī)違法行為;負(fù)責(zé)全省印刷產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)及日常管理工作;負(fù)責(zé)全省出版物條碼的管理工作;承擔(dān)省教材領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;指導(dǎo)全省印刷行業(yè)有關(guān)社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)工作。(八)人事教育處擬定全省新聞出版業(yè)和著作權(quán)管理隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;牽頭組織全省新聞出版從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、勞動(dòng)用工、工資、機(jī)構(gòu)編制、社會(huì)保障等工作;承擔(dān)局管干部的管理工作;負(fù)責(zé)全省新聞出版、版權(quán)行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格及技工、技師的評(píng)審、考核、鑒定和培訓(xùn)工作;承擔(dān)局黨組民主生活會(huì)的具體工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位出國(guó)出境人員的政審工作;負(fù)責(zé)全省新聞出版、版權(quán)行業(yè)先進(jìn)評(píng)選表彰工作;指導(dǎo)培訓(xùn)中心工作;歸口管理局管行業(yè)社團(tuán)組織。(九)計(jì)劃財(cái)務(wù)處組織編制全省新聞出版業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;參與制定全省新聞出版業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)性調(diào)控措施;指導(dǎo)全省新聞出版企事業(yè)單位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;負(fù)責(zé)全省新聞出版、版權(quán)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)全省新聞出版、版權(quán)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)與管理工作;會(huì)同有關(guān)部門擬定中小學(xué)教材、教輔和有關(guān)出版物的價(jià)格政策;負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)及其行政性事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn);負(fù)責(zé)局直屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及其行政性事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)及其行政性事業(yè)單位罰沒財(cái)物和罰沒收入;負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)及其行政性事業(yè)單位的出版事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金;指導(dǎo)相關(guān)社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)工作。(十)版權(quán)管理處組織起草著作權(quán)保護(hù)地方性行政法規(guī)、規(guī)章草案;制定版權(quán)保護(hù)政策和規(guī)范性文件;檢查著作權(quán)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施及有關(guān)國(guó)際版權(quán)公約的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織著作權(quán)法律法規(guī)等宣傳及相關(guān)活動(dòng);負(fù)責(zé)發(fā)布全省年度著作權(quán)保護(hù)狀況;調(diào)解著作權(quán)糾紛,負(fù)責(zé)侵權(quán)盜版的鑒定和重大案件的查處;審核設(shè)立涉外著作權(quán)代理等機(jī)構(gòu)事項(xiàng);負(fù)責(zé)作品的著作權(quán)登記和法定許可使用作品的工作,管理本省著作權(quán)國(guó)家享有的作品;協(xié)調(diào)和開展全省新聞出版、著作權(quán)的對(duì)外交流、合作工作;監(jiān)督、指導(dǎo)著作權(quán)貿(mào)易工作;負(fù)責(zé)涉外著作權(quán)合同登記及外國(guó)作品在我省的認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)全省軟件正版化牽頭組織工作;指導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)著作權(quán)保護(hù)工作;指導(dǎo)版權(quán)事務(wù)中心工作;指導(dǎo)全省著作權(quán)社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)工作。(十一)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。(十二)紀(jì)檢組(監(jiān)察室)按省紀(jì)委、省監(jiān)察廳規(guī)定履行職責(zé)(十三)離退休人員工作處負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的管理與服務(wù)工作。(十四)機(jī)關(guān)服務(wù)中心承擔(dān)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛、電話、職工宿舍共用部分等維修管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)性行政管理工作(如收發(fā)、交換、會(huì)議室、食堂、報(bào)刊訂閱、機(jī)關(guān)綠化與清潔衛(wèi)生、計(jì)劃生育管理等);負(fù)責(zé)局健身房、閱覽室的管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常辦公用品的采購(gòu)、保管、分發(fā);承擔(dān)機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)、消防及預(yù)防疾病工作;指導(dǎo)直屬單位的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公大樓設(shè)施的維護(hù)管理;負(fù)責(zé)局愛國(guó)衛(wèi)生工作;承擔(dān)局交辦的其他事務(wù)性工作。(十五)出版物市場(chǎng)稽查總隊(duì)負(fù)責(zé)了解、掌握全省出版物市場(chǎng)信息,調(diào)研、分析市場(chǎng)情況,對(duì)出版物市場(chǎng)進(jìn)行日常檢查,及時(shí)提出對(duì)策和建議;對(duì)非法出版、印刷、發(fā)行活動(dòng)進(jìn)行立案前的初查,提出立案意見交相關(guān)行政處室審核后報(bào)局分管行政領(lǐng)導(dǎo)審批;負(fù)責(zé)立案后的調(diào)查取證工作,向相關(guān)行政處室移交調(diào)查取證文書和提出處罰建議;辦理局交辦的出版物市場(chǎng)監(jiān)督、檢查工作;指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)市(州)出版物市場(chǎng)稽查工作