黑龍江省民政廳（政府機(jī)關(guān)）

主要職責(zé)

（一）起草民政工作地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案，擬訂民政工作有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）擬訂社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記管理政策并組織實(shí)施。依法對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。承擔(dān)中共黑龍江省社會組織綜合黨委具體工作，負(fù)責(zé)省民政廳直接登記和業(yè)務(wù)主管的全省性社會組織黨建工作。

（三）擬訂社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，指導(dǎo)村（居）民委員會換屆選舉，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級及以上行政區(qū)劃設(shè)置管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級及以上行政區(qū)劃的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移審核報(bào)批工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政區(qū)劃代碼變更確定工作。組織指導(dǎo)全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級及以上行政區(qū)域界線的勘定和管理。承擔(dān)全省地名管理工作。負(fù)責(zé)重要自然地理實(shí)體的命名和更名等審核報(bào)批工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省地名標(biāo)志設(shè)置工作。

（六）擬訂婚姻管理政策并組織實(shí)施，推進(jìn)婚俗改革。

（七）擬訂殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)殯葬改革。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會捐助工作，負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。

（十二）擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。省民政廳應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與省衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。省民政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。省衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與省自然資源廳的有關(guān)職責(zé)分工。省民政廳會同省自然資源廳組織編制公布行政區(qū)劃信息的黑龍江省行政區(qū)劃圖。^[2]

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（政策法規(guī)處）。承擔(dān)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、督查督辦、政務(wù)公開、信息、新聞宣傳、安全、保密和信訪等工作。組織開展政策理論和調(diào)查研究工作。起草地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案，承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)、監(jiān)督民政執(zhí)法工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

（二）規(guī)劃財(cái)務(wù)處。擬訂并組織實(shí)施全省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資計(jì)劃。指導(dǎo)和監(jiān)督中央及省財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。管理本級彩票公益金。承擔(dān)全省民政統(tǒng)計(jì)管理和廳機(jī)關(guān)及財(cái)務(wù)直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

（三）社會組織管理局（社會組織執(zhí)法監(jiān)督局）。擬訂全省社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記管理政策、省政府規(guī)章草案。按照管轄權(quán)限進(jìn)行社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)、監(jiān)督市（地）對社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織的登記管理工作。指導(dǎo)市（地）對非法社會組織的執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)中共黑龍江省社會組織綜合黨委具體工作，負(fù)責(zé)省民政廳直接登記和業(yè)務(wù)主管的全省性社會組織黨建工作。

（四）社會救助處。擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助政策和標(biāo)準(zhǔn)。完善城鄉(xiāng)社會救助體系。會同省財(cái)政部門分配、管理社會救助資金并監(jiān)督使用情況。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。

（五）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理處。擬訂并組織實(shí)施全省城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策及規(guī)劃，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，指導(dǎo)村（居）民委員會換屆選舉，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（六）區(qū)劃地名處。承擔(dān)全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級及以上行政區(qū)劃設(shè)置管理工作。承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級及以上行政區(qū)劃的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移審核報(bào)批工作。承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政區(qū)劃代碼變更確定工作。組織指導(dǎo)全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級及以上行政區(qū)域界線的勘定和管理。協(xié)調(diào)指導(dǎo)毗鄰的省級以下各級人民政府間行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查、隱患排查及糾紛調(diào)處。承擔(dān)全省地名管理工作。承擔(dān)重要自然地理實(shí)體的命名和更名的審核報(bào)批工作。承擔(dān)指導(dǎo)全省地名標(biāo)志設(shè)置工作。

（七）社會事務(wù)處。推進(jìn)婚俗和殯葬改革。擬訂并組織實(shí)施婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助的管理政策及服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)建立經(jīng)營性公墓審批。承擔(dān)涉外、涉港澳臺及華僑婚姻登記工作。指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。協(xié)調(diào)省內(nèi)跨區(qū)域救助管理工作。指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。

（八）養(yǎng)老服務(wù)處。承擔(dān)老年人福利工作，擬訂老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。

（九）兒童福利處。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導(dǎo)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（十）慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作處。擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。指導(dǎo)社會捐助工作。擬訂福利彩票管理制度，監(jiān)督福利彩票的開獎(jiǎng)和銷毀，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂社會工作和志愿服務(wù)政策，組織推進(jìn)社會工作服務(wù)及人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十一）人事處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)等工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位黨群工作，其辦事機(jī)構(gòu)與人事處合署辦公。

離退休干部工作處。負(fù)責(zé)離退休干部工作。^[2][6]

事業(yè)單位

黑龍江省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心

黑龍江省社會組織服務(wù)中心

黑龍江省兒童福利和收養(yǎng)中心

黑龍江省精神衛(wèi)生福利中心

黑龍江省慈善社工服務(wù)中心

黑龍江省民政職業(yè)技術(shù)學(xué)校

黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)中心

黑龍江省社會救助安置中心

黑龍江省社會康復(fù)醫(yī)院

黑龍江省福利彩票發(fā)行中心

獲得榮譽(yù)

2021年5月14日，省民政廳慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作處被中共黑龍江省委黑龍江省人民政府評為“黑龍江省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。^[3]

2021年6月22日，黑龍江省民政廳辦公室（政策法規(guī)處）黨支部被中共黑龍江省直屬機(jī)關(guān)工作委員會授予“黑龍江省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”稱號。^[4]

2021年9月，黑龍江省民政廳兒童福利處被農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作部際聯(lián)席會議授予“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體”稱號。^[5]