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新韋伯主義

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他們認(rèn)為馬克思主義理論中經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)資料的占有狀況即生產(chǎn)關(guān)系，不像馬克思所說(shuō)的那樣重要，或在社會(huì)階級(jí)的決定上起著很大的作用。韋伯認(rèn)為，階級(jí)結(jié)構(gòu)如同生產(chǎn)中的所有關(guān)系，在消費(fèi)領(lǐng)域中也通過(guò)與市場(chǎng)的交換關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)。韋伯觀點(diǎn)的重點(diǎn)是制度分析，即研究在先進(jìn)工業(yè)國(guó)中官僚作用的逐漸增多的事實(shí)和支配階級(jí)對(duì)國(guó)家的相對(duì)自律性等問(wèn)題。新韋伯主義對(duì)城市發(fā)展的研究起始于60年代，雷克斯(Rex)和摩爾(Moore)對(duì)英國(guó)伯明翰市內(nèi)稀缺的住宅資源進(jìn)行了研究。這個(gè)研究結(jié)合了伯吉斯的理論和韋伯的“住宅等級(jí)”理論,把住宅等級(jí)定義為各種集團(tuán)住宅接近時(shí)的差別結(jié)構(gòu)。保羅(Paul)繼承了這些觀點(diǎn)，從與城市稀缺資源接近的社會(huì)空間限制要素的角度，闡明了更具有普遍性的理論。通過(guò)多種規(guī)則和程序，來(lái)限制城市經(jīng)營(yíng)者與稀缺資源接近的“守門”作用，開(kāi)始受到了人們的矚目。他的著作促進(jìn)了對(duì)房地產(chǎn)管理人、地主、建筑協(xié)會(huì)、財(cái)政機(jī)構(gòu)等民間要素的作用的研究，尤其是對(duì)消除貧民區(qū)、政策分配和遷移政策、改善補(bǔ)貼政策、試營(yíng)住宅的銷售等問(wèn)題的研究；提供了許多住宅體系內(nèi)運(yùn)作過(guò)程的資料，并強(qiáng)調(diào)了供給上的限制因素，對(duì)修改按個(gè)人意識(shí)決定的新古典模型和行為主義模型做出了很大貢獻(xiàn)。但是，這種對(duì)城市經(jīng)營(yíng)者的研究方法由于本身的缺點(diǎn)而逐漸受到攻擊。反對(duì)者批評(píng)這個(gè)理論未能明確地說(shuō)明城市經(jīng)營(yíng)者范疇內(nèi)的對(duì)象及內(nèi)容，以及對(duì)他們的規(guī)律性起限制作用的一些因素的本質(zhì)。面對(duì)這些批評(píng)，保羅等人在補(bǔ)充自己理論的同時(shí)，考慮把對(duì)“城市經(jīng)營(yíng)”的思考?xì)w結(jié)到一貫的、廣泛的理論模式中，重新定義了經(jīng)營(yíng)者在公共部門和私有部門間發(fā)揮中間功能作用的觀點(diǎn)。最近幾年，新韋伯主義對(duì)城市體系進(jìn)行了更廣泛、更有雄心的分析，其中具有代表性的研究是桑德斯(Saunders)在《社會(huì)理論和城市問(wèn)題》(“SocialTheoryandtheUrbanQuestion”,1986)中建立的關(guān)于城市矛盾、政治和政策建議的研究分析框架。他分析了不同地區(qū)的社會(huì)消費(fèi)和社會(huì)投資的支出、中央政府和地方政府、多元國(guó)家的結(jié)構(gòu)和組合國(guó)家的結(jié)構(gòu)。他的“雙重國(guó)家”(dualstate)概念的核心是城市的社會(huì)投資決定和對(duì)全社會(huì)消費(fèi)的決定，前者指影響資本家利潤(rùn)的基礎(chǔ)設(shè)施的投資與中央及地方政府間的組合主義的政策決定有關(guān)，后者則指社會(huì)福利費(fèi)的支出和城市發(fā)展水平等與地方政府競(jìng)爭(zhēng)性的政治斗爭(zhēng)有關(guān)。桑德斯認(rèn)為，在住宅、教育、福利等城市水平的社會(huì)消費(fèi)項(xiàng)目周圍形成的政治集團(tuán)化的基礎(chǔ)不是階級(jí)，而是靠退休金生活者、老齡層、公共交通利用者等消費(fèi)集團(tuán)，并提出這些消費(fèi)集團(tuán)的矛盾逐漸成為社會(huì)分裂的主要因素的理論。對(duì)階級(jí)、政治及城市發(fā)展變化的展望最終引致城市經(jīng)營(yíng)主義對(duì)理論的再認(rèn)識(shí)，此后對(duì)城市經(jīng)營(yíng)者功能的研究轉(zhuǎn)向聯(lián)合政治和競(jìng)爭(zhēng)政治，中央政府和地方政府，以及投資政策及消費(fèi)政策等問(wèn)題。他們?cè)谔囟▎?wèn)題上的這些實(shí)驗(yàn)性的研究使新韋伯主義得到了很大的發(fā)展。新馬克思主義者不同意新韋伯主義提出的關(guān)于階級(jí)和國(guó)家的概念，認(rèn)為它們沒(méi)有從根本上聯(lián)系到現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)深層的資本積累的動(dòng)力機(jī)制和危機(jī)，也沒(méi)有對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的結(jié)構(gòu)性、限制性因素進(jìn)行深層分析，因此它們有對(duì)某時(shí)可能發(fā)生的一些問(wèn)題隨機(jī)應(yīng)變的傾向。