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新韋伯主義

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他們認為馬克思主義理論中經(jīng)濟和生產(chǎn)資料的占有狀況即生產(chǎn)關(guān)系,不像馬克思所說的那樣重要,或在社會階級的決定上起著很大的作用。韋伯認為,階級結(jié)構(gòu)如同生產(chǎn)中的所有關(guān)系,在消費領(lǐng)域中也通過與市場的交換關(guān)系來實現(xiàn)。韋伯觀點的重點是制度分析,即研究在先進工業(yè)國中官僚作用的逐漸增多的事實和支配階級對國家的相對自律性等問題。新韋伯主義對城市發(fā)展的研究起始于60年代,雷克斯(Rex)和摩爾(Moore)對英國伯明翰市內(nèi)稀缺的住宅資源進行了研究。這個研究結(jié)合了伯吉斯的理論和韋伯的“住宅等級”理論,把住宅等級定義為各種集團住宅接近時的差別結(jié)構(gòu)。保羅(Paul)繼承了這些觀點,從與城市稀缺資源接近的社會空間限制要素的角度,闡明了更具有普遍性的理論。通過多種規(guī)則和程序,來限制城市經(jīng)營者與稀缺資源接近的“守門”作用,開始受到了人們的矚目。他的著作促進了對房地產(chǎn)管理人、地主、建筑協(xié)會、財政機構(gòu)等民間要素的作用的研究,尤其是對消除貧民區(qū)、政策分配和遷移政策、改善補貼政策、試營住宅的銷售等問題的研究;提供了許多住宅體系內(nèi)運作過程的資料,并強調(diào)了供給上的限制因素,對修改按個人意識決定的新古典模型和行為主義模型做出了很大貢獻。但是,這種對城市經(jīng)營者的研究方法由于本身的缺點而逐漸受到攻擊。反對者批評這個理論未能明確地說明城市經(jīng)營者范疇內(nèi)的對象及內(nèi)容,以及對他們的規(guī)律性起限制作用的一些因素的本質(zhì)。面對這些批評,保羅等人在補充自己理論的同時,考慮把對“城市經(jīng)營”的思考歸結(jié)到一貫的、廣泛的理論模式中,重新定義了經(jīng)營者在公共部門和私有部門間發(fā)揮中間功能作用的觀點。最近幾年,新韋伯主義對城市體系進行了更廣泛、更有雄心的分析,其中具有代表性的研究是桑德斯(Saunders)在《社會理論和城市問題》(“SocialTheoryandtheUrbanQuestion”,1986)中建立的關(guān)于城市矛盾、政治和政策建議的研究分析框架。他分析了不同地區(qū)的社會消費和社會投資的支出、中央政府和地方政府、多元國家的結(jié)構(gòu)和組合國家的結(jié)構(gòu)。他的“雙重國家”(dualstate)概念的核心是城市的社會投資決定和對全社會消費的決定,前者指影響資本家利潤的基礎(chǔ)設(shè)施的投資與中央及地方政府間的組合主義的政策決定有關(guān),后者則指社會福利費的支出和城市發(fā)展水平等與地方政府競爭性的政治斗爭有關(guān)。桑德斯認為,在住宅、教育、福利等城市水平的社會消費項目周圍形成的政治集團化的基礎(chǔ)不是階級,而是靠退休金生活者、老齡層、公共交通利用者等消費集團,并提出這些消費集團的矛盾逐漸成為社會分裂的主要因素的理論。對階級、政治及城市發(fā)展變化的展望最終引致城市經(jīng)營主義對理論的再認識,此后對城市經(jīng)營者功能的研究轉(zhuǎn)向聯(lián)合政治和競爭政治,中央政府和地方政府,以及投資政策及消費政策等問題。他們在特定問題上的這些實驗性的研究使新韋伯主義得到了很大的發(fā)展。新馬克思主義者不同意新韋伯主義提出的關(guān)于階級和國家的概念,認為它們沒有從根本上聯(lián)系到現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟深層的資本積累的動力機制和危機,也沒有對資本主義生產(chǎn)方式的結(jié)構(gòu)性、限制性因素進行深層分析,因此它們有對某時可能發(fā)生的一些問題隨機應(yīng)變的傾向。