浙江省海洋與漁業(yè)局成立于2009年,是根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕28號),設(shè)立的省政府直屬機(jī)構(gòu)。

浙江省海洋與漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)工作。

中文名

浙江省海洋與漁業(yè)局

辦公駐地

浙江省

職責(zé)

海洋與漁業(yè)工作

時(shí)間

2009年

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

辦公室

所屬地區(qū)

浙江省

職責(zé)調(diào)整

(一)取消已由國務(wù)院、省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

(二)增加海島生態(tài)保護(hù)和無居民海島合法使用管理、海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化職責(zé)。

(三)加強(qiáng)海洋事務(wù)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的協(xié)調(diào)職責(zé);加強(qiáng)海洋與漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對特別重大、重大海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮職責(zé);加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé);加強(qiáng)水生生物資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)。

主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)海洋與漁業(yè)的法律、法規(guī)和方針政策以及有關(guān)國際公約、條約和雙邊多邊漁業(yè)協(xié)定;承擔(dān)有關(guān)海洋與漁業(yè)行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案的具體起草工作;組織實(shí)施有關(guān)海洋與漁業(yè)行政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;指導(dǎo)全省海洋與漁業(yè)行政管理。

(二)負(fù)責(zé)對海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)管理。組織擬訂全省海洋與漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策,組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)規(guī)劃;會同有關(guān)部門擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、海洋利用規(guī)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境整治與修復(fù)規(guī)劃;協(xié)調(diào)各涉海部門、行業(yè)的海洋開發(fā)活動;加強(qiáng)對全省海洋經(jīng)濟(jì)重大決策、重大工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)以及政策措施落實(shí)的督促。

(三)承擔(dān)規(guī)范管轄海域使用秩序的責(zé)任。組織實(shí)施海域使用權(quán)屬管理,按規(guī)定實(shí)施海域有償使用制度,監(jiān)督管理海域使用論證、評估;組織實(shí)施海域界線的勘定和管理;參與審核和監(jiān)管海洋、海岸帶重大工程項(xiàng)目以及開采海礦、海砂、海洋油氣和海上人工構(gòu)筑物設(shè)置項(xiàng)目;負(fù)責(zé)管轄海域內(nèi)海底電纜管道鋪設(shè)審批和監(jiān)督管理。按規(guī)定和職責(zé)分工負(fù)責(zé)海島使用管理,承擔(dān)海島生態(tài)保護(hù)和無居民海島合法使用的責(zé)任。

(四)負(fù)責(zé)海洋環(huán)境、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生生物資源的保護(hù)工作。組織、管理海洋與漁業(yè)環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價(jià),會同有關(guān)部門擬訂污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度,監(jiān)督陸源污染物排海;負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾廢對海洋污染損害工作;審核海岸工程環(huán)境影響報(bào)告書;負(fù)責(zé)漁業(yè)資源、水生生物濕地、水生野生動植物和水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù);組織海洋與漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)和漁業(yè)資源的增殖工作,管理國家分工的海洋自然資源;代表國家向海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任人提出賠(補(bǔ))償。

(五)負(fù)責(zé)漁業(yè)行業(yè)管理。組織實(shí)施漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可制度;指導(dǎo)全省水產(chǎn)捕撈、養(yǎng)殖、加工、流通、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和新興漁業(yè)發(fā)展及漁業(yè)機(jī)械化工作;指導(dǎo)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)改善和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化;負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施漁港、水產(chǎn)原(良)種場、現(xiàn)代漁業(yè)示范基地的規(guī)劃;組織擬訂水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治和水生動植物防疫檢疫工作。

(六)承擔(dān)海洋環(huán)境觀測預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的責(zé)任。負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,組織海洋監(jiān)測觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè);組織制定海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、海洋災(zāi)害防御規(guī)劃;組織編制并實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息;指導(dǎo)開展海洋與漁業(yè)自然災(zāi)害影響評估;負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),配合海上搜救工作;組織開展海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化工作。

(七)組織實(shí)施海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法管理工作。實(shí)施管轄海域巡航執(zhí)法制度;依法行使海洋監(jiān)察、漁政漁港監(jiān)督管理、漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)生產(chǎn)安全、水產(chǎn)種苗及海洋與漁業(yè)資源、環(huán)境的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)海洋自然保護(hù)區(qū)、特別保護(hù)區(qū)、水生生物保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理;組織和監(jiān)督重大海洋與漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)“平安漁場”建設(shè)和重大漁事糾紛的調(diào)查處理;指導(dǎo)海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)漁業(yè)電信的管理工作。

(八)負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)的科技管理工作。組織實(shí)施海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)與綜合調(diào)查;擬訂本省海洋資源管理與漁業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法及地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“科技興?!?、“科技興漁”戰(zhàn)略,組織制定海洋與漁業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)進(jìn)步措施,組織科技攻關(guān)和重大科研項(xiàng)目的研究;組織開展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排;指導(dǎo)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革,組織實(shí)施水產(chǎn)技術(shù)推廣工作;指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)教育。

(九)負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)外事、外經(jīng)工作,組織開展對香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)有關(guān)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的交流與合作。

(十)負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)及相關(guān)核算工作;指導(dǎo)海洋與漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理;監(jiān)督管理減輕漁民負(fù)擔(dān)工作。

(十一)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),省海洋與漁業(yè)局設(shè)11個(gè)職能處室:

(一)辦公室。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè),組織實(shí)施年度工作目標(biāo)責(zé)任制;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、機(jī)要、督辦、檔案、保密、政府信息公開、政務(wù)信息和宣傳工作;組織辦理建議、提案答復(fù)和信訪工作;負(fù)責(zé)辦公自動化及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政事務(wù)及辦事中心工作;承擔(dān)省海洋經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(二)政策法規(guī)處。組織擬訂海洋與漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策;擬訂有關(guān)海洋與漁業(yè)行政(行業(yè))管理法制建設(shè)規(guī)劃,起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案;指導(dǎo)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革;負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟;負(fù)責(zé)全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核;負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)政策法規(guī)的咨詢和普法宣傳教育工作。

(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)處。組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋與漁業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和計(jì)劃;編制部門預(yù)決算,監(jiān)督管理預(yù)算執(zhí)行和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、資金項(xiàng)目;負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)(核算)和分析評估工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作,監(jiān)督和指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購和內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)非稅收入的征收與管理;監(jiān)督管理減輕漁民負(fù)擔(dān)工作;負(fù)責(zé)局屬企事業(yè)單位改制工作。

(四)科技外經(jīng)處。負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)科技管理工作;負(fù)責(zé)科技下鄉(xiāng)工作;指導(dǎo)省級科研所的建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)技術(shù)推廣工作;組織制定實(shí)施遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,負(fù)責(zé)遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)與開發(fā)項(xiàng)目管理,協(xié)調(diào)處理遠(yuǎn)洋涉外事件;負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),擬訂海洋資源管理與漁業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法及地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)漁業(yè)機(jī)械化和節(jié)能工作;組織全省海洋與漁業(yè)對外和對香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,負(fù)責(zé)相關(guān)涉外事務(wù)和引進(jìn)國外智力工作。

(五)海洋利用規(guī)劃處。負(fù)責(zé)海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào);組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全省海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海岸保護(hù)與利用規(guī)劃、海島保護(hù)與利用規(guī)劃;負(fù)責(zé)海洋、海島和海岸帶資源調(diào)查;組織實(shí)施海域界線的勘定和管理;負(fù)責(zé)無居民海島的使用管理工作;參與審核并監(jiān)管海洋、海島、海岸帶重大工程項(xiàng)目;協(xié)調(diào)涉海部門、行業(yè)的海洋開發(fā)活動;引導(dǎo)開發(fā)新興海洋產(chǎn)業(yè);負(fù)責(zé)漁港規(guī)劃和建設(shè)管理,承擔(dān)省標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

(六)海域管理處。組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海域使用規(guī)劃和計(jì)劃;組織實(shí)施海域使用許可制度和海域有償使用制度;負(fù)責(zé)管轄海域內(nèi)海底電纜、管道勘察鋪設(shè)和海上人工構(gòu)筑物設(shè)置及海礦、海砂開采的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)海籍調(diào)查、海域使用權(quán)登記和海域使用統(tǒng)計(jì);組織實(shí)施海域使用權(quán)的市場監(jiān)管和相關(guān)糾紛的調(diào)查處理。

(七)環(huán)境處。組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全省海洋與漁業(yè)水域環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃和計(jì)劃;監(jiān)督管理海洋與漁業(yè)水域環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價(jià);編制、發(fā)布海洋環(huán)境信息;建設(shè)和管理海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),會同有關(guān)部門擬訂污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度,監(jiān)督陸源污染物排海;承擔(dān)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋傾廢以及其他開發(fā)利用活動對海洋與漁業(yè)水域環(huán)境污染的損害防治;審核新建、改建、擴(kuò)建海岸工程環(huán)境影響報(bào)告書;組織開展海洋和漁業(yè)水域污染事故監(jiān)測、調(diào)查;監(jiān)督海洋生物多樣性,監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)、特別保護(hù)區(qū)。

(八)漁業(yè)處(掛水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處牌子)。組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃;指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化工作,負(fù)責(zé)水產(chǎn)捕撈、養(yǎng)殖、加工、市場流通和新興漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施;負(fù)責(zé)初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;組織實(shí)施水生動植物防疫檢疫工作,負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與管理;組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度;指導(dǎo)水產(chǎn)原(良)種體系建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可制度,辦理水產(chǎn)種苗進(jìn)出口的審批;負(fù)責(zé)水產(chǎn)新品種的審核。

(九)漁政漁監(jiān)處(對外稱浙江省漁政局)。組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全省漁業(yè)資源保護(hù)與治理規(guī)劃和計(jì)劃;負(fù)責(zé)實(shí)施漁業(yè)捕撈強(qiáng)度控制方案和捕撈許可證、專項(xiàng)(特許)證制度;負(fù)責(zé)實(shí)施漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)、禁漁區(qū)、禁漁期、休漁期制度;監(jiān)督管理水生生物保護(hù)區(qū);負(fù)責(zé)漁業(yè)資源、水生生物濕地、水生野生動植物和水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù),組織實(shí)施漁業(yè)資源增殖工作;負(fù)責(zé)漁港及漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;參與海事與漁事糾紛的查處。

(十)防災(zāi)減災(zāi)處。組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、海洋災(zāi)害防御規(guī)劃;承擔(dān)海洋觀測、預(yù)報(bào)和評價(jià)的管理工作;組織編制并實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)建設(shè)和管理全省海洋觀測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò);負(fù)責(zé)海洋預(yù)報(bào)警報(bào),發(fā)布海洋與漁業(yè)災(zāi)情信息;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和處置工作;指導(dǎo)開展海洋與漁業(yè)自然災(zāi)害影響評估;組織實(shí)施海洋與漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè);配合海上搜救工作;組織實(shí)施海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化工作;承擔(dān)省海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)指揮部日常工作。

(十一)人事處(離退休干部處與其合署)。組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全省海洋與漁業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動工資、出國政審等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍管理、行業(yè)技能鑒定工作;協(xié)助有關(guān)部門做好漁民技術(shù)職稱評定工作;指導(dǎo)實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)、交流和干部職工教育工作。

直屬機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

直屬單位

浙江省海洋與漁業(yè)

省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)

主要職責(zé):貫徹依法治海、依法興海和依法治漁、依法興漁方針,為浙江海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。依法履行海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法職能,綜合行使行業(yè)行政處罰權(quán)。

浙江省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局

主要職責(zé):為我省船舶安全提供檢驗(yàn)保障。承擔(dān)對漁業(yè)船舶及產(chǎn)品的檢驗(yàn)、監(jiān)督、發(fā)證,對漁業(yè)船舶修造廠及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資格認(rèn)可。

浙江省海洋與漁業(yè)局對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)辦公室

主要職責(zé):為全省漁業(yè)技術(shù)、勞務(wù)合作、援外任務(wù)和外事處經(jīng)提供服務(wù)。提供漁業(yè)勞務(wù)、技術(shù)咨詢、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流協(xié)作及服務(wù)。

浙江省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站(省水產(chǎn)引種育種中心、省水產(chǎn)質(zhì)量檢測中心)

主要職責(zé):推廣水產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展。水產(chǎn)技術(shù)推廣、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息服務(wù);水產(chǎn)種苗的引、育、繁;水產(chǎn)質(zhì)量檢測、水生動物防疫檢疫和水產(chǎn)病害防治。

浙江省海洋與漁業(yè)干部學(xué)校

主要職責(zé):為在職干部提供教育服務(wù)。全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)干部、職工、漁民的技術(shù)培訓(xùn)和考核。

浙江省海洋監(jiān)測預(yù)報(bào)中心

主要職責(zé):為海洋開發(fā)利用提供海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報(bào)服務(wù)。海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋海浪、風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。

浙江省海洋漁業(yè)船舶安全救助信息中心

主要職責(zé):全省漁船安全救助信息系統(tǒng)工作,漁業(yè)無線電管理和海洋與漁業(yè)信息化工作。

浙江省淡水水產(chǎn)研究所

主要職責(zé):加強(qiáng)淡水水產(chǎn)研究,促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展。淡水漁業(yè)的基礎(chǔ)應(yīng)用、開發(fā)、病害防治等研究。

法人代表:陳暢

浙江省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖研究所

主要職責(zé):研究海洋科學(xué)理論,促進(jìn)科技發(fā)展。海洋科技應(yīng)用研究、海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)研究。

法人代表:謝起浪

浙江省海洋與漁業(yè)局招待所

主要職責(zé):住宿、餐飲服務(wù)

浙江省海洋科技開發(fā)中心

主要職責(zé):為我省海洋技術(shù)開發(fā)提供服務(wù)。涉海項(xiàng)目規(guī)劃、研究、咨詢服務(wù)及海洋資源的開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

地 址:浙江省杭州市天目山路102號

人員編制

省海洋與漁業(yè)局行政編制75名,其中:局長1名,副局長3名,總工程師1名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)29名(含直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。后勤服務(wù)人員編制10名。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。