美國入侵巴拿馬,代號為“正義事業(yè)行動(dòng)”(Operation Just Cause)。巴拿馬運(yùn)河主權(quán)移交前十年,即1989年12月,美國為保住在巴拿馬運(yùn)河的既得利益,突襲巴拿馬,俘虜了當(dāng)時(shí)巴拿馬事實(shí)上的最高領(lǐng)導(dǎo)人,解散了巴拿馬國防軍。

外文名

Operation Just Cause

發(fā)生時(shí)間

1989年12月

正文

正義事業(yè)行動(dòng)

美國為什么要入侵巴拿馬就要從巴拿馬運(yùn)河說起。

巴拿馬運(yùn)河是聯(lián)系兩大洋的黃金水道。盡管守著黃金水道,巴拿馬人民卻得不到絲毫好處。美國一直是運(yùn)河的主要用戶和受益者,美國每年付給巴拿馬政府1億美元的租金,但是僅僅就通行費(fèi),服務(wù)費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi)和維修費(fèi)用運(yùn)河方面就有3億美元的收入。絕大部分為美國所得,巴拿馬只能得到很少的零頭。運(yùn)河240個(gè)引水員僅有25個(gè)是當(dāng)?shù)厝恕C绹堰\(yùn)河西岸16.1公里范圍劃為運(yùn)河區(qū),設(shè)立美軍南方司令部。在運(yùn)河區(qū)人口中,一萬戶低收入的本地人加上義務(wù)保護(hù)的一萬五千名美國軍人和三萬五千他們的家眷,這還不包括增援的一千五百名特種部隊(duì)。根據(jù)不平等的1903年《美巴條約》,美國取得開鑿運(yùn)河權(quán)和運(yùn)河區(qū)“永久租讓權(quán)”。運(yùn)河區(qū)由美國總統(tǒng)任命的總督(也是運(yùn)河公司的經(jīng)理)統(tǒng)治。美國在運(yùn)河區(qū)建有14個(gè)軍事基地和各種軍事學(xué)校,并擁有治外法權(quán),儼然就是國中之國。另外說一句南方司令部除了負(fù)責(zé)軍事事務(wù)還負(fù)責(zé)打擊制毒和販毒并每年都能夠從該司令部每年從美國聯(lián)邦反毒預(yù)算中得到大約1%的份額。

為收回運(yùn)河管理權(quán),巴拿馬同美國進(jìn)行了長期斗爭。迫于巴拿馬人民強(qiáng)烈要求及世界輿論壓力,美國卡特政府1977年曾與巴拿馬總統(tǒng)托里芬斯將軍簽訂《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和運(yùn)河營運(yùn)條約》,答應(yīng)從1990年起,將運(yùn)河逐步交還巴方管理,至2000年撤走美軍,將運(yùn)河主權(quán)全部歸還巴拿馬。新條約規(guī)定,1999年12月31日午時(shí)之后,運(yùn)河完全交由巴拿馬管理。從1990年起,運(yùn)河區(qū)管理委員會的主任應(yīng)由巴拿馬人擔(dān)任,(副主任由美國人擔(dān)任)。美國的南方司令部也必須同時(shí)撤離運(yùn)河區(qū)。對于美國來說,運(yùn)河是它的生命線,失掉運(yùn)河的管理權(quán),會給它帶來嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略后果。因此,美國必然要千方百計(jì)保留它在運(yùn)河和運(yùn)河區(qū)的利益。

布什政府更不愿在其任期內(nèi)失去對運(yùn)河的控制權(quán)。美國為了保持在巴拿馬運(yùn)河區(qū)的利益,企圖扶植一個(gè)俯首聽命于美國的政權(quán),去取代堅(jiān)決主張收回運(yùn)河主權(quán)的以鐵腕人物諾列加為首的巴拿馬現(xiàn)政權(quán)。

為了迫使諾列加下臺,美國政府使用了種種手段,對巴拿馬采取了經(jīng)濟(jì)制裁、外交誘逼、軍事威脅,支持巴拿馬國內(nèi)反對派掀起“倒諾浪潮”。1989年10月3日,巴拿馬部分中下級軍官發(fā)動(dòng)軍事政變。他們的目的是為了反對諾列加并讓他退出政治舞臺。在這次政變中美國政府不僅參與了策劃并且直接出兵提供了實(shí)質(zhì)幫助,當(dāng)諾列加被叛軍困在國防軍總部內(nèi)事,美軍封鎖了通往總部的三條道路中的兩條,并且中情局的人告訴政變領(lǐng)袖:“當(dāng)你控制住大局后給我打電話。”可是由于布什政府剛剛上臺底氣不足因而沒有采取進(jìn)一步的行動(dòng)。結(jié)果導(dǎo)致政變失敗,叛軍領(lǐng)導(dǎo)人被槍斃。為此布什政府大受指責(zé),不是因?yàn)椴邉澓蛥⑴c,而是因?yàn)闆]有給予叛軍足夠的支持。甚至有美國輿論支持布什政府膽小怕事。(看來美國領(lǐng)導(dǎo)人這活真不好干,支持政變外國人有人罵,不支持本國人罵)。痛定思痛,這次失敗后,美國總統(tǒng)布什批準(zhǔn)一項(xiàng)300萬美元的撥款,專供中央情報(bào)局策動(dòng)第二次軍事政變。與此同時(shí),美國秘密向巴拿馬增兵4500人,空運(yùn)了大量坦克、裝甲車、武裝直升機(jī)。美國直接入侵巴拿馬的企圖顯露出來了。美國為了遮人耳目,欺騙輿論,處心積慮制造入侵巴拿馬的借口。

事實(shí)上由于,美國扶植的諾列加掌握軍權(quán)后一直不是很聽話公開場合屢屢與美國作對美國人不是一天兩天想把他搞下去了。美國是號稱“民主法制”國家,政治軍事決策程序十分復(fù)雜,并不是說想打誰就能立刻打誰,巴拿馬國防軍頭子諾列加進(jìn)入美國政治情報(bào)軍事監(jiān)視網(wǎng),長達(dá)25年之久,到里根總統(tǒng)時(shí)期,美國對他越來越無法容忍,但出于反共和禁毒的需要,仍虛偽地維持表面關(guān)系。1989年5月7號巴拿馬反對派領(lǐng)導(dǎo)人恩達(dá)拉在大選獲勝后,由諾列加操縱的巴拿馬政府以美國觀察員干涉選舉為由宣布大選無效。美國就已經(jīng)十分惱火了。

10月3號的政變失敗后美國人大丟面子。鮑威爾與南方總司令(他專門負(fù)責(zé)處理拉丁美洲軍事行動(dòng))馬克斯。瑟曼上將協(xié)商后,決定采取重大軍事行動(dòng),不僅除掉諾列加,而且整個(gè)消滅巴拿馬國防軍,以一個(gè)親美的恩達(dá)拉文職政府取代。當(dāng)時(shí)的國防部長切尼(現(xiàn)任美國副總統(tǒng))支持行動(dòng),老布什總統(tǒng)未明確表態(tài),但顯然不反對。與此同時(shí)美國在國際上也展開了大規(guī)模的妖魔化諾列加的行動(dòng),并試探其他國家對這樣的入侵行動(dòng)的反應(yīng)。

不過讓美國人感到意外的是克里姆林宮給他們的回話是:美蘇關(guān)系將不會因?yàn)榘湍民R被入侵而遭到損害。當(dāng)然實(shí)際情況是這時(shí)蘇聯(lián)人自己的事情已經(jīng)忙不過來了.

美國指責(zé)巴拿馬政府首腦諾列加參與了國際毒品走私活動(dòng),同哥倫比亞販毒團(tuán)伙有牽連。早在1988年2月,里根政府就通過邁阿密聯(lián)邦法院大陪審團(tuán),以“參與販毒活動(dòng)”為名,對諾列加提出正式起訴收拾他的行動(dòng)已經(jīng)開始了。這次,把“販毒犯”“捉拿歸案”,就成了出兵的重要的“理由”。這里多說幾句。事實(shí)上諾列加本身就是為中情局服務(wù)的特工,他為中情局服務(wù)了25年。早60年代諾列加還是一名巴拿馬軍隊(duì)的中尉,不到30歲,是秘魯喬里約斯軍事學(xué)院的學(xué)員他就被中情局利馬站的站長吸收為情報(bào)員了。他的月薪不過是100美元,但是當(dāng)1987年他從有信譽(yù)的情報(bào)員名單上消失的時(shí)候他的年薪已經(jīng)高達(dá)20萬美元了。美國人不光付給他薪水,還花錢讓他上了美國叢林行動(dòng)學(xué)校,克里克堡情報(bào)學(xué)校,并讓他在布雷格堡接受情報(bào)工作的培訓(xùn)。事實(shí)上就是連美國指控諾列加販毒的借口后面都少不了中情局的影子。

南方總司令馬克斯。瑟曼上將立即制定了代號為“藍(lán)色勺子”的作戰(zhàn)計(jì)劃:美國南方總部在巴拿馬運(yùn)河區(qū)的1.3萬陸軍部隊(duì)和支援部隊(duì)得到美軍18空降軍(轄82空降師和101空中突擊師)1萬兵力的加強(qiáng)。

在以后的兩個(gè)月里,從巴拿馬不斷傳出發(fā)生政變的謠言。隨著時(shí)間的推移,它們都煙消云散了,但是南方司令部的瑟曼上將加快了制定應(yīng)急作戰(zhàn)計(jì)劃的步伐。原來的代號為“藍(lán)色調(diào)羹”的作戰(zhàn)計(jì)劃增加了新內(nèi)容:不僅要除掉諾列加,而且要摧毀整個(gè)巴拿馬國防軍。按照這個(gè)經(jīng)過修改的“藍(lán)色調(diào)羹”計(jì)劃,美國南方總部在巴拿馬的1.3萬人的陸軍部隊(duì)和支援部隊(duì)將要得到美國第十八空降軍1萬人的加強(qiáng)。地面部隊(duì)由第5步兵師的第6步兵團(tuán),第18空降團(tuán),第82空降師,第7步兵師,第75游騎兵團(tuán),一個(gè)聯(lián)合特別行動(dòng)隊(duì),密蘇里州國民警衛(wèi)隊(duì)的第1183憲兵連,第193步兵旅,第805步兵團(tuán),第539工兵營和第二輕型裝甲偵察營等部隊(duì)組成。此次行動(dòng)共有57684名美軍和300多架飛機(jī)參加,其中包括裝備AC-130空中炮艇,OA-37蜻蜓偵察/攻擊機(jī)和F-117夜鷹戰(zhàn)斗機(jī)的第37戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì),和AH-64阿帕奇武裝直升機(jī)。他們面對的是46000名的巴拿馬國防軍。

12月16日晚9時(shí),4名美國軍官乘車經(jīng)過巴拿馬國防軍司令部所在的大街時(shí),與巴拿馬國防軍的士兵發(fā)生沖突,雙方拔槍射擊,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的一名上尉軍官被打死,另一名軍官受傷,巴拿馬3人受傷其中一人是路邊女童。

有4名軍官著便服駕車進(jìn)巴拿馬市赴晚宴時(shí),在巴拿馬國防軍司令部附近撞上一個(gè)路障。那天是巴拿馬每年一度的武裝部隊(duì)日,有很多巴拿馬國防軍軍人在飲酒狂歡。在路障附近的一些巴拿馬士兵試圖把這些美國人拉下車。司機(jī)開足馬力想逃走。這些巴拿馬國防軍就開了槍,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)少尉羅伯特帕斯被擊中,不多時(shí)死亡。目睹這次射擊的海軍軍官亞當(dāng),柯蒂斯少尉及其妻子邦尼被巴拿馬國防軍扣留,并押往警察局受審??碌偎乖獾蕉敬蚝吞幩赖耐{。柯蒂斯夫人被強(qiáng)迫站在一面墻壁前,巴拿馬國防軍士兵在她身上亂摸,直到她昏倒在地。

事發(fā)后,美國指責(zé)巴拿馬挑起事端,巴拿馬指責(zé)美國人首先開槍。美國的國防部為此發(fā)表聲明,揚(yáng)言為了保護(hù)“美國人的安全”要進(jìn)行“自衛(wèi)”,美國總統(tǒng)布什表示要對巴拿馬采勸報(bào)復(fù)行動(dòng)”。巴拿馬外交部則向美國提出強(qiáng)烈抗議。這樣,雙方調(diào)兵遣將,處于警備狀態(tài)。

1989年12月20日凌晨1時(shí),位于巴拿馬首都西南的里奧阿托鎮(zhèn)萬籟俱寂。離該鎮(zhèn)不遠(yuǎn)處駐扎著巴國防軍第6、第7兩個(gè)步兵連。雖然近幾天巴軍和駐巴美軍之間發(fā)生過幾起槍擊事件,但在此時(shí),這兩個(gè)連的官兵卻沒有做好迎敵的準(zhǔn)備。就在這時(shí),隱蔽在美國內(nèi)華達(dá)州托帕諾空軍試驗(yàn)基地的F一117A隱形戰(zhàn)斗轟炸機(jī),已潛入巴拿馬里奧阿托鎮(zhèn)上空。

緊接著,兩個(gè)橢圓形物直落而下,頃刻間發(fā)出了震耳欲聾的爆炸聲。氣浪和煙霧吞噬了兩個(gè)連隊(duì)的營房。這時(shí)巴軍才發(fā)覺美軍發(fā)動(dòng)了突然襲擊。這兩枚炸彈是從F一117A隱形戰(zhàn)斗轟炸機(jī)上投下的,每枚重2000磅。美軍原打算轟炸駐里奧阿托的巴軍高炮陣地,但炸彈未命中目標(biāo),卻落在了兵營外的空地上。與此同時(shí),美海軍“海豹”小隊(duì)的部分隊(duì)員襲擊了諾列加的小型私人機(jī)場,炸毀了諾列加的座機(jī)。另一部分“海豹”隊(duì)員襲擊了守衛(wèi)諾列加專用船的衛(wèi)兵,并炸沉了船只,從而切斷了諾列加的空中和海上逃路。接著,美軍5支特遣隊(duì)同時(shí)向巴軍27個(gè)重要目標(biāo)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。

在1989年美國入侵巴拿馬的“正義行動(dòng)”中,美國將整個(gè)第75步兵團(tuán),即游騎兵部隊(duì)投入戰(zhàn)斗。這是1974年游騎兵部隊(duì)恢復(fù)后執(zhí)行的第三次任務(wù)。在繼德黑蘭使館人質(zhì)解救行動(dòng)失敗和入侵格林納達(dá)的加勒比海島嶼(1983年)失敗后,游騎兵部隊(duì)終于迎來了勝利?!罢x行動(dòng)”是游騎兵部隊(duì)擴(kuò)大后投入最大的一次行動(dòng),有三個(gè)營總計(jì)1500人參與其中。游騎兵部隊(duì)是執(zhí)行此次行動(dòng)的特種部隊(duì)——“紅色特遣隊(duì)”中的主力。12月20日凌晨l點(diǎn),游騎兵扮演先鋒角色,“紅色特遣隊(duì)”兵分兩路,西路利用隱形戰(zhàn)斗轟炸機(jī)的轟炸效果,在150米的高度迅速實(shí)施低空傘降,并以扇形隊(duì)形包抄巴軍第6、第7連。與此同時(shí),被炸彈轟醒的巴軍第6、第7連官兵倉促迎戰(zhàn),頑強(qiáng)抵抗,但終因寡不敵眾,美軍初戰(zhàn)得手。巴軍大部趁夜暗撤離戰(zhàn)場,250人被俘。另一方面空降里爾哈托機(jī)場的第2營、第3營A、B連及團(tuán)部連黑色小隊(duì)就沒有如此順利了。他們遭遇巴拿馬國防軍猛烈的攻擊。雖然在AC-130炮艇機(jī)的支援下,游騎兵迅速占領(lǐng)機(jī)場,但也有5名士兵陣亡

82空降師的一個(gè)營和第七步兵師的一個(gè)營在特種作戰(zhàn)部隊(duì)的支援下,攻打巴拿馬第2大城市科隆。一舉擊潰巴軍第8連和沿海警衛(wèi)隊(duì),攻占了麥登大壩、供電中心、水電站等重要運(yùn)河設(shè)施。此外,該部還攻擊了位于甘博亞的監(jiān)獄,釋放了48名曾參與1989年10月3日軍事政變的要犯。

事實(shí)上諾列加也的確是中情局的好學(xué)生,在粉碎了10月3號的未遂政變后諾列加也加強(qiáng)了備戰(zhàn)工作,并且親自走上前臺掌權(quán)。根據(jù)1988年軍事年鑒,巴拿馬三軍總兵力為5200人,其中陸軍4200人,海軍500人,空軍200人,再加上“尊嚴(yán)營”民兵8800人。全國總兵力為1.4萬人。正規(guī)軍擁有裝甲車28輛,39架各型飛機(jī)(18架為直升飛機(jī)),12艘艦艇。對于美國這樣的龐然大物諾列加沒有被嚇到,他采取了躲避強(qiáng)敵,見機(jī)反擊的對策。

戰(zhàn)斗打響后,巴拿馬政府通過電臺呼吁全國軍民拿起槍,堅(jiān)決抵抗美軍。當(dāng)晚8時(shí),諾列加也在廣播中發(fā)表了簡短講話,要求全體巴拿馬人“絕不后退一步”。當(dāng)日傍晚,美軍在巴拿馬城、科隆、里奧阿托和西部其他地區(qū)受到“尊嚴(yán)營”民兵的抵抗。在當(dāng)?shù)鼐用竦膸椭?,“尊?yán)營”民兵分散突襲了若干美軍分隊(duì),從而產(chǎn)生了引發(fā)游擊戰(zhàn)的可能性。

12月22日下午2時(shí)30分,“尊嚴(yán)營”民兵約1000人突然襲擊駐巴美軍南方司令部。美軍被打得措手不及,慌忙調(diào)集第193步兵旅、第7輕步兵師第2旅和第82空降師近1個(gè)營的兵力,在Ac一130等戰(zhàn)斗直升機(jī)和炮兵的支援下,向巴民兵發(fā)動(dòng)反擊。巴民兵雖然最后被驅(qū)散,但這次襲擊卻迫使美國不得不再次向巴拿馬增兵2000人,以迅速肅清巴抵抗力量。次日拂曉,美軍又對里奧阿托和奇里基省的巴抵抗力量集結(jié)地進(jìn)行炮擊。與此同時(shí),第82空降師和第7輕步兵師實(shí)施空中機(jī)動(dòng)作戰(zhàn),包圍了巴拿馬西部地區(qū)的“尊嚴(yán)營”的民兵。到12月23日,巴拿馬各地的民兵都被美軍解除了武裝,抵抗活動(dòng)基本停止。