正文
全國電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)等級(jí)評(píng)定管理辦法
為深入貫徹《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》(SB/T11132-2015)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我國電子商務(wù)物流企業(yè)創(chuàng)新管理與服務(wù)模式,全面提升服務(wù)水平,受中華人民共和國商務(wù)部(以下簡稱“商務(wù)部”)委托,中國電子商 務(wù)物流企業(yè)聯(lián)盟和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同組織開展全國電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)電子商務(wù)物流企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、信息化、內(nèi)部管理和服務(wù)水平等方面進(jìn)行綜合評(píng)定。
一、總則
第一條
全國電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作依據(jù)商務(wù)部頒布的《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》(SB/T11132-2015)國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的具備獨(dú)立法人資格的電子商務(wù)物流企業(yè),均可在自愿的基礎(chǔ)上申請(qǐng)參與等級(jí)評(píng)定。第二條
根據(jù)《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》(SB/T11132-2015)國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)分為倉儲(chǔ)型電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)、運(yùn)輸配送型電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)和綜合型電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)。各企業(yè)應(yīng)按上述分類申請(qǐng)?jiān)u定。第三條
電子商務(wù)物流企業(yè)共分為A、AA、AAA、AAAA、AAAAA 五個(gè)等級(jí),AAAAA級(jí)為最高級(jí),依次降低。二、評(píng)定機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第四條
商務(wù)部與中國電子商務(wù)物流企業(yè)聯(lián)盟、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同設(shè)立“全國電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“等級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。等級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是:
(一)審定《全國電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)管理辦法》及有關(guān)文件;
(二)核準(zhǔn)電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí);
(三)協(xié)調(diào)評(píng)定工作過程中的重大問題;
(四)審議批準(zhǔn)全國電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作辦公室的工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
第五條
等級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“全國電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定辦公室”(簡稱“等級(jí)評(píng)定辦公室”),負(fù)責(zé)評(píng)定工作的具體實(shí)施和管理。等級(jí)評(píng)定辦公室負(fù)責(zé)組建專家組,由政府、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士組成,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、推介、答疑、文件審核、現(xiàn)場評(píng)定、綜合評(píng)分、出具評(píng)審報(bào)告等工作。
第六條
等級(jí)評(píng)定辦公室負(fù)責(zé)專家的聘用、考核和管理。對(duì)符合條件的專家經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后,發(fā)放聘用證書,每屆任期二年,可連任。第七條
評(píng)審專家的評(píng)審等費(fèi)用管理辦法由等級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定,從收取的評(píng)審費(fèi)中支付。三、等級(jí)劃分的條件
第八條
倉儲(chǔ)型、運(yùn)輸配送型以及綜合型電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)劃分指標(biāo)見附件1、附件2和附件3。四、企業(yè)申報(bào)程序
第九條
參與電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定的企業(yè),按照“自檢—申報(bào)—文件審核—現(xiàn)場評(píng)審—綜合評(píng)定—公示—公告”的程序進(jìn)行。獲得等級(jí)的企業(yè)申報(bào)晉級(jí),同樣適用于此程序。第十條
電子商務(wù)物流企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定,應(yīng)向等級(jí)評(píng)定辦公室提交以下材料:(一)電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表(見附件4);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(快遞企業(yè)需提供快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件);
(三)電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定自評(píng)報(bào)告;
(四)等級(jí)評(píng)定辦公室規(guī)定的其它材料。
等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。申報(bào)材料不符合要求的,通知企業(yè)補(bǔ)充完善。
第十一條
集團(tuán)公司所屬的加盟企業(yè)或具有獨(dú)立法人地位的子公司,也可獨(dú)立申報(bào)參與評(píng)定。第十二條
電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作,按照工作成本收取必要的申報(bào)、評(píng)定和公告等相關(guān)費(fèi)用。評(píng)審組差旅費(fèi)、食宿費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由參評(píng)企業(yè)另行承擔(dān)。五、評(píng)定程序
第十三條
電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定按照以下程序進(jìn)行:(一)受理申請(qǐng)
等級(jí)評(píng)定辦公室受理參評(píng)企業(yè)的評(píng)定申請(qǐng)后,在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面回復(fù)。缺少材料的企業(yè)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。對(duì)不符合條件的企業(yè),向其說明理由。
(二)組織評(píng)審小組
受理申請(qǐng)后,等級(jí)評(píng)定辦公室組織成立評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。
評(píng)審小組由組長和評(píng)審專家組成。評(píng)審專家不得與申請(qǐng)企業(yè)有組織上、經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系。
(三)審核準(zhǔn)備
等級(jí)評(píng)定辦公室受理申請(qǐng)后,參評(píng)企業(yè)須提供《文件審核相關(guān)資料》,并對(duì)所提供的文件材料出具加蓋公章的真實(shí)性承諾書。
等級(jí)評(píng)定辦公室提前將評(píng)審小組成員通知申請(qǐng)方,確認(rèn)其對(duì)人員組成是否有異議。
(四)文件審核
評(píng)審小組根據(jù)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行文件審核,對(duì)文件審核合格的企業(yè),制定現(xiàn)場評(píng)審計(jì)劃。
(五)現(xiàn)場評(píng)審
評(píng)審小組與參評(píng)企業(yè)確定現(xiàn)場評(píng)審日期。現(xiàn)場評(píng)審采取聽取介紹、現(xiàn)場檢查、抽樣核實(shí)等多種方式。
(六)評(píng)審
評(píng)審小組依據(jù)文件審核、現(xiàn)場評(píng)審情況,結(jié)合評(píng)分細(xì)則進(jìn)行綜合打分,并出具書面評(píng)審報(bào)告報(bào)等級(jí)評(píng)定辦公室。
(七)綜合評(píng)定
等級(jí)評(píng)定辦公室根據(jù)評(píng)審組提供的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審材料和現(xiàn)場評(píng)審結(jié)果,對(duì)參評(píng)企業(yè)的等級(jí)資格進(jìn)行綜合評(píng)定。
達(dá)到AAAAA 級(jí)別的企業(yè),由等級(jí)評(píng)定辦公室安排專家組進(jìn)行現(xiàn)場答辯,根據(jù)答辯結(jié)果核定其級(jí)別。
(八)公示
等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)符合相應(yīng)等級(jí)條件的參評(píng)企業(yè)進(jìn)行公示,公示期限為7-10 個(gè)工作日。
(九)公告、授牌
1.對(duì)通過公示的參評(píng)企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)小組給予評(píng)定等級(jí)的批復(fù),并授予相應(yīng)的評(píng)定等級(jí)證明。
2.等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)獲得等級(jí)的企業(yè)進(jìn)行公告,并核發(fā)證書、授牌。
六、復(fù)評(píng)和晉級(jí)
第十四條
等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)企業(yè)評(píng)定等級(jí)實(shí)行復(fù)評(píng)制度,對(duì)等級(jí)予以確認(rèn)。第十五條
復(fù)評(píng)1.獲得AAA 級(jí)(含)以下的企業(yè)每兩年接受一次復(fù)評(píng)。
2.獲得AAAA 級(jí)(含)以上的企業(yè),每年接受一次復(fù)評(píng)。
3.復(fù)評(píng)時(shí)間從獲得授牌和證書之日算起。復(fù)評(píng)時(shí)提交復(fù)評(píng)表。等級(jí)評(píng)定辦公室根據(jù)需要對(duì)復(fù)評(píng)企業(yè)進(jìn)行抽檢。
4.逾期未參加復(fù)評(píng)的,將視為自動(dòng)放棄等級(jí)資格,等級(jí)評(píng)定辦公室公告取消其等級(jí)資格。
5.經(jīng)過復(fù)評(píng),對(duì)達(dá)不到等級(jí)要求的企業(yè),由等級(jí)評(píng)定辦公室發(fā)出未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、降低等級(jí)或取消等級(jí)通知,對(duì)降低等級(jí)和取消等級(jí)的企業(yè)在媒體上公告。
6.被降低或取消等級(jí)的企業(yè),一年以后才能夠重新申請(qǐng)相應(yīng)級(jí)別的等級(jí)評(píng)定。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),須在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者按降低等級(jí)或取消等級(jí)規(guī)定處理。
第十六條
企業(yè)可在獲得企業(yè)等級(jí)資格滿一年后申請(qǐng)晉級(jí)。晉級(jí)申報(bào)程序參照本辦法第十條規(guī)定執(zhí)行。七、監(jiān)督管理
第十七條
評(píng)審專家行為準(zhǔn)則:(一)嚴(yán)格遵守評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定程序;
(二)嚴(yán)禁泄露參評(píng)企業(yè)的任何信息和商業(yè)秘密;
(三)不得以任何方式接受參評(píng)企業(yè)給予的回扣、禮品或其它好處;
(四)不得向參評(píng)企業(yè)提出評(píng)定工作以外的任何要求;
(五)不得與參評(píng)企業(yè)串通,騙取評(píng)定等級(jí);
(六)評(píng)審專家實(shí)行回避制度。評(píng)審專家在參與企業(yè)等級(jí)評(píng)定時(shí),如與被評(píng)審企業(yè)有組織、經(jīng)濟(jì)或其它關(guān)聯(lián)時(shí),須主動(dòng)聲明回避。
評(píng)審員和專家如有嚴(yán)重違反上述規(guī)定者,將提交有關(guān)部門記入“公民個(gè)人誠信檔案”。
第十八條
等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)派出的評(píng)審小組進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)審小組或評(píng)審員在評(píng)審期間發(fā)生違反本辦法第十七條規(guī)定或其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任評(píng)審工作行為的,立即解散評(píng)審小組或撤銷評(píng)審專家資格。
被撤銷評(píng)審專家資格的,終身不得再從事電子商務(wù)物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作。
第十九條
等級(jí)評(píng)定辦公室建立社會(huì)投訴機(jī)制,對(duì)已獲得評(píng)定等級(jí)企業(yè)的綜合情況實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。等級(jí)評(píng)定辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理電子商務(wù)物流服務(wù)質(zhì)量評(píng)定投訴。凡出現(xiàn)不符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的行為或發(fā)生重大事故造成惡劣影響的企業(yè),等級(jí)評(píng)定辦公室將降低或取消其等級(jí),并向社會(huì)公告。第二十條
等級(jí)評(píng)定辦公室對(duì)違規(guī)企業(yè)視情況采取以下處理辦法:(一)已取得等級(jí)資格的企業(yè)如發(fā)生生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、人身安全、服務(wù)質(zhì)量等重大事故,或在評(píng)審期間提供虛假材料、采用其它手段騙取分級(jí)評(píng)定等級(jí),根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、降低或取消等級(jí)的處理,并在相應(yīng)范圍內(nèi)公布處理結(jié)果;
(二)對(duì)于需要限期整改的錯(cuò)誤,等級(jí)評(píng)定辦公室將向企業(yè)發(fā)出書面的《限期整改通知書》,企業(yè)接到通知書后,應(yīng)立即進(jìn)行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改結(jié)果報(bào)告等級(jí)評(píng)定辦公室。未按期整改的,視為放棄,將給予降低或取消等級(jí)等處理;
(三)被降低或取消等級(jí)資格的企業(yè),應(yīng)立即將原等級(jí)標(biāo)志和證書交還等級(jí)評(píng)定辦公室;
(四)因違規(guī)被降低或取消等級(jí)的企業(yè),自降低或取消等級(jí)之日起二年內(nèi),不予恢復(fù)或重新評(píng)定等級(jí)。