民國(guó)初年的國(guó)會(huì)政治（民國(guó)初年的國(guó)會(huì)政治）

作者簡(jiǎn)介

嚴(yán)泉，1973年出生，法學(xué)博士，現(xiàn)執(zhí)教于上海大學(xué)。代表作有：《失敗的遺產(chǎn)：中華首屆國(guó)會(huì)制憲，1913—1923》、《現(xiàn)代中國(guó)的首次民主轉(zhuǎn)型：民國(guó)初年的憲政試驗(yàn)》、《民國(guó)國(guó)會(huì)與近代中國(guó)法制建設(shè)》、《臺(tái)灣的中產(chǎn)階級(jí)》等。

目錄

自序 民國(guó)國(guó)會(huì)的百年紀(jì)念 1

引言 國(guó)會(huì)議場(chǎng)上的質(zhì)詢場(chǎng)景 001

第一章 民國(guó)臨時(shí)參議院 008

一、中國(guó)第一個(gè)共和制議會(huì) 008

二、參議院權(quán)力有多大 014

三、參議院的立法特色 018

四、立法權(quán)與行政權(quán)的沖突 026

第二章 第一屆民國(guó)國(guó)會(huì) 039

一、第一屆國(guó)會(huì)的歷程 039

二、國(guó)會(huì)是如何開會(huì)的 042

三、立法過(guò)程的透視 050

四、財(cái)政監(jiān)督權(quán)的嘗試 054

五、議會(huì)質(zhì)詢權(quán)的行使 065

六、議會(huì)查辦權(quán)的運(yùn)作 073

七、議會(huì)彈劾權(quán)的行使 076

八、內(nèi)閣同意權(quán)的運(yùn)用 079

九、“三公”支出的公開 080

第三章 第二屆民國(guó)國(guó)會(huì)（安福國(guó)會(huì)） 083

一、安福國(guó)會(huì)的起始 083

二、委員會(huì)的立法運(yùn)作 085

三、議案是如何審議的 088

四、行政監(jiān)督權(quán)的實(shí)施 094

五、文官制度的立法 099

六、立法運(yùn)作的保守主義特色 102

第四章 民初國(guó)會(huì)的選舉政治 106

一、臨時(shí)參議員的產(chǎn)生 106

二、選舉制度的創(chuàng)立 112

三、選舉是如何籌備的 120

四、國(guó)會(huì)選舉的頂層設(shè)計(jì) 127

五、選舉舞弊與國(guó)會(huì)競(jìng)選 137

六、民初上海的議員選舉 145

第五章 國(guó)會(huì)與民初憲政選擇 157

一、《臨時(shí)約法》與政體選擇的失敗 157

二、《天壇憲法草案》與“超議會(huì)制” 164

三、內(nèi)閣制的初創(chuàng)：1918年民國(guó)憲法草案 180

四、聯(lián)邦制度的中國(guó)特色：1923年民國(guó)憲法 184

第六章 政黨政治與第一屆國(guó)會(huì)制憲 191

一、1913年：政治對(duì)抗模式與制憲 193

二、1916—1917年：政治協(xié)商—對(duì)抗模式與制憲 197

三、1922—1923年：政治協(xié)商模式與制憲 206

四、政治發(fā)展視野中的政黨政治 219

第七章 國(guó)會(huì)政治試驗(yàn)與民主轉(zhuǎn)型 227

一、國(guó)會(huì)政治的歷史評(píng)價(jià) 228

二、國(guó)會(huì)政治失敗的外因論 232

三、國(guó)會(huì)政治與民主化經(jīng)驗(yàn) 234

參考文獻(xiàn) 241

中文部分 241

英文部分 248