機構(gòu)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。組織開展森林、濕地、草原和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
(二)組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和國土綠化工作。指導(dǎo)森林資源的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織實施森林、濕地和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(三)負(fù)責(zé)森林、濕地和草原資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全省森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)公益林劃定,負(fù)責(zé)公益林建設(shè)、保護和利用的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)天然林保護工作,按分工負(fù)責(zé)古樹名木保護工作。會同有關(guān)部門擬訂濕地和草原保護利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地和草原的開發(fā)利用。指導(dǎo)國有林場建設(shè)和發(fā)展。
(四)負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整省重點保護的陸生野生動物、植物名錄。指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地保護和恢復(fù)、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、人工繁育或培植、經(jīng)營利用。按分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進(jìn)出口。負(fù)責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國家公園等各類自然保護地。擬訂各類自然保護地發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)各類自然保護地設(shè)立、調(diào)整、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)省政府直接行使所有權(quán)的國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。組織世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門組織世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。
(六)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂深化集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。指導(dǎo)林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁,協(xié)同調(diào)處林權(quán)權(quán)屬糾紛。
(七)擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及利用政策,擬訂林草產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)林業(yè)幫扶、興林富民相關(guān)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)林區(qū)、林場、各類自然保護地、休閑觀光林業(yè)活動的安全生產(chǎn)管理工作。
(八)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原種苗監(jiān)督管理。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣。管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。
(九)指導(dǎo)全省森林公安工作。監(jiān)督管理森林公安隊伍。監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省林業(yè)重特大違法案件的查處。指導(dǎo)全省林業(yè)行政執(zhí)法工作。
(十)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展森林和草原防火巡護、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。必要時,可以提請省應(yīng)急管理廳,以省應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
(十一)參與擬訂林業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策。參與監(jiān)督管理中央和省級林業(yè)資金,提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、中央和省級財政性資金安排建議。按照規(guī)定權(quán)限,審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。組織實施林業(yè)生態(tài)補償相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)投融資、政策性林木保險和林業(yè)非稅收入征管。
(十二)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和對外交流工作。指導(dǎo)全省林業(yè)人才隊伍建設(shè)。組織實施林業(yè)對外交流,參與濕地、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(十三)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加強森林、濕地、草原監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國土綠化、提升森林質(zhì)量,保障生態(tài)安全。加快國家公園建設(shè),推進(jìn)各類自然保護地的歸并整合和規(guī)范管理,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護地保護體系。[2]
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
辦公室
負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)文秘、宣傳、信息、政務(wù)公開、信訪、會務(wù)、機要、保密、檔案、安全等工作。組織起草綜合性材料、重要文件。負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。承擔(dān)林業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案起草以及文件合法性審核工作。指導(dǎo)林業(yè)行政執(zhí)法工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。
國土綠化處
擬訂國土綠化規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)植樹造林、森林質(zhì)量提升等林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)工作。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。承擔(dān)林業(yè)有害生物防治檢疫工作。按分工承擔(dān)古樹名木保護、應(yīng)對氣候變化工作。承擔(dān)省綠化與濕地保護委員會綠化辦公室的日常工作。
森林資源管理處
擬訂森林資源保護發(fā)展政策措施,組織編制全省森林采伐限額。開展森林資源動態(tài)監(jiān)測和評價工作。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作,擬訂林地保護利用規(guī)劃。指導(dǎo)公益林劃定,承擔(dān)公益林建設(shè)、保護和利用工作。指導(dǎo)國有林場建設(shè)發(fā)展。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。
野生動植物和濕地管理處
監(jiān)督管理陸生野生動植物、濕地、草原資源。擬訂陸生野生動植物、濕地和草原保護利用規(guī)劃、政策。指導(dǎo)陸生野生動植物、濕地和草原生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),管理省重要濕地名錄。監(jiān)督管理陸生野生動植物、濕地和草原的開發(fā)利用。參與濕地、瀕危野生動植物等國際濕地公約履約工作。承擔(dān)省綠化與濕地保護委員會濕地辦公室的日常工作。
自然保護地管理處
擬訂自然保護地發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。提出設(shè)立、調(diào)整自然保護地的審核建議并按程序報批。組織指導(dǎo)自然保護地規(guī)劃編制和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。提出自然保護地有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項目申報、審批的建議。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作。
森林防火處(執(zhí)法指導(dǎo)處)
擬訂森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;指導(dǎo)森林防火巡護、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)和火情早期處理;指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法工作,組織協(xié)調(diào)大案要案、舉報線索處置和跨區(qū)域林業(yè)行政執(zhí)法;擬定林業(yè)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并組織實施;開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處
承擔(dān)深化集體林權(quán)制度改革工作,擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理,指導(dǎo)林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁,協(xié)同調(diào)處林權(quán)權(quán)屬糾紛。擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及利用政策,指導(dǎo)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
規(guī)劃財務(wù)處
擬訂林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出經(jīng)濟、金融保險調(diào)節(jié)建議和扶持政策。組織指導(dǎo)林業(yè)幫扶和相關(guān)生態(tài)補償制度的實施。組織指導(dǎo)省級以上林業(yè)投資、專項轉(zhuǎn)移支付資金管理和林業(yè)非稅收入征管工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、內(nèi)部審計和統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位財務(wù)及本級國有資產(chǎn)監(jiān)管。
科學(xué)技術(shù)處(掛林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管處牌子)
組織開展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。承擔(dān)食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全和植物新品種保護。承擔(dān)林業(yè)對外交流工作。
人事處
負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位干部人事管理、機構(gòu)編制工作。負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作。指導(dǎo)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。
直屬機關(guān)黨委
負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團工作。[3]
直屬機構(gòu)
浙江省林業(yè)科學(xué)研究院
(一)負(fù)責(zé)全省林業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究,承擔(dān)國土綠化、生態(tài)資源保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全局性、關(guān)鍵性重大林業(yè)科學(xué)技術(shù)問題研究。
(二)承擔(dān)國家、省(部)級重點實驗室、工程中心、質(zhì)檢中心、創(chuàng)新聯(lián)盟、科技示范園、實驗林場等平臺建設(shè)管理工作。
(三)負(fù)責(zé)林業(yè)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等研究成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。
(四)負(fù)責(zé)林產(chǎn)品、林木種苗質(zhì)量評定,開展林產(chǎn)品、林木種苗質(zhì)量檢驗、安全監(jiān)測、風(fēng)險評估預(yù)警和仲裁鑒定,以及野生動植物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用活動中的物種鑒定、涉林案件司法鑒定工作,協(xié)助林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系、質(zhì)量評價體系建設(shè)。
(五)開展國內(nèi)國際林業(yè)科學(xué)技術(shù)的合作交流,承擔(dān)林業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)編輯出版林業(yè)學(xué)術(shù)、科普等刊物。
(六)承擔(dān)林業(yè)改革和發(fā)展的政策研究,提供政策建議和咨詢意見,協(xié)助編制全省林業(yè)科技中長期規(guī)劃。
(七)完成浙江省林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。
浙江省森林資源監(jiān)測中心
(一)承擔(dān)森林資源調(diào)查及年度監(jiān)測工作,承擔(dān)濕地資源、森林生態(tài)狀況、林業(yè)碳匯計量、野生動植物及其棲息、繁衍環(huán)境的調(diào)查監(jiān)測評估。
(二)參與擬訂國家公園等自然保護地發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)國家公園等自然保護地發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、建設(shè)成效評價。
(三)參與擬訂林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)國土綠化、林地濕地保護利用、森林經(jīng)營、森林采伐限額、生態(tài)修復(fù)及生態(tài)文化建設(shè)輔助工作。
(四)承擔(dān)森林、濕地、野生動植物、古樹名木等資源及自然保護地數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息系統(tǒng)研發(fā)工作,承擔(dān)林業(yè)資源監(jiān)測平臺建設(shè)與運行管理工作。
(五)承擔(dān)營造林及林業(yè)重點工程建設(shè)成效核查,林業(yè)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制,森林、林地、濕地和野生動植物資源保護成效評價等工作。
(六)開展政策性、公益性林業(yè)建設(shè)工程項目咨詢。
(七)完成浙江省林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。
浙江省公益林和國有林場管理總站
(一)擬訂全省公益林、天然林、國有林場、森林公園建設(shè)保護利用技術(shù)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn),組織開展相關(guān)技術(shù)研究和推廣。
(二)指導(dǎo)全省林業(yè)碳匯建設(shè),按分工承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化具體工作。
(三)組織開展公益林、天然林規(guī)劃、界定和成效評價工作,指導(dǎo)公益林、天然林管護體系建設(shè)。
(四)承擔(dān)國有林場改革具體工作,組織開展現(xiàn)代國有林場建設(shè),擬訂國有林場發(fā)展規(guī)劃、森林經(jīng)營方案編制并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)國有林場基礎(chǔ)建設(shè)。
(五)承擔(dān)全省森林公園建設(shè)、保護、利用的具體工作,協(xié)助擬訂全省森林公園發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。
(六)承擔(dān)公益林變更調(diào)整、森林公園命名和總體規(guī)劃等事項的輔助工作。
(七)指導(dǎo)全省公益林、天然林、國有林場、森林公園信息化建設(shè)。
(八)完成浙江省林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。
浙江省林業(yè)資金管理中心
(一)擬訂全省林業(yè)資金檢查制度,開展省級以上預(yù)算內(nèi)投資、財政專項轉(zhuǎn)移支付等林業(yè)建設(shè)資金使用和管理情況檢查。
(二)擬訂林業(yè)信貸、財政貼息政策。指導(dǎo)林業(yè)貸款貼息項目管理工作。組織開展全省林業(yè)貸款貼息資金使用管理情況檢查。
(三)擬訂林業(yè)非稅收入征繳管理制度,指導(dǎo)林業(yè)非稅收入征繳管理工作,承擔(dān)林業(yè)非稅收入省市縣分成等日常管理工作。
(四)擬訂全省林業(yè)利用世行貸款等外資項目的政策和制度,指導(dǎo)項目實施管理。
(五)組織編制全省速生豐產(chǎn)林、國家儲備林項目建設(shè)總體規(guī)劃,指導(dǎo)項目實施管理。
(六)擬訂林業(yè)項目績效評價制度,承擔(dān)全省中央和省林業(yè)建設(shè)項目績效評價。
(七)完成浙江省林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。
浙江省林業(yè)技術(shù)推廣總站
(一)擬訂全省林業(yè)技術(shù)推廣中長期規(guī)劃、政策、制度,并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)全省林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。承擔(dān)林業(yè)技術(shù)推廣體系服務(wù)平臺建設(shè)運維工作。
(三)實施林業(yè)科技推廣、新技術(shù)新品種引進(jìn)等成果轉(zhuǎn)化項目。協(xié)助開展中央和省級林業(yè)科技推廣項目申報、實施和績效評價工作。
(四)承擔(dān)林業(yè)送科技下鄉(xiāng)和科普宣傳工作。
(五)參與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,組織開展國內(nèi)外林業(yè)技術(shù)交流合作。
(六)承擔(dān)林業(yè)科技新成果、新技術(shù)的收集、篩選和推廣示范工作。
(七)完成浙江省林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。
浙江省林業(yè)信息宣傳服務(wù)中心
(一)擬訂林業(yè)信息化政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)承擔(dān)林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集、公共數(shù)據(jù)資源整合共享、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通等工作。
(三)承擔(dān)省林業(yè)局局域網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、視頻會議、應(yīng)用系統(tǒng)、信息機房、局自建信息系統(tǒng)的建設(shè)、運維和安全管理工作。
(四)指導(dǎo)全省林業(yè)信息化建設(shè)工作。承擔(dān)局辦事大廳運行輔助工作。
(五)組織林業(yè)重大宣傳活動,負(fù)責(zé)林業(yè)新聞采編及各類宣傳平臺的運行管理工作,承擔(dān)林業(yè)融媒體中心、林業(yè)展示廳的管理工作。
(六)承擔(dān)局機關(guān)有關(guān)后勤服務(wù)保障。
(七)完成浙江省林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。[3]