具體辦法
減稅的具體辦法通常有四種:
減征法稅額比例減征法即對(duì)按照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定計(jì)算出來的應(yīng)納稅額減征一定比例,以減少納稅人應(yīng)納稅額的一種方法。例如:個(gè)人所得稅法第3條規(guī)定,稿酬所得按應(yīng)納稅額減征30%個(gè)人所得稅;按照財(cái)稅字[1999]210號(hào)文件規(guī)定,對(duì)個(gè)人購(gòu)買自用普通住宅,暫減半征收契稅。稅額比例減征法的計(jì)算公式為:減征稅額=應(yīng)納稅額×減征比例
稅率比例
減稅
稅率比例減征法即按照稅法規(guī)定的法定稅率或法定稅額標(biāo)準(zhǔn)減征一定比例,計(jì)算出減征稅額的一種方法。例如:按照財(cái)稅字[2000]26號(hào)文件規(guī)定,從2000年1月1日起,對(duì)生產(chǎn)銷售達(dá)到低污染排放極限的小轎車、越野車和小客車,按法定稅率減征30%的消費(fèi)稅。按照(86)財(cái)稅字第82號(hào)文件規(guī)定,對(duì)冶金獨(dú)立礦山鐵礦石減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收資源稅。稅率比例減征法的計(jì)算公式為:
減征稅額=法定稅率×減征比例×計(jì)稅依據(jù)
降低稅率法降低稅率法即采用降低法定稅率或稅額標(biāo)準(zhǔn)的方法來減少納稅人的應(yīng)納稅額。例如:按照國(guó)發(fā)[1999]13號(hào)文件規(guī)定,從1999年1月1日起,將從事能源、交通、港口基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠規(guī)定,擴(kuò)大到全國(guó)各地區(qū)執(zhí)行。按照國(guó)稅發(fā)[1997]39號(hào)文件規(guī)定,國(guó)家政策性銀行減按5%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。降低稅率法的計(jì)算公式為:
減征稅額=(法定稅率-降低后的稅率)×計(jì)稅依據(jù)
優(yōu)惠稅率法優(yōu)惠稅率法是在稅法規(guī)定某一稅種的基本稅率的基礎(chǔ)上,對(duì)某些納稅人或征稅對(duì)象再規(guī)定一個(gè)或若干個(gè)低于基本稅率的稅率,以此來減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)的一種減稅方法。例如:企業(yè)所得稅的基本稅率為33%,但對(duì)微利企業(yè)規(guī)定了兩檔優(yōu)惠稅率,按照(94)財(cái)稅字第9號(hào)文件規(guī)定,對(duì)年應(yīng)納稅所得額在3萬元及以下的企業(yè),按18%的稅率征稅;對(duì)年應(yīng)納稅所得額在3萬元以上、10萬元以下的企業(yè),按27%的稅率征稅。關(guān)稅、船舶噸稅按照國(guó)際稅收協(xié)定或國(guó)際公約等條款對(duì)等處理國(guó)際間稅收待遇的原則,均在稅法中明確規(guī)定了與普通稅率相對(duì)照的優(yōu)惠稅率表。另外,關(guān)稅稅則公布的暫定稅率,以及涉外稅收中所適用的協(xié)定稅率等,均是優(yōu)惠稅率不同方式的表達(dá),其實(shí)質(zhì)都屬低于基本稅率的稅率,都是減稅政策在不同稅種和不同場(chǎng)合中的運(yùn)用與表述。
重要舉措
2018年8月30日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定再推新舉措支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。減稅降費(fèi)是實(shí)施積極財(cái)政政策、保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要舉措。
1. 對(duì)因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策性停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免、對(duì)社保基金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免、對(duì)涉農(nóng)貸款量大的郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按3%稅率繳納增值稅。
2. 為鼓勵(lì)增加小微企業(yè)貸款,從2018年9月1日至2020年底,將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限,由此前已確定的500萬元進(jìn)一步提高到1000萬元。
3. 為推動(dòng)更高水平對(duì)外開放,鼓勵(lì)和吸引境外資本參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅,政策期限暫定3年,完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。[1]
申請(qǐng)手續(xù)

減稅
減免稅政策是國(guó)家對(duì)符合條件的企業(yè)、單位和個(gè)人而實(shí)施的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)、單位在享有減免稅優(yōu)惠待遇的同時(shí),要珍惜這一權(quán)利,依法申請(qǐng)、使用、保管和處置減免稅貨物,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。為方便企業(yè)、單位了解海關(guān)關(guān)于減免稅貨物的申辦和監(jiān)管要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)告知如下:關(guān)于申請(qǐng)手續(xù)
申請(qǐng)流程申請(qǐng)單位項(xiàng)目備案預(yù)錄——海關(guān)項(xiàng)目備案審核---申請(qǐng)單位減免稅審批預(yù)錄---海關(guān)減免稅審批——海關(guān)出具《進(jìn)出口貨物征免稅證明》——報(bào)關(guān)進(jìn)口。
減免稅備案、減免稅審批和減免稅后續(xù)管理中的相關(guān)審批事項(xiàng)實(shí)行三級(jí)審批作業(yè)制度。
申請(qǐng)時(shí)限除另有規(guī)定外,項(xiàng)目單位應(yīng)在貨物進(jìn)出口15天前,持齊全有效單證向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)。
受理時(shí)限海關(guān)受理備案申請(qǐng)和減免稅審批申請(qǐng),在單證齊全有效和電腦數(shù)據(jù)無疑義的情況下,應(yīng)分別在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成,如果該申請(qǐng)須由所在地主管海關(guān)上報(bào)直屬海關(guān)審批,直屬海關(guān)在接到有效的單證及電腦數(shù)據(jù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出批復(fù)。特殊情況除外。
申請(qǐng)材料減免稅項(xiàng)目備案、審批所需單證,詳見附件。
備案手續(xù)1、項(xiàng)目單位在申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)之前,應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行減免稅備案。海關(guān)對(duì)申請(qǐng)享受減免稅優(yōu)惠政策的項(xiàng)目單位進(jìn)行資格確認(rèn),對(duì)項(xiàng)目是否符合減免稅政策要求進(jìn)行審核,確定項(xiàng)目的減免稅額度等事項(xiàng)。
2、項(xiàng)目單位申請(qǐng)辦理減免稅備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《減免稅備案申請(qǐng)表》,并向海關(guān)提交齊全有效的備案單證。
3、海關(guān)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位的主體資格和項(xiàng)目的資格進(jìn)行形式審核。海關(guān)收到項(xiàng)目單位的減免稅備案申請(qǐng)后進(jìn)行審核。海關(guān)重點(diǎn)審核申請(qǐng)備案提交的單證是否齊全、有效,申請(qǐng)?zhí)顖?bào)規(guī)范的,受理申請(qǐng)并自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的審批決定。申請(qǐng)材料不全或者不符合規(guī)定形式的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容
4、項(xiàng)目單位因故需變更備案內(nèi)容的,應(yīng)向主管海關(guān)遞交書面申請(qǐng)說明原因,并提交按規(guī)定需項(xiàng)目審批部門出具的意見,經(jīng)海關(guān)審核后予以辦理變更手續(xù)。
項(xiàng)目單位因故需撤銷或停止執(zhí)行的減免稅項(xiàng)目,應(yīng)向主管海關(guān)遞交書面申請(qǐng)說明原因,并提交按規(guī)定需項(xiàng)目審批部門出具的意見,經(jīng)海關(guān)審核后予以辦理作廢手續(xù)。
進(jìn)出口貨物1、項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前,填寫《進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表》,并持齊全有效單證向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減免稅審批手續(xù)。未在貨物進(jìn)出口前向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審批手續(xù),視作自動(dòng)放棄其有關(guān)貨物的減免稅資格,海關(guān)應(yīng)當(dāng)不予辦理其有關(guān)貨物的減免稅手續(xù)。
2、海關(guān)在受理進(jìn)出口貨物減免稅手續(xù)前,審核所提交單證是否齊全、有效,各項(xiàng)數(shù)據(jù)填報(bào)是否規(guī)范,項(xiàng)目資金來源是否影響減免稅貨物的所有權(quán)。
海關(guān)受理項(xiàng)目單位申請(qǐng)后,審核申請(qǐng)減免稅貨物是否符合國(guó)家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,是否為不予免稅商品,是否在減免稅額度內(nèi),經(jīng)審核無誤后予以簽發(fā)《征免稅證明》,除另有規(guī)定外,有效期不超過半年。
3、項(xiàng)目單位因故需變更已簽發(fā)的《征免稅證明》中可直接變更的欄目的,應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出書面申請(qǐng),海關(guān)審核同意后予以變更;
因故需變更其他欄目或作廢已簽發(fā)的《征免稅證明》的,應(yīng)向主管海關(guān)遞交書面申請(qǐng),海關(guān)審核同意后予以變更或作廢,并收回作廢的《征免稅證明》。
項(xiàng)目單位不慎遺失已簽發(fā)的《征免稅證明》且需重新辦理的,應(yīng)向主管海關(guān)遞交書面申請(qǐng),海關(guān)審核同意并經(jīng)核實(shí)《征免稅證明》的使用情況后,應(yīng)及時(shí)將尚未使用的原《征免稅證明》的電子數(shù)據(jù)予以作廢,并重新簽發(fā)《征免稅證明》。
稅款退還1、按照規(guī)定可以減免稅的貨物已征收稅款的,并且項(xiàng)目單位在貨物進(jìn)出口前,按照規(guī)定持有關(guān)文件向海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù),項(xiàng)目單位可在貨物實(shí)際進(jìn)出口之日起3個(gè)月內(nèi)持《征免稅證明》、主管海關(guān)出具的貨物進(jìn)口前受理減免稅審批申請(qǐng)的書面證明及其它有關(guān)單證向海關(guān)申請(qǐng)退稅。
2、正在海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)過程中,進(jìn)出口貨物已經(jīng)到達(dá)港口,項(xiàng)目單位向海關(guān)申請(qǐng)先放行貨物的,可憑主管海關(guān)出具的正在辦理減免稅審批手續(xù)的書面證明和足額稅款擔(dān)保向海關(guān)申請(qǐng)辦理稅款擔(dān)保放行手續(xù)。稅款擔(dān)保期限一般不超過6個(gè)月。
項(xiàng)目單位不能提交主管海關(guān)出具的正在辦理減免稅審批手續(xù)的書面證明的,現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以照章征稅放行。
結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)項(xiàng)目單位因故需將海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的進(jìn)口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓的,須事先持有關(guān)單證向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)或補(bǔ)稅手續(xù)。減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)按以下要求辦理:
1、轉(zhuǎn)出減免稅貨物的項(xiàng)目單位事先向轉(zhuǎn)出地海關(guān)提出申請(qǐng),轉(zhuǎn)出地海關(guān)審核同意后,由其所在的直屬海關(guān)向轉(zhuǎn)入地直屬海關(guān)發(fā)送《某某海關(guān)減免稅進(jìn)口貨物結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系函》。
2、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的項(xiàng)目單位按照辦理進(jìn)口貨物減免稅申請(qǐng)要求,向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核無誤后簽發(fā)《征免稅證明》,并由轉(zhuǎn)入地直屬海關(guān)將聯(lián)系函回執(zhí)聯(lián)發(fā)回轉(zhuǎn)出地直屬海關(guān)。
3、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的項(xiàng)目單位分別向轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理減免稅貨物的出、進(jìn)口形式報(bào)關(guān)手續(xù)。
4、轉(zhuǎn)出地海關(guān)憑《某某海關(guān)減免稅進(jìn)口貨物結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系函》回執(zhí)聯(lián)和結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)單辦理已結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物結(jié)案手續(xù)。
5、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地直屬海關(guān)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系配合,由轉(zhuǎn)入地海關(guān)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)設(shè)備繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。
除另有規(guī)定外,轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地海關(guān)分別指轉(zhuǎn)出減免稅貨物的項(xiàng)目單位所在地海關(guān)和轉(zhuǎn)入減免稅貨物的項(xiàng)目單位所在地海關(guān)。
轉(zhuǎn)出地直屬海關(guān)與原審批海關(guān)不是同一個(gè)直屬海關(guān)的,轉(zhuǎn)出地海關(guān)應(yīng)及時(shí)將減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)辦理情況書面通知原審批海關(guān)。
項(xiàng)目單位因故需將海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的進(jìn)口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給其他不享受減免稅優(yōu)惠待遇資格的項(xiàng)目單位,須事先向其主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物補(bǔ)繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。項(xiàng)目單位將其進(jìn)口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓的,其減免稅額度不予恢復(fù)。設(shè)備轉(zhuǎn)入的項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照貨物成交價(jià)格扣減項(xiàng)目減免稅額度,設(shè)備監(jiān)管期限連續(xù)計(jì)算。
手續(xù)1、項(xiàng)目單位以海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物向國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)作貸款抵押的,須事先持有關(guān)單證向主管海關(guān)書面申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后方可辦理貸款抵押手續(xù)。對(duì)實(shí)行配額許可證管理的特定減免稅貨物不得用于抵押貨款的。
2、特定減免稅貨物貸款抵押限于向中國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)或境外金融機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目單位不得以特定減免稅貨物向除金融機(jī)構(gòu)以外的其他法人、團(tuán)體或公民設(shè)定抵押。
境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)系指在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記、并經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)(包括信托投資公司、融資租賃公司和財(cái)務(wù)公司等)。
境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)包括內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu),其中“外資金融機(jī)構(gòu)”系指依照《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立和營(yíng)業(yè)的含有外國(guó)資本的金融機(jī)構(gòu),具體包括:總行在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)資本的銀行、外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)的分行、外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)同中國(guó)的公司、企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)合資經(jīng)營(yíng)的銀行、總公司在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)資本的財(cái)務(wù)公司、外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)同中國(guó)的公司、企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)合資經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)公司等。
3、抵押貸款數(shù)額與特定減免稅貨物(抵押物)應(yīng)繳稅款之和,應(yīng)當(dāng)小于該特定減免稅貨物(抵押物)的實(shí)際價(jià)值;該特定減免稅貨物(抵押物)的實(shí)際價(jià)值以海關(guān)估價(jià)為準(zhǔn)。
4、當(dāng)?shù)盅嘿J款無法清償時(shí),需要以監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物(抵押物)折(變)價(jià)抵償貸款時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)先辦理稅款擔(dān)保轉(zhuǎn)稅手續(xù);已簽署海關(guān)、金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位三方書面協(xié)議的,項(xiàng)目單位(抵押人)或金融機(jī)構(gòu)(抵押權(quán)人)應(yīng)當(dāng)先從抵押物的折(變)價(jià)款中優(yōu)先償付稅款后,剩余部分再清償貸款。
退運(yùn)出口項(xiàng)目單位因故需將尚在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的減免稅進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的,須事先持有關(guān)單證報(bào)主管海關(guān)核準(zhǔn)。
貨物退運(yùn)出口后項(xiàng)目單位持憑出口報(bào)關(guān)單向主管海關(guān)辦理原減免稅進(jìn)口貨物結(jié)案手續(xù),減免稅額度不予恢復(fù)。
中小企業(yè)轉(zhuǎn)型
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家以拉弗為代表的供給學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)微觀層面的問題,主張通過減稅刺激微觀經(jīng)濟(jì)體,實(shí)實(shí)在在地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。著名的拉弗曲線告訴人們,如果稅率太高,例如100%,政府實(shí)際上收不到稅,因?yàn)楫?dāng)把所有的收入當(dāng)做稅收上繳的時(shí)候,人們不愿意生產(chǎn),投資者更不愿意投資。當(dāng)然在稅收為零的時(shí)候,政府也收不到稅。拉弗認(rèn)為稅率在100%和50%之間適當(dāng)?shù)亟档投惵?,可以擴(kuò)大稅基,政府可以收到更多的稅?;诖耍┙o學(xué)派主張通過減稅給人們以更大的刺激,促使人們更努力地工作,更多的投資,更好地發(fā)明創(chuàng)造,更勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),更敢于消費(fèi),更加利于資本的流動(dòng)效率。他們認(rèn)為,人們的這些行為會(huì)切實(shí)提高生產(chǎn)效率,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,切實(shí)降低通貨膨脹,切實(shí)更新?lián)Q代,并且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而能夠增加就業(yè)。
減稅能夠緩解中小企業(yè)資金難題,降低中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本。其實(shí)銀行是企業(yè),是貨幣的批發(fā)商,把貨幣提供給中小企業(yè)首先考慮的是第一還款來源的真實(shí)可靠性,而現(xiàn)實(shí)是中小企業(yè)由于原材料價(jià)格上升沒有預(yù)期,工資浮動(dòng)成本難以控制,預(yù)期收益評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)較大,從而不能夠讓銀行覺得第一還款來源得到真實(shí)保證,融資難度更大。
如果能夠減稅,那么就增加了收入預(yù)期,從而保證金融機(jī)構(gòu)第一還款來源的穩(wěn)定性和資金安全性。減稅可以加大收益預(yù)期,促進(jìn)民間資本的有效投入,有效促使中小企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,更加高效地投入競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)的均衡狀態(tài)。減稅之所以會(huì)具有擴(kuò)張效應(yīng),是因?yàn)槎愂帐莾r(jià)錢的組成部分,在價(jià)錢必然的前提下,稅額的多少會(huì)直接或間接影響企業(yè)可支配利潤(rùn)的多少。稅負(fù)的凹凸會(huì)直接影響利潤(rùn)率,從而影響社會(huì)投資的積極性。
減稅可以促進(jìn)就業(yè),擴(kuò)大消費(fèi),增加內(nèi)需,增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)服務(wù)企業(yè)所承受的平均稅收負(fù)擔(dān),要高于所有經(jīng)合組織的國(guó)家,服務(wù)業(yè)和工業(yè)所面臨的稅收差別,也使工業(yè)企業(yè)為了減少稅收負(fù)擔(dān)而不愿將所需服務(wù)外包。從而妨礙了服務(wù)業(yè)的高效發(fā)展。服務(wù)出口不能享受退稅,這也影響了服務(wù)業(yè)出口。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,服務(wù)業(yè)相對(duì)于工業(yè)比重的增加,將起到增加勞動(dòng)報(bào)酬占比的作用,因?yàn)榉?wù)業(yè)中的勞動(dòng)報(bào)酬占比高于工業(yè)中的勞動(dòng)報(bào)酬占比。所以努力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,減稅應(yīng)是尋找增加勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)策的重要方向。
政策
2018年8月30日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取今年減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況匯報(bào),決定再推新舉措支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)議指出,減稅降費(fèi)是實(shí)施積極財(cái)政政策、保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要舉措。今年以來有關(guān)部門出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)措施,支持小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。會(huì)議確定,在實(shí)施好已出臺(tái)措施的同時(shí),再推出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措。[1]
2018年9月13日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2018年5月1日起實(shí)施的增值稅改革,將原適用17%稅率的制造業(yè)等行業(yè)和11%稅率的建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅率,分別下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),減稅政策效應(yīng)自6月份申報(bào)期開始顯現(xiàn),6月至8月累計(jì)減稅959億元。從7月份起,對(duì)18個(gè)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)開展增值稅留抵稅額退稅工作,7月至8月共辦理留抵退稅786億元。兩項(xiàng)合計(jì)減稅1745億元。[2]