廉政賬戶是一個供黨員、干部上交其收受的無法退回或不便當(dāng)面拒絕的現(xiàn)金、有價證劵的專用賬戶。

2016年8月13日，廣東省紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于注銷廉政賬戶有關(guān)問題的通知》，要求全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立的廉政賬戶一律注銷，今后黨員干部違規(guī)收受“紅包”按頂風(fēng)違紀(jì)處理。目前，省紀(jì)委廉政賬戶已注銷，該賬戶余額已全部上繳省財政。

中文名

廉政賬戶

定義

一個供黨員、干部上交其收受的無法退回或不便當(dāng)面拒絕的現(xiàn)金、有價證劵的專用賬戶

主要作用

預(yù)防腐敗角度出發(fā)的一種制度

批準(zhǔn)

1995年

含義

一個供黨員

發(fā)展歷史

廉政賬戶與1993年國務(wù)院《關(guān)于在對外公務(wù)活動中贈送和接受禮品的規(guī)定》和1995年經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于對黨和國家工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》中均明文規(guī)定“應(yīng)在收受禮品的一個月內(nèi)如實(shí)登記、上繳”，是一脈相承的，單單是《刑法》中“自首和主動退贓從寬處理”，也與“存入‘廉政賬戶’可以從輕、減輕或免予處分”是吻合的。最高法院、最高檢察院關(guān)于“收受財物后及時退還或者上交”的司法解釋，為“廉政賬戶”制度的司法化提供了契機(jī)。

廉政賬戶最早源于浙江省寧波市。2000年初，在原市委書記許運(yùn)鴻等多名主要官員因腐敗被查處后，該市在全國首開了“581”（取中文發(fā)音“我不要”之意）黨員干部廉潔自律專用賬戶，旨在讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過上交其收受的“無法退回”或“不便退回”的現(xiàn)金、有價證券，促進(jìn)自身廉潔自律，“挽救瀕臨犯罪邊緣的黨員干部”。

此后，這一舉措被當(dāng)成反腐倡廉的新舉措，由寧波到全省，由浙江到全國，迅速普及開來。轟轟烈烈之后，事情又有了戲劇性變化。黑龍江在開設(shè)不久之后撤銷了廉政賬戶，甘肅兩次建立又兩次撤銷，福建也撤銷了全省所有的廉政賬戶。

實(shí)施案例

2014年9月，為堅決制止領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員違反規(guī)定收送“紅包”歪風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省和市禁止收送“紅包”紀(jì)律規(guī)定，廣東中山市委、市政府發(fā)出通知，要求全市各單位各部門嚴(yán)格執(zhí)行收送“紅包”紀(jì)律規(guī)定。

據(jù)悉，市紀(jì)委、監(jiān)察局將加強(qiáng)對各鎮(zhèn)區(qū)、市直部門處理收送“紅包”問題的檢查復(fù)核，對收送“紅包”雙方實(shí)行同時實(shí)名曝光制度。對收送“紅包”問題治理不力，將先作出免職處理而未免職，加強(qiáng)對“兩節(jié)”收送“紅包”禮金違紀(jì)行為的監(jiān)督檢查。

另外，該通知要求加強(qiáng)中山市廉政賬戶的監(jiān)管，完善賬戶多幣種功能和匿名存款轉(zhuǎn)賬功能，簡化繳存手續(xù)。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“紅包禮金我不要、無法拒收就上交”的理念。對所收受的“紅包”確實(shí)無法拒收或不能當(dāng)場退回的應(yīng)在30天內(nèi)向同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)退繳，或到中山市各商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以不署名或?qū)嵜姆绞?，存入“廉政賬戶”，并領(lǐng)取相關(guān)憑證。對未按規(guī)定上交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或存入廉政賬戶，以及在收送“紅包”一方接受調(diào)查后才上交或存入廉政賬戶的，一律按違紀(jì)論處。

主要作用

廉政賬戶主要是從預(yù)防腐敗角度出發(fā)的一種制度，其目的是開通一條腐敗官員自我挽救的通道，在一定程度上解決“被動受賄”問題，挽救瀕臨犯罪邊緣的黨員干部懸崖勒馬。更何況，“廉政賬戶”并非反腐防腐制度建設(shè)的全部，而只是一種補(bǔ)充，它作為一種內(nèi)部的監(jiān)督和處理，從微觀上來說是一種體諒人性弱點(diǎn)的做法，這樣一個非常細(xì)微的心理影響，會有助于社會個體的自我完善。