浙江省實(shí)行九年制義務(wù)教育條例（浙江省實(shí)行九年制義務(wù)教育條例）

條例內(nèi)容

第一條 為在本省積極地有步驟地普及九年制義務(wù)教育，提高民族素質(zhì)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

??第二條 普及九年制義務(wù)教育是各級人民政府的重要職責(zé)，必須列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

??市、縣（區(qū)）人民政府必須制定普及九年制義務(wù)教育的規(guī)劃，并組織實(shí)施，保障適齡兒童、少年接受九年制義務(wù)教育的權(quán)利。

??第三條 各級教育主管部門具體負(fù)責(zé)組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的普及九年制義務(wù)教育工作。

??第四條 全省在1995年基本普及九年制義務(wù)教育，在1997年普及九年制義務(wù)教育。

??積極發(fā)展盲、聾啞、弱智及其他殘疾兒童、少年的特殊教育。

??第五條 九年制義務(wù)教育實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理。

??小學(xué)和初級中等學(xué)校的設(shè)置、建設(shè)，必須列入市、縣（區(qū)）社會發(fā)展計劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局。城市新建住宅小區(qū)，應(yīng)按規(guī)劃的要求，同步建設(shè)小學(xué)和初級中等學(xué)校。

??學(xué)校的舉辦、合并和停辦，必須經(jīng)縣級以上教育主管部門批準(zhǔn)。

??第六條 鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織和公民依法舉辦小學(xué)和初級中等學(xué)校。

??禁止任何組織和個人以營利為目的舉辦小學(xué)和初級中等學(xué)校。

??第七條 學(xué)校必須堅持社會主義方向，提高教育質(zhì)量，使學(xué)生在德、智、體等方面得到全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。

??村民委員會、居民委員會和家庭應(yīng)密切配合學(xué)校，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、社會主義教育和道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法教育以及文明行為教育。

??新聞單位應(yīng)運(yùn)用電視、廣播、報刊等新聞媒介，加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳教育，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

??第八條 學(xué)校應(yīng)推廣使用普通話和規(guī)范字。

??第九條 年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，必須入學(xué)，按規(guī)定受完九年制義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到七周歲入學(xué)。

??適齡兒童、少年因疾病或特殊情況，需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的，由其父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)縣級以上教育主管部門或鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)；因疾病申請延緩入學(xué)或免予入學(xué)的，應(yīng)附具縣級以上教育主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。

??第十條 適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人負(fù)有使子女或被監(jiān)護(hù)人受完九年制義務(wù)教育的義務(wù)。

??禁止任何組織和個人招用應(yīng)該接受九年制義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。

??違反本條第一款規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評教育，責(zé)令其依法履行九年制義務(wù)教育義務(wù)；經(jīng)教育仍不履行的，可處以二百元以上二千元以下的罰款，并采取措施使其送子女或被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。

??違反本條第二款規(guī)定雇用童工的，由勞動部門責(zé)令其清退，并處以罰款；拒不清退的，由工商行政管理部門責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

??第十一條 適齡兒童、少年入學(xué)實(shí)行就近入學(xué)原則。學(xué)校不得拒絕接收應(yīng)在該學(xué)校接受九年制義務(wù)教育的適齡兒童、少年就學(xué)。無正當(dāng)理由拒絕其入學(xué)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪逃鞴懿块T責(zé)令其限期改正。

??適齡兒童、少年到非戶籍所在地接受九年制義務(wù)教育的，可依照有關(guān)規(guī)定申請借讀。

??第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會、居民委員會和學(xué)校，應(yīng)互相配合，做好未入學(xué)和輟學(xué)的適齡兒童、少年的入學(xué)動員工作。

??第十三條 九年制義務(wù)教育階段對學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，可收取雜費(fèi)。雜費(fèi)由省規(guī)定項(xiàng)目和收費(fèi)幅度，市、縣教育、物價、財政部門在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)提出實(shí)施方案，報同級人民政府批準(zhǔn)。已實(shí)行免收雜費(fèi)的，應(yīng)繼續(xù)實(shí)行。

??財政、物價、監(jiān)察、審計、教育主管部門應(yīng)按各自職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督、管理工作。任何單位不得違反規(guī)定，擅自制定收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

??禁止任何單位向?qū)W校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；禁止學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派。

??違反本條規(guī)定的，依照《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》予以處罰。

??第十四條 民辦小學(xué)和初級中等學(xué)校的收費(fèi)及其管理辦法，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??第十五條 各級人民政府應(yīng)采取措施，加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高教師的工資水平，改善教師的醫(yī)療待遇和住房條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會地位，鼓勵教師長期從事教育事業(yè)。

??第十六條 發(fā)展和加強(qiáng)師范教育，辦好師范院校，有計劃地培養(yǎng)教師。

??取得小學(xué)教師資格應(yīng)具有中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；取得初級中等學(xué)校教師資格應(yīng)具有高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)或其他大學(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷。已經(jīng)在小學(xué)或初級中等學(xué)校中任教的教師，未具備規(guī)定學(xué)歷的，按國家有關(guān)教師資格過渡辦法執(zhí)行。

??第十七條 小學(xué)和初級中等學(xué)校教師主要由國家培養(yǎng)和分配。教師人數(shù)不夠的，縣級以上人事、教育主管部門可按規(guī)定招聘教師。

??小學(xué)和初級中等學(xué)校教師由縣級教育主管部門管理。未經(jīng)縣級教育主管部門同意，任何單位不得抽調(diào)或借用教師改做其他工作。

??第十八條 城市市區(qū)的小學(xué)和初級中等學(xué)校校長，由縣級以上教育主管部門任免。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)校長和初級中等學(xué)校校長，由縣級教育主管部門征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府意見后任免；其他小學(xué)校長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府任免，并報縣級教育主管部門備案。

??校長應(yīng)具有相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平，并經(jīng)過崗位職務(wù)培訓(xùn)。

??第十九條 各級人民政府和辦學(xué)單位必須努力改善辦學(xué)條件。學(xué)校的校舍和教育設(shè)施應(yīng)逐步達(dá)到國家規(guī)定的要求。農(nóng)村小學(xué)和初級中等學(xué)校的建設(shè)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌解決，確有困難的，上級人民政府酌情給予補(bǔ)助。城市小學(xué)和初級中等學(xué)校建設(shè)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)，并納入基本建設(shè)投資計劃。

??小學(xué)和初級中等學(xué)校必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備教學(xué)儀器、圖書、報刊資料和體育、音樂、美術(shù)等教學(xué)設(shè)備，并要有相應(yīng)的活動場地。

??學(xué)校校舍因破舊影響正常教學(xué)活動的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)將其納入建設(shè)計劃，在規(guī)定的期限內(nèi)予以改建或新建。

??學(xué)校校舍不符合安全要求的，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毑扇∮行Т胧?，及時予以解決。因?qū)W校校舍不符合安全要求而發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

??第二十條 任何組織和個人不得干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，不得在學(xué)校附近興建有污染的工廠和排放有毒、有害的廢渣、廢水、廢氣污染學(xué)校環(huán)境，不得在學(xué)校附近舉辦噪音大、影響教學(xué)的活動，不得侵占、破壞學(xué)校校舍、場地和設(shè)備，不得將學(xué)校校舍、場地出租、出讓或移作他用，妨礙學(xué)校正常教學(xué)活動。

??禁止在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宗教活動。

??任何單位不得擅自搬遷學(xué)校。確需搬遷學(xué)校的，應(yīng)報經(jīng)縣級以上教育主管部門批準(zhǔn)，并落實(shí)相應(yīng)的場所、經(jīng)費(fèi)。

??違反本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的，分別由有關(guān)部門依照管理權(quán)限責(zé)令限期改正，依法處理，并對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第二十一條 各級人民政府必須保證實(shí)行九年制義務(wù)教育必需的經(jīng)費(fèi)，教育財政撥款的增長應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，保證學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

??第二十二條 各級人民政府必須依法做好征收城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加工作。

??城市教育費(fèi)附加由財稅部門按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的百分之三點(diǎn)五計征，并納入預(yù)算管理。城市教育費(fèi)附加除按省的有關(guān)規(guī)定上交外，應(yīng)主要用于當(dāng)?shù)鼐拍曛屏x務(wù)教育。

??農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，基層財稅部門負(fù)責(zé)征收。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦工業(yè)企業(yè)（包括聯(lián)營、私營企業(yè)等）按銷售收入的百分之零點(diǎn)四至百分之一計征；商業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑安裝、飲食、服務(wù)等業(yè)按其營業(yè)額的百分之零點(diǎn)二至百分之零點(diǎn)五計征或定額計征（商業(yè)、供銷企業(yè)的批發(fā)業(yè)務(wù)減半計征）。農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)按農(nóng)民上一年人均純收入的百分之一點(diǎn)五至百分之二計征（包括在農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額的百分之五以內(nèi)），征收的具體辦法，由市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定。農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加主要用于鄉(xiāng)、村兩級的九年制義務(wù)教育。外商投資企業(yè)的城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加征收辦法，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加的征收和使用，應(yīng)建立、健全嚴(yán)格的管理制度，由審計、財政、教育主管部門進(jìn)行監(jiān)督、審計。任何組織和個人不得扣減，不得挪用。

??第二十三條 鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學(xué)。捐資助學(xué)不得與錄取學(xué)生掛鉤。

??農(nóng)村可以按規(guī)定實(shí)行社會集資辦學(xué)。農(nóng)村教育集資應(yīng)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，由縣級教育主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一收取，集資款必須用于發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。

??第二十四條 積極扶持貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)的九年制義務(wù)教育事業(yè)。

??政府補(bǔ)助貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)有一定的比例，用于扶持貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)普及九年制義務(wù)教育。

??省、市、縣（區(qū)）應(yīng)設(shè)立扶持貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)普及九年制義務(wù)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

??第二十五條 在不影響教學(xué)的前提下，經(jīng)縣級以上教育主管部門批準(zhǔn)，有條件的學(xué)?？梢耘e辦校辦產(chǎn)業(yè)。各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)在法律、法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)給予優(yōu)惠。校辦產(chǎn)業(yè)的收入應(yīng)主要用于發(fā)展教育事業(yè)。

??第二十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在不增加行政編制的前提下，設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育經(jīng)費(fèi)管理委員會，其職責(zé)是籌集和管理全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，討論和決定教職工的福利待遇、修建校舍和教師住房、改善辦學(xué)條件等重大事項(xiàng)。

??第二十七條 建立、健全九年制義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理制度。任何組織或個人不得挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)。挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的，由縣級以上人民政府或監(jiān)察部門、教育主管部門依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第二十八條 縣級以上人民政府每年應(yīng)向同級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府報告普及九年制義務(wù)教育工作情況。

??第二十九條 普及九年制義務(wù)教育工作應(yīng)作為當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人的政績考核的重要內(nèi)容。因工作失職，未能按規(guī)定完成九年制義務(wù)教育規(guī)劃的，由上級人民政府追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

??第三十條 建立普及九年制義務(wù)教育評估驗(yàn)收制度。具體辦法由省人民政府制定。

施行時間

本條例自1985年9月1日起施行。