湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級開發(fā)區(qū)）

簡介

湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于1996年經(jīng)福建省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，2002年莆田市行政區(qū)劃調(diào)整時改設(shè)秀嶼區(qū)，2007年3月經(jīng)國家發(fā)改委、國土資源部、建設(shè)部等部門核準(zhǔn)保留為省級開發(fā)區(qū)。

為加快湄洲灣北岸的開發(fā)建設(shè)，莆田市委、市政府于2007年4月29日調(diào)整北岸開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域并重新掛牌，主要任務(wù)是以媽祖城開發(fā)來推進(jìn)濱海新城建設(shè)，以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)港城崛起。

2010年，北岸開發(fā)區(qū)被福建省委、省政府列為全省十大新經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域之一。開發(fā)區(qū)全區(qū)國土面積1370平方公里（其中藍(lán)色國土面積1250平方公里），轄山亭、東埔、忠門三個鎮(zhèn)，38個村（居），戶籍人口15萬人。截至2020年11月1日零時湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)常住人口為83977人。^[1]

湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擁有媽祖文化優(yōu)勢和湄洲灣天然深水良港優(yōu)勢，主要任務(wù)是服務(wù)媽祖城及臨港工業(yè)建設(shè)。以媽祖城建設(shè)來推進(jìn)濱海新城建設(shè)，正在規(guī)劃建設(shè)中的莆田市媽祖城，南與國家旅游度假區(qū)湄洲島隔海相望、西與東吳港區(qū)相鄰，它座擁依山面海、與湄洲媽祖祖廟遙相呼應(yīng)的靈氣，凝聚湄洲島國家旅游度假區(qū)和莆田濱海新城的人氣，匯集周邊大型臨港工業(yè)、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施的財氣。媽祖城開發(fā)按近期、中期、遠(yuǎn)期三個階段推進(jìn)，近期（核心區(qū)）5.68平方公里，中期16平方公里，遠(yuǎn)期60平方公里。核心區(qū)功能定位集休閑、娛樂、購物、餐飲、金融、會展、文化、教育、船（漁）港行政于一體，分為旅游觀光區(qū)、休閑度假區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、行政辦公區(qū)和教育服務(wù)區(qū)共五個功能區(qū)。市委、市政府決定三年內(nèi)基本完成海堤護(hù)岸、道路、橋梁、造地等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年內(nèi)濱海新城初具規(guī)模。媽祖城建成后將成為花園城市、現(xiàn)代城市、旅游城市、文化城市、水上都市，將成為海峽西岸的明珠圣地，成為東方的威尼斯。

全區(qū)國土面積131.2平方公里。

發(fā)展優(yōu)勢

湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于福建沿海中部，承珠三角、接長三角、臨臺灣島，東距臺灣臺中港72海里，北距福州馬尾港132海里，距上海港510海里，南距廈門港96海里，距香港397海里，是海上運(yùn)輸航線重要樞紐。

福廈鐵路、向莆鐵路和港口鐵路支線直達(dá)開發(fā)區(qū)的東吳港區(qū)，向莆鐵路連接京九大動脈，從莆田乘火車到北京只需10多個小時。

莆田機(jī)場已列入中國民航總局和福建省人民政府的建設(shè)規(guī)劃。目前從北岸開發(fā)區(qū)至廈門高崎機(jī)場車程2小時，至長樂機(jī)場車程1小時半，至?xí)x江機(jī)場車程1小時。

陸續(xù)動工建成的城港大道、涵港大道、荔港大道、省道201，湄永高速公路等疏港通道，直通東吳港區(qū)，形成開發(fā)區(qū)全方位便捷的立體公路交通網(wǎng)。

北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處忠門半島，得改革開放風(fēng)氣之先，早在上世紀(jì)80年代，就有大批的忠門人闖天下，享有“一挑蒸籠闖天下”之美稱。憑著“敢為人先，勇闖天下”的精神，北岸人民所辦企業(yè)遍布全國各地，外出人員占全區(qū)人口的50%以上，經(jīng)營范圍涉及木材、建材、物流商貿(mào)、廚具、房地產(chǎn)等各個領(lǐng)域，民間資本相當(dāng)雄厚，成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動最活躍的地區(qū)之一。

交通

陸運(yùn)

陸續(xù)動工建成的城港大道、涵港大道、荔港大道、福建省道201線，湄永高速公路等疏港通道，直通東吳港區(qū)，形成開發(fā)區(qū)全方位便捷的立體公路交通網(wǎng)。

鐵路

福廈鐵路、向莆鐵路和港口鐵路支線直達(dá)開發(fā)區(qū)的東吳港區(qū)，向莆鐵路連接京九大動脈，從莆田乘火車到北京只需10多個小時。

海運(yùn)

湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坐擁湄洲灣、平海灣兩大海灣，海岸線長約75公里，港口規(guī)劃形成碼頭岸線總長約11公里，布置泊位38個，其中萬噸級以上的深水泊位37個，形成年綜合通過能力1.1億噸。承珠三角、接長三角、臨臺灣島，東距臺灣臺中港72海里，北距福州馬尾港132海里，距上海港510海里，南距廈門港96海里，距香港397海里，是海上運(yùn)輸航線重要樞紐。

湄洲灣港是國家發(fā)改委確定的四大深水中轉(zhuǎn)港之一，是“中國少有、世界不多”的航運(yùn)樞紐港，具有航道深寬順直、岸線資源豐富、港灣不凍不淤、常年風(fēng)平浪靜、地質(zhì)條件良好等獨特優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)的東吳港區(qū)是湄洲灣港的主要深水港區(qū)。根據(jù)功能劃分，東吳港區(qū)分為東吳作業(yè)區(qū)、羅嶼作業(yè)區(qū)和盤嶼作業(yè)區(qū)，可建造10萬噸至30萬噸級以上的泊位15個，整個港區(qū)建成后吞量達(dá)2億元以上，是福建省“兩集兩散”中的重要港口群。

航空

莆田機(jī)場已列入中國民航總局和福建省人民政府的建設(shè)規(guī)劃。從北岸開發(fā)區(qū)至廈門高崎機(jī)場車程2小時，至福州長樂機(jī)場車程1小時半，至泉州晉江機(jī)場車程1小時。

地理氣候

北岸開發(fā)區(qū)位于福建省東南沿海中部，與湄洲島隔海相望，全區(qū)陸域面積120平方公里，海岸線長約75公里。開發(fā)區(qū)承珠三角、接長三角、臨臺灣島。東距臺灣臺中港僅72海里，北距福州馬尾港132海里，距上海港510海里，南距廈門港96海里，距香港397海里，是海上運(yùn)輸航線重要樞紐。

北岸開發(fā)區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，年平均氣溫18-21℃，年均日照時數(shù)1995.9小時，無霜期300-350天，年降雨量1000-1800毫米，常年多為東南風(fēng)，氣候宜人，溫暖濕潤，終年鮮花爭艷，四季佳果飄香。

發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)筑臨海工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈 大力發(fā)展工業(yè)，建設(shè)港口城市，在2015年前實現(xiàn)GDP105億元，財政收收入9億元，港口吞吐量達(dá)500萬噸以上。構(gòu)筑臨海工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈主要圍繞建設(shè)"三個中心"、"三個基礎(chǔ)"展開。

三個中心就是：建成南方糧食儲運(yùn)中心。經(jīng)秀嶼港可達(dá)環(huán)太平洋國家和地區(qū)，是進(jìn)入太平洋必經(jīng)之道，功能強(qiáng)，條件好?，F(xiàn)在國家已在這里設(shè)立糧食儲備庫，建設(shè)南方糧食儲運(yùn)中心已具備條件。

建成船舶修造中心。湄洲灣北岸的岸線條件非常優(yōu)越，適合大中型輪船的修造，目前正在做好湄洲灣船舶修造廠的前期工作。

建成電力、液化氣供應(yīng)中心。湄洲灣火電廠一號機(jī)組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，二號機(jī)組即將發(fā)電，該廠的二期工程將使用液化氣為燃料，為拓展液化氣供應(yīng)市場創(chuàng)造了有利的條件。

"三個基地"就是，第一，建成石化生產(chǎn)基地。要和南岸密切配合，建設(shè)石化基地的中下游的配套企業(yè)。第二，建成輪胎生產(chǎn)基地。佳通輪胎廠的輪胎銷售，在1998年占全國輪胎市場份額的3個百分點，估計今年將占5個百分點，該項目全部投產(chǎn)后銷售額將占8個百分點，在中 ? 國國內(nèi)輪胎市場是個舉足輕重的企業(yè)。第三，建成電子工業(yè)基地。

這"三個中心"、"三個基地"構(gòu)筑了湄洲灣北岸臨海工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈的框架，為實現(xiàn)"再造一個莆田"的目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

大力發(fā)展民營企業(yè)，開拓對臺經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 湄洲灣北岸民間資本雄厚，民營企業(yè)相當(dāng)活躍，不但擁有一定的規(guī)模，而且有多家獲得自營進(jìn)出口權(quán)，企業(yè)的運(yùn)行情況良好，是一支經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的主力軍。湄洲灣北岸是海上女神媽祖的故鄉(xiāng)，又是臺胞的重要祖籍地，對臺交往頻繁，臺商投資踴躍，秀嶼港和文甲漁港是國家批準(zhǔn)的臺輪停泊點及對臺小額貿(mào)易點，蘊(yùn)藏著對臺經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的巨大潛力。

科學(xué)規(guī)劃建好新港城 在科學(xué)規(guī)劃的前提下，抓好新村建設(shè)。莆田市城市建設(shè)的總體規(guī)劃是組團(tuán)式的，按照7個組團(tuán)規(guī)劃，有4個在湄洲灣北岸。未來的城市必定要走向港口，所以，北岸現(xiàn)在在建設(shè)好秀嶼港口的同時，認(rèn)真按照港口城市的規(guī)劃，抓好市政中心建設(shè)這個龍頭，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。市政中心已于2000年6月開工，分兩期開發(fā)，一期征地386畝，投資1.446億元，集湄洲灣北岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心于一體。

旅游資源

北岸風(fēng)景秀麗，風(fēng)光旖旎，擁有紫霄洞、盤嶼島、大嶼島、如意潭、女兒灣等海濱天然旅游資源，二十多個島嶼猶如點綴在湄洲灣內(nèi)的璀璨明珠，境內(nèi)媽祖閣風(fēng)濤、浮曦春賞被列為新莆田二十四景。

湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是海峽和平女神媽祖的誕生地，古跡厚重，文化濃郁，是世界媽祖信眾心儀的圣地，素有“東方麥加”、“媽祖圣地”之美譽(yù)。據(jù)典籍記載，媽祖是宋初莆田沿海一位富有神奇色彩的女子，原名林默，終身行善積德、救苦救難，升天后更是經(jīng)常顯靈挽舟楫于既倒、保商旅之平安，備受后人敬仰。宋元明清四代朝廷先后給予媽祖36次褒封，封號由“夫人”、“天妃”直到“天后”、“天上圣母”，逐步樹立了媽祖“海上女神”的崇高地位。一千多年來，媽祖信仰成了聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外炎黃子孫，促進(jìn)海峽兩岸交流與合作的重要橋梁和紐帶，目前，全球共有2億多媽祖信眾，有5000多座媽祖分靈宮廟，每年都有100多萬信眾不遠(yuǎn)萬里前來拜謁媽祖。