基金會簡介
瑞安市公安民警救助獎勵基金會成立于2004年2月26日，市經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)，依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的非營利性公募基金會，其前身為瑞安市公安民警救助基金會。目前共有會員單位107家，其中理事單位25家、監(jiān)事單位4家、名譽(yù)理事單位65家、會員單位13家。
基金會以“撫慰民警、凝聚警心、弘揚(yáng)正氣、激勵斗志”為宗旨，以接受捐贈、管理、發(fā)放基金為主要任務(wù)。其業(yè)務(wù)范圍是：對因公負(fù)傷、大病治療、意外事故或家庭困難的民警、職工給予應(yīng)急救助和慰問；對在公安業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)中表現(xiàn)突出的集體或民警、職工給予獎勵。
基金會的業(yè)務(wù)主管單位是浙江省公安廳，社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)是浙江省民政廳。同時還接受瑞安市公安局和瑞安市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理?；饡吩O(shè)于瑞安市隆山東路公安大樓內(nèi)。
理事會
瑞安市公安民警救助獎勵基金會理事會成員
會長：姜忠
名譽(yù)會長：尤小平 王上勝
項(xiàng)春潮 余 賓
韓玉明
副會長（常務(wù)副會長級）：陳康進(jìn) 林德開
林德清 戴金存
陳其安 柯小燕
戴長春
秘書長：任勝超
副秘書長：楊曉茅
理事（副會長級）：王曉波 林 杰 曾步程 倪小飛
余建勇 王章云 蔡付弟 夏 陽
王建森 項(xiàng)建忠 韓圣安 董紅衛(wèi)
顏錫伍 孫景妙 孫啟式
監(jiān)事長：項(xiàng)春潮（兼）
監(jiān)事：林云基 曹光夏 葉挺寧 陳錫鑄
基金會章程
瑞安市公安民警救助獎勵基金會章程
第一章 總 則
第一條 本基金會定名為“瑞安市公安民警救助獎勵基金會”，簡稱救助獎勵基金會，英文名：
Salvage And Bonus Fund For Rui An Public Security Police man，
縮寫SBFP。
第二條 本基金會屬于公募基金會，依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格。本基金會面向公眾募捐的地域范圍是瑞安市境內(nèi)。
第三條 本基金會宗旨是遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，努力解決公安民警后顧之憂，鼓勵和引導(dǎo)公安民警愛崗敬業(yè)，激勵公安民警獻(xiàn)身公安事業(yè)，為社會治安穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣叁佰零玖萬貳仟貳佰元，主要來源于公眾捐款。
第五條 本基金會登記管理機(jī)關(guān)是浙江省民政廳，業(yè)務(wù)主管單位是浙江省公安廳。
第六條 本基金會的住所設(shè)在浙江省瑞安市安陽街道辦事處隆山東路政法大院瑞安市公安局內(nèi)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍：
（一）
（二）
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 本基金會由二十五名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為五年，任期屆滿，連選可以連任。
理事的資格：
（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；
（二）未受過刑事處罰；
（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第九條 理事的產(chǎn)生和罷免：
（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。
（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
（三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機(jī)關(guān)備案。
（五）具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。
第十條 理事的權(quán)利和義務(wù)：
權(quán)利：
（一）本基金會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參與和監(jiān)督本基金會各項(xiàng)工作；
（三）對本基金會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
義務(wù)：
（一）執(zhí)行本基金會的決議；
（二）維護(hù)本基金會的合法權(quán)益；
（三）完成本基金會交辦的各項(xiàng)工作；
（四）協(xié)助本基金會向社會各界募集資金。
第十一條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預(yù)算及決算審定；
（五）制定內(nèi)部管理制度；
（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合并或終止；
（十）決定其他重大事項(xiàng)。
第十二條 理事會每年召開2至3次，必要時可臨時召集或延期舉行，特殊情況也可采取通訊形式召開。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開。理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
第十三條 下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會的分立、合并。
第十四條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。
第十五條 本基金會設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事成員五名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十六條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
第十七條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；
（二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；
（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十八條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：
（一）監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
（二）監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
（三）監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實(shí)履行職責(zé)。
第十九條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十一條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。
本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十二條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十三條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。
第二十四條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
第二十五條 本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第二十六條 本基金會理事長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實(shí)情況；
（三）代表基金會簽署重要文件；
（四）提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會決定；
（五）提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會決定；
（六）決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用；
（七）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
第二十七條 本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：
（一）主持開展日常工作，組織實(shí)施理事會決議；
（二）組織實(shí)施基金會年度公益活動計劃；
（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；
（四）擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；
（五）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作。
第四章 財產(chǎn)的管理和使用
第二十八條 本基金會的收入來源于：
（一）企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、有關(guān)行政部門和個人的捐贈；
（二）基金增值和其它合法收入。
第二十九條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十條 本基金會組織募捐時，應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細(xì)使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。
第三十一條 本基金會組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。
第三十二條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十三條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
第三十四條 接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。
第三十五條 本基金會的財產(chǎn)主要用于：
（一）對因公負(fù)傷、大病治療、意外事故或家庭困難的民警、職工及輔警人員給予應(yīng)急救助和慰問；
（二）對在公安業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)中表現(xiàn)突出的集體或民警、職工及輔警人員給予經(jīng)濟(jì)獎勵。
第三十六條 本基金會的重大募捐、投資活動是指：
（一）接受企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、有關(guān)行政部門和個人的捐贈；
（二）以基金會名義組織的義演、義賣等公益活動收入；
（三）為公安民警福利事業(yè)組織進(jìn)行有關(guān)廣告、聯(lián)誼等服務(wù)性投資活動。
第三十七條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十八條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。
第三十九條 本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。
第四十條 本基金會開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。
第四十一條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時如實(shí)答復(fù)。
第四十二條 本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十三條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
第四十四條 本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十五條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十六條 本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十七條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十八條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：
（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費(fèi)收支決算；
（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；
（三）財產(chǎn)清冊。
本基金會進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。
第四十九條 本基金會按照《基金會管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第五十條 本基金會通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第五十一條 對公安民警的具體救助、獎勵辦法由本基金會另行制定標(biāo)準(zhǔn)。
第五十二條 本基金會專職工作人員的工資和保險福利待遇，參照國家事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第五十三條 本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：
（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；
（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；
（三）基金會發(fā)生分立、合并的；
（四）具有其他應(yīng)當(dāng)終止情形的。
第五十四條 本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。
第五十五條 本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。
第五十六條 本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十七條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本基金會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第六章 章程修改
第五十八條 對本基金會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 附 則
第五十九條 本章程經(jīng)2011年3月25日理事會表決通過。
第六十條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第六十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
