根據(jù)《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(閩委辦〔2010〕87號)和《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于廈門市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(廈委〔2010〕40號)文件精神,廈門市財政局是為市人民政府工作部門,副廳級,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財稅法律法規(guī)和政策。廈門市財政局是廈門市人民政府工作部門。

中文名

廈門市財政局

辦公駐地

湖濱北路98號財經(jīng)大廈

主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財稅法律法規(guī)和政策;根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,擬訂全市財政中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關(guān)政策并組織實施;擬訂市對區(qū)財政體制;分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

(二)起草全市財政、財務(wù)、會計管理的地方性法規(guī)和規(guī)章;承擔(dān)市級各項財政收支管理的責(zé)任;負(fù)責(zé)編制年度市本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受市政府委托,向市人民代表大會報告全市和市本級預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會報告市本級預(yù)算調(diào)整建議和市本級決算情況;負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算;完善轉(zhuǎn)移支付制度;指導(dǎo)區(qū)級財政工作。

(三)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,擬訂政府非稅收入管理的有關(guān)制度和政策;會同有關(guān)部門申報行政事業(yè)性收費立項、審批行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn);管理財政票據(jù);承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作;推進(jìn)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全市公共資源市場配置工作。

(四)組織制定地方國庫管理和集中收付制度;指導(dǎo)監(jiān)督市國庫業(yè)務(wù),指導(dǎo)全市推行國庫集中收付制度工作;按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;負(fù)責(zé)審核編制匯總?cè)胸斦倹Q算及部門決算。

(五)負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策;負(fù)責(zé)行政、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯審批管理工作。

(六)負(fù)責(zé)審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度和辦法,制定企業(yè)國有資本收益收取辦法,監(jiān)督國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況;按規(guī)定管理市屬國有金融企業(yè)和市屬行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn),代表市政府履行出資人職責(zé);制定并組織實施企業(yè)財務(wù)制度;參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管

理相關(guān)制度;按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

(七)負(fù)責(zé)社會保險基金預(yù)算綜合管理,組織編制社會保險基金預(yù)決算草案;制定并組織實施社會保險基金財務(wù)管理制度;組織實施對社會保險基金使用的財政監(jiān)督,指導(dǎo)和監(jiān)督地稅征收機(jī)構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行。

(八)貫徹執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策,制定全市政府性債務(wù)管理制度和辦法,負(fù)責(zé)全市政府性債務(wù)的匯總、統(tǒng)計、監(jiān)督管理工作;承擔(dān)國外貸(贈)款有關(guān)管理工作;研究提出財政性債務(wù)計劃及償債建議并組織實施。

(九)參與研究財政性投融資政策和編制財政性投融資計劃;參與市級政府投資項目的可行性論證,辦理市級政府投資項目的財政撥款;負(fù)責(zé)對政府投資項目的財政性資金進(jìn)行監(jiān)督管理和跟蹤問效;審查政府投資建設(shè)項目的工程預(yù)(結(jié))算和竣工決算;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作。

(十)貫徹執(zhí)行國家政府采購法律法規(guī)、政策;負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理,指導(dǎo)和監(jiān)督采購代理機(jī)構(gòu)政府采購業(yè)務(wù)。

(十一)負(fù)責(zé)管理全市會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;負(fù)責(zé)會計人員誠信檔案的建設(shè)與管理;承擔(dān)對臺會計合作與交流基地有關(guān)管理工作;管理、指導(dǎo)全市行政事業(yè)單位和企業(yè)總會計師或財務(wù)總監(jiān)任職資格;建立健全代理記賬機(jī)構(gòu)信用信息的監(jiān)管制度,建立健全對代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查制度;指導(dǎo)和監(jiān)督全市注冊會計師、資產(chǎn)評估師、會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估所的業(yè)務(wù);指導(dǎo)和管理社會審計;指導(dǎo)會計人員進(jìn)行自律管理。

(十二)研究建立財政支出績效評價體系和科學(xué)合理的績效管理機(jī)制,負(fù)責(zé)制定財政支出績效管理工作的有關(guān)政策、制度和實施辦法,組織開展財政資金績效管理和財政支出績效考評工作。

(十三)擬訂全市財政監(jiān)督檢查的政策和制度;監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)規(guī)范財政管理的政策建議;建立健全覆蓋財政資金運行全過程的監(jiān)督機(jī)制,加快推進(jìn)財政管理信息化建設(shè)。

(十四)牽頭起草全市農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和政策措施并組織實施,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村綜合改革財政性資金的管理,承擔(dān)市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(十五)承辦市委、市政府交辦的其他事項。[2]

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室

綜合協(xié)調(diào)和處理局日常工作;對局重點工作開展督查督辦;負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、保密、信訪、政府信息公開和內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)等工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)重要文件、綜合性文稿的起草工作;管理財政信息、宣傳和新聞發(fā)布工作;負(fù)責(zé)重要會議的組織和會務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案;承擔(dān)局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位的綜治、財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作;牽頭組織局機(jī)關(guān)信息化建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)應(yīng)急事項處理和綜合性接待等工作;指導(dǎo)市財政學(xué)會的業(yè)務(wù)。

(二)綜合處

參與提出住房改革政策,管理住房改革資金和保障性安居工程建設(shè)資金;負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)出讓收支管理;負(fù)責(zé)海域使用金收入管理;擬訂政府非稅收入管理制度和政策;參與國有土地、海域等國有資源有償使用政策的研究;負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費項目的審核及收費減免的審批事務(wù),參與審批收費標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一管理全市財政票據(jù);負(fù)責(zé)市住房公積金管理中心管理費用的審批事務(wù),審核住房公積金年度預(yù)決算;承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作。

(三)法規(guī)稅政處

起草地方性財稅法規(guī)和規(guī)章;組織實施稅收法律法規(guī);審核地方性法規(guī)、規(guī)章草案中有關(guān)財政稅收的條款;提出稅收政策的建議,辦理有關(guān)稅收減免和稅收返還等事項;開展稅源調(diào)查分析,參與稅收政策的調(diào)研工作;監(jiān)督檢查稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的管理;承擔(dān)局機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴及規(guī)范行政審批和行政處罰自由裁量權(quán)等工作;參與局機(jī)關(guān)行政許可、行政處罰等工作的合法性審查;協(xié)調(diào)辦理法律顧問工作具體事務(wù);組織全市財政系統(tǒng)法制宣傳教育。

(四)預(yù)算處

提出財政體制、預(yù)算管理制度和財政中長期規(guī)劃的建議;負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行情況分析和區(qū)級財政體制的管理;分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)運行形勢,提出運用財稅政策等財政措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的建議;提出編制年度預(yù)算的工作建議,提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策建議;組織編制市本級年度預(yù)算草案,匯總?cè)胸斦A(yù)算;審核、辦理市本級預(yù)算調(diào)整事項;負(fù)責(zé)市本級部門支出標(biāo)準(zhǔn)定額體系建設(shè)及項目庫管理工作;研究建立財政支出績效評價制度和評價體系,牽頭組織實施財政支出績效評價工作;負(fù)責(zé)市對區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付工作;負(fù)責(zé)辦理上下級財政結(jié)算;負(fù)責(zé)象嶼保稅區(qū)管理委員會、火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會有關(guān)預(yù)算財務(wù)管理;指導(dǎo)區(qū)級財政工作。

(五)國庫處

組織實施總預(yù)算會計、行政事業(yè)單位會計制度,組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度;負(fù)責(zé)財政收入繳納、財政收支和其他相關(guān)財政資金撥付的管理;負(fù)責(zé)總預(yù)算會計、行政事業(yè)單位會計管理;負(fù)責(zé)財政決算編審工作;承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)市本級和區(qū)級財政銀行賬戶管理;指導(dǎo)區(qū)級財政總預(yù)算會計工作。

(六)行政政法處

承擔(dān)行政、政法、城建等部門預(yù)算有關(guān)工作,擬訂相關(guān)財政政策和財務(wù)管理制度;牽頭組織實施《行政單位財務(wù)規(guī)則》,擬訂行政單位財務(wù)管理制度;擬訂行政性經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;牽頭擬訂駐外機(jī)構(gòu)的生活待遇標(biāo)準(zhǔn)、費用開支標(biāo)準(zhǔn)以及非在編雇用人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn);牽頭擬訂因公出國(境)經(jīng)費財政先行審查政策;牽頭擬訂辦公用房物業(yè)費管理相關(guān)政策;擬訂旅游、人才等方面的財政扶持政策;擬訂公務(wù)員津貼補(bǔ)貼改革方案并組織實施;承擔(dān)出差和會議定點飯店管理工作;會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)公務(wù)車輛編制管理審核。

(七)教科文處

承擔(dān)教育、科技、文廣新、宣傳、市政園林、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,擬訂相關(guān)財政政策;牽頭組織實施《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度,擬訂教育、文化、體育等行業(yè)的財務(wù)制度和經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn);擬訂事業(yè)單位績效工資改革方案,參與推進(jìn)事業(yè)單位分類改革;承擔(dān)市級國有文化企業(yè)財務(wù)管理;負(fù)責(zé)市鼓浪嶼———萬石山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會有關(guān)預(yù)算財務(wù)管理。

(八)基本建設(shè)與債務(wù)處

參與研究財政性投融資政策和編制財政性投融資計劃;擬訂基本建設(shè)財務(wù)制度及基本建設(shè)、城市維護(hù)項目及政府債務(wù)資金使用管理辦法;提出基本建設(shè)和城市維護(hù)專項資金支出預(yù)算建議和年度預(yù)算執(zhí)行調(diào)整意見并組織實施;負(fù)責(zé)財政性投融資項目資金審核撥款工作;承擔(dān)財政性投融資項目竣工財務(wù)決算批復(fù)工作;研究提出財政性債務(wù)計劃及償債建議并組織實施,負(fù)責(zé)全市政府性債務(wù)的匯總、統(tǒng)計和監(jiān)督管理工作。

(九)農(nóng)業(yè)處

承擔(dān)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)與林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、氣象等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,擬訂相關(guān)財政政策和財務(wù)管理制度;擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法;管理支農(nóng)專項資金、對口幫扶資金以及糧食等專項儲備資金,管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項貸款貼息,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及資金的管理;牽頭起草全市農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和政策措施并組織實施,指導(dǎo)和推動農(nóng)村綜合改革工作;組織全市農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)村級“三項經(jīng)費”、“一事一議”財政性資金的管理及農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)有關(guān)問題的研究;參與擬訂農(nóng)村綜合改革涉及的財政轉(zhuǎn)移支付方案的測算和轉(zhuǎn)移支付資金分配工作,牽頭管理全市農(nóng)村綜合改革財政性資金;承擔(dān)市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

(十)社會保障處

承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,擬訂相關(guān)財政政策和財務(wù)管理制度;管理市級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;擬訂行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費管理和政策;擬訂負(fù)責(zé)離退休以及企事業(yè)單位改革改制有關(guān)財政社會保障政策;負(fù)責(zé)社會保險基金預(yù)算的綜合管理和監(jiān)督,組織編制社會保險基金預(yù)決算草案。

(十一)企業(yè)處

承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、信息、環(huán)保等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,擬訂相關(guān)財政政策和財務(wù)管理制度;擬訂支持企業(yè)發(fā)展以及相關(guān)行業(yè)的財政政策;牽頭擬訂企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施,組織實施相關(guān)企業(yè)會計制度;承擔(dān)市屬國有工業(yè)交通、市政和房地產(chǎn)等企業(yè)財務(wù)管理工作,提出上述系統(tǒng)企業(yè)使用財政專項資金的建議并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督;擬訂市屬國有企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算辦法,編制上述系統(tǒng)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算草案,監(jiān)督國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況;參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度;承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。

(十二)外經(jīng)金融處

承擔(dān)商務(wù)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,擬訂相關(guān)財政政策;擬訂有關(guān)涉外財政政策并組織實施;負(fù)責(zé)國有外貿(mào)、對外經(jīng)濟(jì)合作、旅游、境外投資企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督,負(fù)責(zé)地方金融類企業(yè)財務(wù)監(jiān)督以及外商投資企業(yè)的財政財務(wù)管理工作;組織實施相關(guān)企業(yè)會計制度;參與上述系統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革政策及分配政策的研究;編制上述系統(tǒng)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算草案,監(jiān)交國有資本收益;提出上述系統(tǒng)企業(yè)使用財政專項資金的建議并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督;參與研究設(shè)立基金公司相關(guān)事宜,擬訂地方金融類企業(yè)財務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)市屬國有金融企業(yè)國有資產(chǎn)權(quán)屬的界定、登記以及對外投資、擔(dān)保等的管理,對其變動行為進(jìn)行監(jiān)管,組織實施地方金融類企業(yè)國有資本績效考核評價;按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù);承擔(dān)政府外債的有關(guān)管理工作,按規(guī)定管理外國政府貸(贈)款;負(fù)責(zé)全市非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯審批管理。

(十三)會計處

管理全市會計工作;組織實施國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度,擬訂會計管理具體辦法;承擔(dān)對臺會計合作與交流基地相關(guān)管理工作,開展海峽兩岸之間在會計領(lǐng)域的教育培訓(xùn)、資格考試、學(xué)術(shù)研究等方面的合作與交流活動;負(fù)責(zé)對我市行政事業(yè)單位申請設(shè)置總會計師或財務(wù)總監(jiān)的單位條件及人員資格進(jìn)行審核確認(rèn),管理和指導(dǎo)全市行政事業(yè)單位和企業(yè)總會計師或財務(wù)總監(jiān)工作;管理會計從業(yè)資格,按照規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作,管理會計人員的繼續(xù)教育;負(fù)責(zé)代理記賬監(jiān)督管理;管理會計人員、會計中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的誠信檔案,負(fù)責(zé)會計人員、會計中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員誠信信息的發(fā)布;組織管理會計信息化工作;指導(dǎo)注冊會計師協(xié)會、總會計師協(xié)會、會計行業(yè)協(xié)會、會計學(xué)會、珠算學(xué)會等的業(yè)務(wù);承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、資產(chǎn)評估師、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所業(yè)務(wù)的工作。

(十四)公共資源監(jiān)管處

研究全市公共資源配置相關(guān)問題,擬訂公共資源配置相關(guān)管理制度,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全市公共資源市場配置工作,審核公共資源非市場配置方式;負(fù)責(zé)編制公共資源配置目錄,按規(guī)定審核公共資源配置目錄的調(diào)整;負(fù)責(zé)市級公共資源市場配置方案的備案與審查,監(jiān)督配置方案執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)對市級公共資源配置服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;負(fù)責(zé)受理市級公共資源市場配置過程中利害關(guān)系人的各類投訴,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。

(十五)行政事業(yè)資產(chǎn)管理處

牽頭擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查,擬訂行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批事務(wù),負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作;負(fù)責(zé)行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批事務(wù);按規(guī)定權(quán)限承辦審批事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事務(wù);負(fù)責(zé)市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織實施市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益評價;對本級行政事業(yè)單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查;完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);承擔(dān)市屬行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作;向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

(十六)監(jiān)督檢查處

擬訂全市財政監(jiān)督檢查的政策和制度;監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量的有關(guān)工作,依法查處違法行為;反映財政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財政收支管理的政策建議;監(jiān)督檢查局機(jī)關(guān)其他處室執(zhí)行財政法規(guī)、政策、制度和預(yù)算的情況,監(jiān)督局屬單位財務(wù)收支管理等;監(jiān)督檢查市級財政用于補(bǔ)助區(qū)、鎮(zhèn)政府的專項資金的管理和使用情況。

(十七)政府采購管理辦公室

組織貫徹國家政府采購法律法規(guī)、政策;擬訂政府采購的政策規(guī)定,編制政府集中采購目錄,監(jiān)督和管理政府采購活動;受理市級政府采購供應(yīng)商投訴,處理違法違規(guī)行為;按規(guī)定審批政府項目采購方式;指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)政府采購工作;指導(dǎo)政府采購協(xié)會的業(yè)務(wù),承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督采購代理機(jī)構(gòu)政府采購業(yè)務(wù)的工作。

(十八)人事處

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、隊伍建設(shè)等工作;擬訂系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位離退休人員的管理工作。

機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。[3]

信息公開指南

為更好地提供政府信息公開服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,編制《廈門市財政局政府信息公開指南》如下:

一、主動公開

(一)公開類別

廈門市財政局主動公開的信息類別主要包括以下10類:

1、組織機(jī)構(gòu)

2、規(guī)范文件

3、預(yù)算決算

4、政府采購

5、行政執(zhí)法

6、許可審批

7、辦事規(guī)程

8、工作動態(tài)

9、民生關(guān)注

10、其他信息

(二)編排體系

登陸廈門市財政局網(wǎng)站政府信息公開專欄,依次排列有指南和目錄、依申請公開、信息公開制度、信息公開意見箱等欄目,其他相關(guān)信息在網(wǎng)站首頁上的相關(guān)專欄列明。

(三)獲取方式

公民、法人和其他組織可以在廈門市財政局網(wǎng)站政府信息公開專欄查閱,廈門市財政局網(wǎng)站,也可從市政府網(wǎng)站上鏈接查詢。

公民、法人和其他組織還可以通過我局公布的其他方式或在公共場所查閱公開的政府信息。

(四)工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式

廈門市財政局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為局辦公室,辦公地址為廈門市湖濱北路98號財經(jīng)大廈二樓辦事大廳;辦公時間為正常工作日:上午8:00—12:00,下午為2:30—5:30(夏季為3:00—6:00)。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織(以下簡稱“申請人”)可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向市財政局申請獲取主動公開以外的相關(guān)政府信息。

(一)提出申請

申請人提出政府信息公開申請的,應(yīng)按照要求填寫《廈門市財政局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),申請表可以從廈門市財政局政府網(wǎng)站下載電子版,也可以在受理窗口領(lǐng)取。

1、書面申請。申請人填寫《申請表》后,當(dāng)面或者通過信函、傳真提交受理機(jī)構(gòu)。

2、網(wǎng)上申請:申請人填寫電子版《申請表》后,通過電子郵件以附件方式將《申請表》發(fā)送至本局受理郵箱,主題注明“政府信息公開申請”。

3、口頭申請。申請人采用網(wǎng)上申請或書面申請確有困難的,可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)代為填寫《申請表》。

申請人申請公開與其自身相關(guān)的政府信息,應(yīng)攜帶本人的有效身份證明;以組織名義提出申請的,還應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書或法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的有效身份證明。

(二)受理申請

受理機(jī)構(gòu)接到政府信息公開申請后,根據(jù)下列情況作出答復(fù):

1、屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

2、屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;

3、依法不屬于本機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

4、申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充;

受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場給予答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)給予答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

政府信息涉及第三方權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)征求第三方的意見,征求第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。

單件申請中同時提出幾項獨立請求的,受理機(jī)構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。

本局依申請?zhí)峁┱畔?,將按照實際情況安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。經(jīng)申請人要求,本局可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

申請人在申請中選擇以郵寄、快遞、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的,本局應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供。因技術(shù)等原因無法滿足的,本局可以選擇以符合該政府信息特點的形式提供。

申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,本局將為其提供必要的幫助。

(三)收費標(biāo)準(zhǔn)

通過檢索、復(fù)制、郵寄政府信息的,成本費用的收取按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請、局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費用。

三、監(jiān)督方式

公民、法人和其他組織認(rèn)為本局不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉報。

公民、法人或其他組織認(rèn)為本局在政府信息公開工作中的具體行政行為觸犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

本局監(jiān)察室受理政府信息公開群眾舉報和投訴,時間為正常工作日:上午8:00—12:00,下午為2:30—5:30(夏季為3:00—6:00)。[4]

地理位置

地址:湖濱北路98號財經(jīng)大廈

所獲榮譽(yù)

2020年4月28日,廈門市財政局預(yù)算處被中共廈門市委、廈門市人民政府授予“廈門市招商引資工作先進(jìn)集體”稱號。[1]