“組織力工程”是上海市靜安區(qū)臨汾路街道推廣的黨建工程。

發(fā)起單位

上海市靜安區(qū)臨汾路街道

探索實踐

“組織力工程”服務群眾、組織群眾、依靠群眾，積極回應基層社會治理中的群眾新需求。

基層治理

“黨支部‘越走越遠’，群眾松散難聚”。街道黨工委書記俞林偉說，曾有一名83歲的老黨員給他寫信，反映居民區(qū)樓道堆物臟亂，埋怨黨支部不作為。[1]

臨汾路街道實施“民情日志”大數(shù)據(jù)統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，4555名黨員當中，60歲以上的黨員占了80.8%，35歲以下黨員僅占4.7%。

社區(qū)黨員的特殊年齡結構，意味著大比例的黨員已經(jīng)從“積極服務他人的力量”變成了“需要他人照顧的對象”。而與此同時，大量群眾力量卻未得到充分利用。此外，居民心力分散，服務難以落地。[1]

系統(tǒng)實施

臨汾路街道創(chuàng)新實施“組織力工程”，建立從黨員到群團再到群眾的立體化、全方位系統(tǒng)探索。隨著黨員帶頭、群團鏈接的社區(qū)氛圍漸漸形成，越來越多的普通居民愿意協(xié)商合作，更主動為社區(qū)建設貢獻力量。[1]

在試點工程中，工青婦等群團組織和各類統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼會等平臺以居民小區(qū)為單位建立起來，居民區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、團支部委員和各類組織平臺的核心成員比例得到了適度擴大。

夯實組織

臨汾路街道黨工委記俞林偉介紹，除了亮出黨員身份，各試點居民區(qū)黨組織還以樓組為單元，挖掘打造了一批具有工會標識的“愛崗敬業(yè)之家”、具有共青團符號的“青春風尚之家”、具有婦聯(lián)特點的“巾幗文明之家”等。[1]

組織力工程

黨的群眾組織力，就是黨依靠群眾、動員群眾、組織群眾進行物質生產(chǎn)活動、精神文化活動、革命斗爭和社 會變革活動的能力。對此，解放日報社黨委副書記、《支部生活》主編、上海社會科學普及研究會會長周智強認為，要充分認識提升群眾組織力的極端重要性，臨汾街道探索實施的“組織力工程”就是黨的生命力工程、活力工程，基層黨組織的組織力強弱直接關系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領導力和號召力。[2]

市委黨校第四分校教授、黨建研究中心主任龔少情認為，臨汾路街道對黨的群眾組織力做了三方面探索：一是構建組織網(wǎng)絡，二是自主開發(fā)組織資源，三是堅持優(yōu)化社區(qū)治理。體現(xiàn)組織力強弱的三個重要標志有組織的社會形象，組織核心成員的忠誠度和綜合素質，組織的內部關系和制度水平。他對提升組織力提出了三方面建議：“將非組織力減少到最低程度，以需求為導向構建美好生活共同體，突出政治功能，挖掘新的組織資源?！?sup class="baike-reference">[2]