《山東省機(jī)構(gòu)改革方案》是經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件。

改革后，山東省委、省政府機(jī)構(gòu)共計(jì)60個(gè)，其中省委機(jī)構(gòu)18個(gè)、省政府機(jī)構(gòu)42個(gè)。2018年10月底前完成新組建部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備、掛牌、人員轉(zhuǎn)隸工作，11月底前按程序印發(fā)部門“三定”規(guī)定，12月底前完成省級機(jī)構(gòu)改革。

2018年10月8日，山東省委十一屆六次全會(huì)審議通過《關(guān)于山東省省級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，標(biāo)志著山東省機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。10月9日，山東省委召開省級機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對全面推進(jìn)改革作了安排部署。

中文名

山東省機(jī)構(gòu)改革方案

印發(fā)機(jī)關(guān)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳

批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

黨中央、國務(wù)院

批準(zhǔn)日期

10月1日

會(huì)議部署

2018年10月9日上午，山東省委召開省級機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對全面推進(jìn)改革作了安排部署。

主要特點(diǎn)

一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明地把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為改革的政治主題和首要任務(wù)，從體制機(jī)制上對全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出制度安排，從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。新組建和調(diào)整優(yōu)化省委全面依法治省委員會(huì)等一批省委重大工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確辦事機(jī)構(gòu)；統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力；強(qiáng)化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位；更好發(fā)揮省委職能部門作用，加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作的歸口協(xié)調(diào)管理職能。

二是全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。人民對美好生活的需要，是機(jī)構(gòu)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這次機(jī)構(gòu)改革，把解決好發(fā)展不平衡不充分問題，把更加重視民生和社會(huì)治理體系建設(shè)擺到了突出位置，加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度，組建了一批新機(jī)構(gòu)，充實(shí)了新職能，著力構(gòu)建有利于更好服務(wù)人民群眾的機(jī)構(gòu)職能體系。比如，組建文化旅游、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、自然資源、應(yīng)急管理、退役軍人事務(wù)等機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等職能，使各類機(jī)構(gòu)在保障和改善民生上有更大作為。

三是堅(jiān)決做到黨政主要機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置與中央基本對應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)中央“規(guī)定動(dòng)作”，不打折扣、不搞變通，堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，做到省委職能部門和省政府組成部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置上，與中央和國家機(jī)關(guān)保持基本對應(yīng)。對這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革沒有涉及的部門，也按照上下對應(yīng)的原則對部門間職責(zé)關(guān)系進(jìn)行了理順，確保上下貫通、執(zhí)行有力。

四是注重彰顯山東特色。在中央改革大框架下，結(jié)合我省實(shí)際，搞好“自選動(dòng)作”。把機(jī)構(gòu)改革與省委謀劃推進(jìn)的全局性、戰(zhàn)略性重點(diǎn)工作結(jié)合起來，圍繞實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋等重大戰(zhàn)略，因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。

五是更加突出優(yōu)化協(xié)同高效。把轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)作為改革關(guān)鍵，在改職責(zé)上出硬招。堅(jiān)持一類事情原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，不光改頭換面，更要脫胎換骨，不僅發(fā)生物理變化，更要發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。如對自然資源管理、文化和旅游、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴穆氊?zé)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大幅整合，劃清了部門職責(zé)邊界，減少職責(zé)交叉，明確職責(zé)定位。

六是著力強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨政群人大政協(xié)統(tǒng)籌、省市縣統(tǒng)籌、黨政機(jī)構(gòu)改革與其他領(lǐng)域改革統(tǒng)籌、機(jī)構(gòu)職能設(shè)計(jì)和組織實(shí)施統(tǒng)籌，切實(shí)提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

中共山東省委機(jī)構(gòu)設(shè)置說明

中共山東省委設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，計(jì)入機(jī)構(gòu)限額的工作機(jī)關(guān)15個(gè)（設(shè)在相關(guān)部門的省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額）。其中，紀(jì)律檢查委員會(huì)與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱；辦公廳掛省檔案局牌子；組織部掛省公務(wù)員局牌子；宣傳部掛省新聞出版局、省版權(quán)局、省政府新聞辦公室、省精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、省電影局牌子；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部掛省政府僑務(wù)辦公室牌子；臺(tái)港澳工作辦公室掛省政府臺(tái)港澳事務(wù)辦公室牌子；網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室掛省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子。教育工作委員會(huì)與省教育廳合署辦公，不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額。

此外，設(shè)置工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)2個(gè)。其中，保密委員會(huì)辦公室（省國家保密局）、機(jī)要局（省密碼管理局）由辦公廳管理。

山東省人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置說明

山東省人民政府設(shè)置工作部門35個(gè)。其中，辦公廳和組成部門24個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)10個(gè)。辦公廳掛參事室、口岸辦公室牌子；發(fā)展和改革委員會(huì)掛新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室牌子；科學(xué)技術(shù)廳掛外國專家局、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)牌子；工業(yè)和信息化廳掛國防科技工業(yè)辦公室牌子；自然資源廳掛林業(yè)局牌子；水利廳掛南水北調(diào)工程建設(shè)管理局牌子；農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳掛扶貧開發(fā)辦公室牌子；文化和旅游廳掛文物局牌子；衛(wèi)生健康委員會(huì)掛中醫(yī)藥管理局牌子；市場監(jiān)督管理局掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子；地方金融監(jiān)督管理局掛金融工作辦公室牌子。

此外，設(shè)置部門管理機(jī)構(gòu)7個(gè)。其中，信訪局由辦公廳管理；能源局、糧食和物資儲(chǔ)備局由發(fā)展和改革委員會(huì)管理；監(jiān)獄管理局由司法廳管理；海洋局由自然資源廳管理；畜牧獸醫(yī)局由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳管理；藥品監(jiān)督管理局由市場監(jiān)督管理局管理。