森林經(jīng)營（對森林進(jìn)行科學(xué)培育等活動的總稱）

基本介紹

在中國通常指為獲得林木和其他林產(chǎn)品或森林生態(tài)效益而進(jìn)行的營林活動，包括更新造林、森林撫育、林分改造、護(hù)林防火、林木病蟲害防治、伐區(qū)管理等。廣義的森林經(jīng)營則是指以森林為經(jīng)營對象的全部管理工作，除營林活動外，還包括森林調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計、林地利用、木材采伐利用、林區(qū)動植物利用、林產(chǎn)品銷售、林業(yè)資金運用、林區(qū)建設(shè)和勞動安排、林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理以及森林生態(tài)效益評價等。

經(jīng)營方式

按經(jīng)營目的可劃分為兩大類：①生產(chǎn)性經(jīng)營。主要是為了生產(chǎn)木材、柴炭和各種林產(chǎn)品，如用材林、薪炭林、竹林、經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)營。②生態(tài)性經(jīng)營。主要是為了發(fā)揮森林的生態(tài)效益，改善人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境條件，如防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、風(fēng)景林、自然保護(hù)區(qū)的森林經(jīng)營。

生產(chǎn)性經(jīng)營中又有掠奪經(jīng)營與永續(xù)經(jīng)營，粗放經(jīng)營與集約經(jīng)營的區(qū)別。掠奪式經(jīng)營是對森林只顧采伐利用，不顧育林，僅靠天然更新成次生林的經(jīng)營方式。永續(xù)經(jīng)營是在遵循森林采伐量不超過生長量的原則下利用森林，并注重人工培育，使森林資源越采越多，能持久發(fā)揮生態(tài)效益的經(jīng)營方式。粗放經(jīng)營主要依賴森林的自然更新與生長能力。集約經(jīng)營是在一定的林地面積上，投入較多的生產(chǎn)資料和活勞動，采用先進(jìn)技術(shù)措施，獲得較高的林木產(chǎn)量和較大的生態(tài)效益的經(jīng)營方式。中國森林資源人均數(shù)量少，木材供需矛盾較大，改變這種狀況需實行永續(xù)經(jīng)營，并由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)化。

按生產(chǎn)關(guān)系劃分，在中國有國家經(jīng)營、合作經(jīng)營和個體經(jīng)營三種基本類型。東北、內(nèi)蒙古和西南的大林區(qū)主要是由國家設(shè)立林業(yè)企業(yè)進(jìn)行森林經(jīng)營。長江以南的浙江、安徽、江西、福建、湖北、湖南、貴州、廣西、廣東等省、自治區(qū)的森林以合作經(jīng)營為主，其中有的是集體統(tǒng)一經(jīng)營，有的是由家庭承包經(jīng)營全民所有和集體所有的山林。個體經(jīng)營的主要是農(nóng)村居民自有的、種植在房前屋后和自留山上的林木。

作用

目的與指導(dǎo)原則

森林經(jīng)營

森林經(jīng)營的指導(dǎo)原則主要是：①經(jīng)濟(jì)原則，通過經(jīng)營森林，取得經(jīng)濟(jì)收益。②生態(tài)原則，保持森林生態(tài)效益持久發(fā)揮。③永續(xù)原則，堅持森林資源的消耗量不大于生長量，保持森林資源永續(xù)利用。這三項原則互相制約、互相促進(jìn)，缺一不可。

措施與考核指標(biāo)

森林經(jīng)營的措施以森林經(jīng)營的指導(dǎo)原則和國家制訂的森林法規(guī)為依據(jù)。在中國，主要措施是：①在國有林區(qū)施行科學(xué)的林價制度；②對森林資源進(jìn)行經(jīng)理調(diào)查，掌握資源消長變化情況;③根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營方案，制定林業(yè)計劃；④根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則控制森林年采伐量，在森林資源增長的基礎(chǔ)上增加木材產(chǎn)量；⑤森林采伐的當(dāng)年或次年內(nèi)完成更新造林，更新造林的面積和株數(shù)必須大于采伐的面積和株數(shù)；⑥防護(hù)林、國防林、母樹林、風(fēng)景林只進(jìn)行撫育、更新伐，不進(jìn)行主伐；⑦不采伐自然保護(hù)區(qū)的森林，保護(hù)珍貴的動、植物；⑧進(jìn)行護(hù)林防火，禁止毀林開墾和其他毀林行為；⑨建立和完善林業(yè)生產(chǎn)的管理體制，充分調(diào)動群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性；⑩加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)的科學(xué)管理，提高勞動生產(chǎn)率，降低成本，增加收益；?積極開展集體林森林經(jīng)營的輔導(dǎo)工作，使群眾通過經(jīng)營林業(yè)獲得持久的較多的收益。

考核森林經(jīng)營好壞的主要指標(biāo)是森林面積、森林蓄積量（森林中林木的材積總量）和森林生長量。采用這些指標(biāo)有利于森林資源的擴(kuò)大，為林業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

異同

森林經(jīng)營與森林經(jīng)理異同

森林經(jīng)營與森林經(jīng)理兩詞在英文中都是Forest management，這樣易把內(nèi)涵實際存在很大差異的二者等同起來，進(jìn)而使得各自的工作、研究方向變得撲朔迷離，不利于它們的發(fā)展。但是，除了差別外，二者間同樣存在千絲萬縷的聯(lián)系，再加上都又處在不斷的發(fā)展之中，所以長期以來，二者的模糊疊加性一直困惑著許多人，因此，有必要對二者進(jìn)行分析界定。

森林經(jīng)營與森林經(jīng)理區(qū)別

（1）概念不同

森林經(jīng)理指根據(jù)森林永續(xù)利用的原則，對森林資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計，制定森林經(jīng)營方案，是林業(yè)生產(chǎn)的全面調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計工作，內(nèi)容包括林業(yè)生產(chǎn)條件的調(diào)查研究、檢查和分析森林經(jīng)營活動，清查森林資源，組織和劃分森林經(jīng)營單位、設(shè)計森林主副產(chǎn)品利用及各種森林經(jīng)營措施，最后編成森林施業(yè)案（即森林經(jīng)營利用規(guī)劃方案），以指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)工作。

森林經(jīng)營是各種森林培育措施的總稱。通常指為獲得林木和其他林產(chǎn)品或森林生態(tài)效益而進(jìn)行的營林活動。

（2）范圍不同

森林經(jīng)理是根據(jù)林業(yè)部門的四大特點，即林業(yè)任務(wù)的多樣性、林業(yè)生產(chǎn)周期的長期性、經(jīng)營面積的遼闊性和森林永續(xù)再生性，對某一現(xiàn)實森林進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營，以便發(fā)揮森林的不斷再生產(chǎn)和森林的多種效益，所進(jìn)行一系列的專門工作，森林經(jīng)營應(yīng)該是在森林經(jīng)理的指導(dǎo)思想下的森林經(jīng)理工作的延伸和深入，也就是對某一現(xiàn)實森林進(jìn)行調(diào)查分析，然后確定合理的經(jīng)營原則以及合理經(jīng)營和合理采伐技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，提出經(jīng)營利用案，最后才進(jìn)行森林經(jīng)營，分別不同的林種、不同的樹種，不同的小班或不同的經(jīng)營類型，把相應(yīng)的經(jīng)營技術(shù)落實到各個山頭地塊，采取不同的作業(yè)式。所以，不管是從時間尺度還是從地域范圍上，森林經(jīng)理工作都超越森林經(jīng)營。地域上，森林經(jīng)理的工作對象可以是一個林業(yè)局、一個林場或一大片森林；而森林經(jīng)營的范圍往往小得多，一般針對林分、一個小班，大至一個經(jīng)營類型。時間上，森林經(jīng)理必須考慮林業(yè)生產(chǎn)的全過程，保持時間上的連續(xù)性，周而復(fù)始，永續(xù)利用；森林經(jīng)營僅是在造林撫育以后對森林采取的全部活動。

（3）任務(wù)不同

伴隨著社會和科學(xué)的發(fā)展，特別是國際環(huán)發(fā)大會以來，林業(yè)發(fā)生了巨大的變化，同森林經(jīng)理密切相關(guān)的是可持續(xù)發(fā)展林業(yè)思想的確定。持續(xù)林業(yè)肩負(fù)著優(yōu)化環(huán)境與促進(jìn)發(fā)展的雙重使命，是林業(yè)發(fā)展的新階段，在這個階段森林經(jīng)理的任務(wù)要有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變和豐富，具體包括：1．森林調(diào)查及森林區(qū)劃，2．編制森林經(jīng)營方案，3．方案執(zhí)行后的檢查、修訂和監(jiān)督，4．森林資源管理。森林經(jīng)營是一整套經(jīng)營技術(shù)的綜合，是以現(xiàn)有的單個林分為出發(fā)點，所以，相比之下任務(wù)差異很大，同時顯得更為具體。一是培育有生長潛力符合經(jīng)營要求的中幼齡林；二是改造低質(zhì)劣林；三是提高林地利用率；四是合理利用森林資源；五是提高林地生產(chǎn)力；六是開展綜合利用，多種經(jīng)營。

（4）學(xué)科性質(zhì)不同

森林經(jīng)理從學(xué)科性質(zhì)上講，即森林經(jīng)理學(xué)，是一門兼理論與實踐于一體，涉及生物、技術(shù)、管理的綜合性同時在林學(xué)中已屬于開拓性的學(xué)科。既有經(jīng)營性質(zhì)，又有管理性質(zhì)，但是又不是二者的簡單相加，從歷史和現(xiàn)狀考察，以及從這門學(xué)科的問世及其發(fā)展歷程來分析，森林經(jīng)理學(xué)是一門偏重于技術(shù)性具有硬科學(xué)和軟科學(xué)的綜合體。森林經(jīng)營學(xué)和森林經(jīng)理學(xué)相比，不管是研究范圍還是研究內(nèi)容都要簡單得多，特別是在軟科學(xué)性質(zhì)方面，也就是在組織、管理、協(xié)調(diào)等工作方面，它是一門較為單純的技術(shù)性學(xué)科。

森林經(jīng)營與森林經(jīng)理相同點

（1）根本目的的一致

森林經(jīng)營的思想是合理的多向森林利用，其目的是提高森林質(zhì)量和有林地單位面積的產(chǎn)量，充分利用發(fā)揮林地的生產(chǎn)潛力，提高林地的占有率，從而提高林地的生產(chǎn)力；保護(hù)和擴(kuò)大森林資源；提高森林的生態(tài)功能和社會效益作用。核心是提高單位面積的生長量，提高林地的占有率，只要森林多了，質(zhì)量也就提高了，就能實現(xiàn)越經(jīng)營越好，青山常在，永續(xù)利用的總目的。森林經(jīng)理的目的是研究如何在時間和空間上保證森林永續(xù)利用的實現(xiàn)，因此必須研究森林經(jīng)理對象的結(jié)構(gòu)，各森林類型的空間布局及相互關(guān)系、作用，從時間、空間上安排林業(yè)生產(chǎn)措施后對經(jīng)理對象產(chǎn)生的變化，也就是把現(xiàn)有森林經(jīng)過科學(xué)經(jīng)營管理，特別是調(diào)整之后達(dá)到永續(xù)利用以及最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的狀態(tài)為目的。從上述可知，二者雖然身處不同層次其目的存在著合作又分工的差異，但在更高層次、更遠(yuǎn)的方位來分析，它們的根本目的是一致的，就是實現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用，以及森林資源和人類社會的可持續(xù)發(fā)展，青山不老，細(xì)水長流。

（2）主體的一致

森林不僅是個復(fù)雜的森林生態(tài)系統(tǒng)，并且是一個錯綜的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。實踐證明，自然狀態(tài)下的森林發(fā)揮不了其最大潛力和功能，也就滿足不了人們?nèi)找娓邼q的各種效益的需求。森林經(jīng)理和森林經(jīng)營-學(xué)科以研究森林為中心，但十分強(qiáng)調(diào)人在其中的參與作用，強(qiáng)調(diào)以人為本，注重人的主觀能動性的發(fā)揮，因此它們的主體是一致的，就是人，林業(yè)工作者。特別是當(dāng)前森林可持續(xù)經(jīng)營的概念已拓寬到包括運用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、社會的以及科學(xué)技術(shù)等手段的綜合行為，同時還是一種有計劃的人為干預(yù)措施。所以把森林經(jīng)營有關(guān)的組成要素、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)組成，以及在特定環(huán)境下結(jié)構(gòu)功能轉(zhuǎn)換的過程有機(jī)地結(jié)合起來，把過去的森林經(jīng)理中“以物為中心”轉(zhuǎn)換到“物理、人理、事理”有機(jī)結(jié)合的“以過程為中心”的軌道上來，形成一種開放的、動態(tài)的功能耦合過程。那么森林經(jīng)營管理工作者正是這種功能的組織者。