北京市應(yīng)急管理局(簡稱市應(yīng)急局),是北京市人民政府組成部門,為正局級。市應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

現(xiàn)任北京市應(yīng)急管理局黨組書記、局長,北京煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長(兼):張樹森

中文名

北京市應(yīng)急管理局

外文名

Beijing Emergency Management Bureau

別名

北京市應(yīng)急局

行政級別

正局級

成立時間

2018年11月

所屬組織

北京市人民政府

辦公駐地

北京市

主要職責(zé)

負(fù)責(zé)北京市應(yīng)急管理工作等

辦公地址

北京市通州區(qū)運(yùn)河?xùn)|大街57號院4號樓

性質(zhì)

政府機(jī)構(gòu)

歷史沿革

2018年11月,組建北京市應(yīng)急管理局,將北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé),以及市政府辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé),市公安局的消防管理職責(zé),市民政局的救災(zāi)職責(zé),市規(guī)土委的地質(zhì)災(zāi)害防治、市水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治、市園林綠化局的森林防火相關(guān)職責(zé),相關(guān)應(yīng)急指揮部的職責(zé)等整合,組建市應(yīng)急管理局,作為市政府組成部門,按中央有關(guān)改革部署實(shí)施。[1]

主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)本市應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各區(qū)各部門各單位應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)擬訂本市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策,組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

(三)指導(dǎo)本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制本市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立本市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮本市各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本市綜合性消防救援隊(duì)伍開展有關(guān)應(yīng)急救援工作。

(七)統(tǒng)籌本市應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)組織消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和各區(qū)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(八)負(fù)責(zé)本市消防管理工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)本市災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配市級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法行使本市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各區(qū)政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。

(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查本市工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)依法組織指導(dǎo)本市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)開展應(yīng)急管理方面的對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

(十五)制定本市應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會同市糧食和儲備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

(十六)負(fù)責(zé)本市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

(十七)承擔(dān)市突發(fā)事件應(yīng)急委員會的具體工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本市突發(fā)事件應(yīng)對工作及應(yīng)急管理的預(yù)案、體制、機(jī)制和法制建設(shè)。承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會、市防火安全委員會(市森林防火指揮部)、市人民政府防汛抗旱指揮部的具體工作。

(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

職能轉(zhuǎn)變

北京市應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。

一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高本市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。

二是堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三是樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

職責(zé)分工

1、與市規(guī)劃自然資源委、市水務(wù)局、市園林綠化局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工

(1)市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市規(guī)劃自然資源委、市水務(wù)局、市園林綠化局和市氣象局、市地震局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。

(2)市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(3)市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害和城市內(nèi)澇防治規(guī)劃及防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水和城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

(4)市園林綠化局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、防火宣傳教育等工作;組織指導(dǎo)國有林場開展監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

(5)必要時,市規(guī)劃自然資源委、市水務(wù)局、市園林綠化局等部門可以提請市應(yīng)急局,以本市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2、與市糧食和儲備局在市級救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工

(1)市應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同市糧食和儲備局等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

(2)市糧食和儲備局根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急局的動用指令按程序組織調(diào)出。、

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等工作,承擔(dān)信息、信訪、建議議案提案辦理、安全保密、政府信息公開、固定資產(chǎn)管理等工作。

(二)法制處。組織起草本市相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政綜合工作,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)規(guī)劃發(fā)展處(研究室)。編制本市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議,推動應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)有關(guān)重大政策研究和重要文稿起草工作。

(四)應(yīng)急指揮處(市應(yīng)急指揮中心)。承擔(dān)應(yīng)急值守、值班等工作,擬訂本市事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。承擔(dān)市突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室的具體工作。

(五)風(fēng)險監(jiān)測與綜合減災(zāi)處。建立本市重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。

(六)救援協(xié)調(diào)與預(yù)案管理處。統(tǒng)籌本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制本市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。

(七)火災(zāi)防治管理處。組織擬訂本市地方性消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí),指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。承擔(dān)市防火安全委員會(市森林防火指揮部)辦公室的具體工作。

(八)防汛抗旱處(地震與地質(zhì)災(zāi)害救援處)。組織協(xié)調(diào)本市水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河湖和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震和地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。承擔(dān)市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室的具體工作。

(九)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理處。負(fù)責(zé)本市化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

(十)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處。負(fù)責(zé)本市非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。依法監(jiān)督檢查煤礦貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。

(十一)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督市政府有關(guān)部門和各區(qū)政府的安全生產(chǎn)工作,組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治等工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)考核工作,負(fù)責(zé)市級安全生產(chǎn)重大事故隱患的掛賬、督辦治理及銷賬等工作。承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會辦公室的具體工作。

(十二)救災(zāi)與物資保障處。承擔(dān)本市災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作,擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔(dān)市級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。負(fù)責(zé)對受災(zāi)省區(qū)市的應(yīng)急援助工作。

(十三)調(diào)查評估與統(tǒng)計(jì)處。依法承擔(dān)本市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析工作。

(十四)宣傳動員處。承擔(dān)本市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作,開展公眾知識普及工作。組織開展相關(guān)領(lǐng)域的對外交流與合作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。

(十五)救援隊(duì)伍建設(shè)處。按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)本市消防救援隊(duì)伍人員招錄、干部任免和調(diào)整等工作。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練。指導(dǎo)各區(qū)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作。

(十六)科技與信息化處。承擔(dān)本市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城市管理和應(yīng)急指揮平臺的管理維護(hù),指導(dǎo)各區(qū)、各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理裝備工作。聯(lián)系市突發(fā)事件應(yīng)急委員會專家顧問組。

(十七)行政審批處。負(fù)責(zé)本市安全生產(chǎn)監(jiān)管方面行政審批項(xiàng)目的審核、審批以及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,制定行政審批項(xiàng)目的辦理流程、審批標(biāo)準(zhǔn)等,負(fù)責(zé)行政審批政策咨詢、業(yè)務(wù)查詢和信息發(fā)布工作。依法組織特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作,依法組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、評價、咨詢、檢測、檢驗(yàn)等社會中介組織的監(jiān)督管理工作。

(十八)督查處。負(fù)責(zé)擬訂本市安全生產(chǎn)督查規(guī)章制度、規(guī)劃計(jì)劃、工作方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)國家及本市安全生產(chǎn)方面重大決策、重要工作部署、重要文件確定事項(xiàng)、重要會議議定事項(xiàng)落實(shí)情況的督促檢查、反饋和協(xié)調(diào)。

(十九)財務(wù)處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的財務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)本市隱患排查治理資金的使用管理及監(jiān)督檢查工作。

(二十)人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、外事、隊(duì)伍建設(shè)和離退休等工作。負(fù)責(zé)本市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。

政治部。協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。政治部日常工作由人事處、救援隊(duì)伍建設(shè)處等承擔(dān)。

機(jī)關(guān)黨委(黨建工作處)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。承擔(dān)局黨組落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體工作。

機(jī)關(guān)紀(jì)委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

工會。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的工會工作。[3]

委部職能

市應(yīng)急委

市應(yīng)急委的主要職責(zé)

1.研究制定全市應(yīng)對突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見;

2.審定市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案;

3.組織指揮處置特別重大、重大突發(fā)事件;

4.在應(yīng)對突發(fā)事件工作中協(xié)調(diào)與中央和國家各部委、駐京部隊(duì)及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系;

5.領(lǐng)導(dǎo)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會開展特別重大、重大突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)對工作;

6.分析總結(jié)全市年度應(yīng)對突發(fā)事件工作。

市應(yīng)急委辦公室主要職責(zé)

市應(yīng)急委辦公室承擔(dān)市突發(fā)事件應(yīng)急委員會的具體工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本市突發(fā)事件應(yīng)對工作及應(yīng)急管理的預(yù)案、體制、機(jī)制和法制建設(shè)。?[4]

市防汛指揮部

市防汛指揮部的主要職責(zé)

(1)貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī);

(2)研究制定本市應(yīng)對防汛突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見,制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;

(3)審查各防汛專項(xiàng)分指揮部、各流域防汛指揮部、各區(qū)防汛指揮部防汛應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)市有關(guān)工作部門編制防汛應(yīng)急預(yù)案;

(4)負(fù)責(zé)具體指揮本市特別重大、重大防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)各專項(xiàng)分指揮部和各區(qū)防汛指揮部開展較大、一般防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;

(5)負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢的綜合研判,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市防汛突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置工作;

(6)負(fù)責(zé)組織指揮調(diào)度全市防汛應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍;指揮調(diào)配防汛搶險救援應(yīng)急物資;

(7)負(fù)責(zé)組織全市汛情對外發(fā)布;

(8)負(fù)責(zé)按權(quán)限申請蓄滯洪區(qū)調(diào)度運(yùn)用;

(9)組建防汛搶險救災(zāi)專家隊(duì)伍,為防汛搶險救災(zāi)提供技術(shù)支撐;

(10)承辦上級部門交辦的其他事項(xiàng)。

市防汛指揮部辦公室的主要職責(zé)

承擔(dān)市防汛指揮部日常工作,指導(dǎo)防汛專項(xiàng)分指揮部辦公室、流域防汛指揮部辦公室、各區(qū)防汛指揮部辦公室工作;組織協(xié)調(diào)本市水旱災(zāi)害應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河湖和重要水工程實(shí)施防御洪水和應(yīng)急水量調(diào)度工作;負(fù)責(zé)組織防汛會商,收集匯總雨情、水情、災(zāi)情、工情、險情,提出預(yù)警響應(yīng)和防汛突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動建議,為市防汛指揮部決策提供服務(wù);完成市防汛指揮部及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。?[5]

市安委會

北京市安全生產(chǎn)委員會職責(zé)

1.在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作。

2.研究提出全市安全生產(chǎn)工作的重大政策和重要措施。

3.分析全市安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

4.必要時,協(xié)調(diào)北京衛(wèi)戍區(qū)和武警北京市總隊(duì)調(diào)集部隊(duì)參加重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

5.完成市政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

北京市安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)

1.研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議;

2.監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市人民政府有關(guān)部門和各區(qū)政府的安全生產(chǎn)工作;

3.組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;

4.參與研究有關(guān)部門制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作;

5.負(fù)責(zé)組織本市安全生產(chǎn)重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作;

6.組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援工作;

7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;

8.承辦市安全生產(chǎn)委員會召開的會議和重要活動,督促、檢查市安全生產(chǎn)委員會會議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;

9.承辦市安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項(xiàng)。[6]

獲得榮譽(yù)

2021年10月,北京市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮處(市應(yīng)急指揮中心)入選北京市首屆全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)集體評選表彰工作正式推薦對象名單。?[7]

2021年10月25日,北京市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮處入選全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)集體擬表彰對象名單。[8]