潘家灣土家族鄉(xiāng)（湖北省宜都市下轄鄉(xiāng)）

地理環(huán)境

潘家灣土家族鄉(xiāng)屬宜都市西南部的一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處鄂西山區(qū)門戶，與長陽、五峰兩個土家族自治縣交界，和漁洋關(guān)、大堰等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。

潘家灣土家族鄉(xiāng)屬喀斯特地貌，境內(nèi)多山地。

行政區(qū)劃

全鄉(xiāng)版圖面積147.5平方公里，轄9個行政村，1個社區(qū)，62個村民小組。

人口民族

2012年，潘家灣土家族鄉(xiāng)共有居民4739戶，總?cè)丝?6451人，其中土家族6380人，占總?cè)丝诘?8%。

經(jīng)濟發(fā)展

2011截至11月底，完成固定資產(chǎn)投資2.81億元，占計劃96.7%；完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值2.15億元，占計劃110.8%；凈增500萬元以上工業(yè)企業(yè)3家，凈增2000萬元以上工業(yè)企業(yè)1家，新增限上商貿(mào)企業(yè)1家，新增個體工商戶53家；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力640人，占計劃106.7%；完成財政收入571萬元，占計劃116.5%，一般預算收入402萬元，占計劃的121.8%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6850元。

2007年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.258億元，完成財政收入163.8萬元，農(nóng)民人均純收入達到3971元。

2007年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)糧食總產(chǎn)10484噸，油料作物產(chǎn)量1148噸，茶葉總產(chǎn)803噸。全年新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū) 2個，養(yǎng)殖大戶54戶，共出欄牲豬46512頭，出欄山羊 28101只，出籠家禽80000只，畜牧業(yè)總收入達到5015萬元。全鄉(xiāng)利用富鋅土壤帶的優(yōu)勢，推進茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，全鄉(xiāng)茶葉種植面積達到22520畝。

2011年，全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量8677噸，同比增長9.7%，油料總產(chǎn)量1086噸，同比增長8.3%，蔬菜總產(chǎn)量9622噸，同比增長12.9%，茶葉總產(chǎn)量3000噸，同比增長42.9%，水果總產(chǎn)量6017噸，同比增長13.8%。生豬出欄5.2萬頭，山羊出欄3.8萬只，家禽出籠29.3萬羽。已培植產(chǎn)值或年銷售收入超過1億元的茶葉加工龍頭企業(yè)達到1家，年產(chǎn)值或年銷售收入超過5000萬元的茶葉加工龍頭企業(yè)達到1家，實現(xiàn)茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.5億元。

項目建設(shè)不斷推進。年初重點申報了28個幫扶項目，省財政廳確定對口幫扶項目17個，計劃幫扶資金1000萬元。用活政策，全力招商引資。強化項目服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，用活上級政策，健全招商引資工作考核機制。招商引資和項目建設(shè)效果明顯突破，新簽約項目3個，新開工項目3個，竣工項目4個。截止日前，完成固定資產(chǎn)投資2.8億元。

項目建設(shè)成效顯著。新建民族工業(yè)園，工業(yè)園一期占地200畝。全年完成固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長67.8%，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，新增限上商貿(mào)企業(yè)1家，完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1.33億元。新增個體工商戶118家，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力560人。新簽約項目5個，分別為網(wǎng)絡(luò)科技園項目、年產(chǎn)500臺套環(huán)保輸送設(shè)備項目、年產(chǎn)800萬套精制包裝項目、坤德物流項目、年產(chǎn)400萬件服裝加工項目；開工項目4個，分別為網(wǎng)絡(luò)科技園項目、年產(chǎn)20萬平方米高檔飾面板項目、年產(chǎn)400萬件服裝加工項目、坤德物流項目。

社會事業(yè)

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（一）扶優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)。加強田間管理和農(nóng)技培訓，提高機械化水平；加強基地標準化建設(shè)，改造2600畝低產(chǎn)茶園，建成5000畝高效示范園，達到水、電、路、溝配套；發(fā)揮天然富鋅茶資源優(yōu)勢，適應(yīng)市場競爭，支持安明有機茶、潘家灣富鋅茶等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，促進茶農(nóng)增收。投資1500萬元，新上一條年產(chǎn)2100噸清潔自動化茶葉生產(chǎn)線，可實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，帶動農(nóng)民增收400萬元；建成2家市級規(guī)范合作社，合作社成員達到520戶，服務(wù)覆蓋農(nóng)戶2700戶。網(wǎng)點布局達到46個，農(nóng)機大戶達到30戶，擁有機械210臺套。

（二）建強畜牧產(chǎn)業(yè)。抓住宜都市爭創(chuàng)全省畜牧大市的目標，力創(chuàng)“畜牧大鄉(xiāng)”。一是狠抓牲豬養(yǎng)殖標準化建設(shè)，2011年抓住“石漠化”項目的機遇，全年新建20個“圈養(yǎng)”山羊標準化養(yǎng)殖場，到年底全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶達到48戶；二是品改力度進一步加大。今年先后引進良種公豬5頭，種公羊12只，建成標準化品改站一棟。三是抓檢疫控疫病的規(guī)范管理。防疫注射入戶率達到100%，注射密度達到豬達到99.6%，牛達到98.2%，羊達到98.2%。

（三）做大特色產(chǎn)業(yè)。探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在望洲坪村建立260畝高山蔬菜基地，畝平實現(xiàn)增收2500元。開發(fā)高山馬鈴薯良種繁育項目，在梁山、望洲坪村等村，建立良種繁育基地150畝。在南沖村發(fā)展百合種植基地，種植面積500畝，畝產(chǎn)2000斤以上，畝最低純收入5000元以上。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步推進。實施農(nóng)田水利基本建設(shè)項目，完成塘堰整治62處、土石方1.62萬立方米, 投工2310個；投入66.19萬元，完成市級重點工程水池建設(shè)2口、渠道整治2000米。實施安全飲水工程，累計完成投資72.35萬元，新建100立方米蓄水池1處，完成管道安裝1.2萬米、土石方開挖700立方米，解決了1447人的安全飲水問題。積極改善交通條件，實施公路硬化13.8公里，晴雨路維修40.5公里，完成路肩建設(shè)19公里；實施公路水毀工程，砌筑垱土墻1200立方米，清除塌方250立方米，修復嚴重水毀路面60公里。繼續(xù)完善電力設(shè)施，新增電力臺區(qū)6個，臺區(qū)移位1個，臺區(qū)增容1個，改造低壓線路12.2公里，栽電桿230根。

認真落實農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度。繼續(xù)實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，確保農(nóng)民參保率達到96%以上。積極開展民政救助，發(fā)放救急口糧9.4噸，棉衣60床、棉被60件；發(fā)放城市居民低保金16.8萬元、農(nóng)村低保金53.2萬元；發(fā)放五保金22.08萬元；發(fā)放優(yōu)撫金46.5萬元；申請臨時救助72戶臨救金6.56萬元；申請大病醫(yī)療救助21人，救助金額10.8萬元；實施危房改造重建項目50戶，落實幫扶資金34.8萬元；發(fā)放春節(jié)救助慰問179戶5.5萬元；臨時處置因災(zāi)房屋受損8戶2.5萬元。供養(yǎng)服務(wù)向社會化托養(yǎng)服務(wù)延伸，在潘家灣村、南沖村成立2處社會化養(yǎng)老機構(gòu)，福利院新建2棟老年公寓主體已完工。

潘家灣土家族鄉(xiāng)加大教育事業(yè)投入，籌資180萬元新建1棟功能齊全的教學樓。加大校園周邊環(huán)境整治力度，開展群防群治專項活動，開展學校校車安全檢查行動，保障教育辦學安全。醫(yī)療設(shè)備投入力度加大，添置10萬元醫(yī)療設(shè)備，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。強化對農(nóng)村新型合作醫(yī)療的監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)機關(guān)干部、財政所干部同村組干部一起，組成專班，下鄉(xiāng)開展政策宣傳和上門服務(wù)工作，全鄉(xiāng)參合人數(shù)達到15110人，參合率達到100.22%。三是提升計劃生育服務(wù)管理水平。2011年符合政策出生率達100%，各項政策兌現(xiàn)率100%，群眾滿意率在95%以上，計生工作整體水平得到提升。全鄉(xiāng)2011年新增獎扶、特扶人員，都已按要求全部確認上報錄入。農(nóng)村獨生女高考加分，按要求全部上報。

旅游資源

梁山風景區(qū)，梁山位于宜都市西南32公里的潘家灣土家族鄉(xiāng)境內(nèi)，海拔920米，方圓8平方公里，山勢雄奇，自然風光秀麗，山麓有佛教觀音禪寺，山頂為道觀金頂，這種佛、道兩教共居一山的情況，全國罕見。梁山宗教活動始于梁武帝時期，迄今已有1500年的歷史，梁山的金頂最為險峻。山峰如削。祖師廟立于峰頂，有“南武當“之稱。而梁山的佛教建筑以梁山廟最為巍峨壯觀。為唐代所建。成為梁山五座主要寺廟的中心。梁山目前已被列入宜昌市重點旅游建設(shè)項目。擬于近年建成宗教文化旅游、民俗觀光旅游、滑翔探險旅游等特色項目。梁山將成為三峽旅游中一處新興的靚點。

榮譽稱號

2012年，潘家灣土家族鄉(xiāng)先后被省愛衛(wèi)會評為“湖北省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被省民族宗教事務(wù)委員會評為“2011年度民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展先進單位”、“湖北省民族團結(jié)進步示范單位”，被宜昌市評為“宜昌市第六次人口普查先進集體”、“‘十一五’全市扶貧開發(fā)工作先進單位”、“宜昌明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等稱號。