浙江省發(fā)展和改革委員會（政府機關）

主要職責

浙江省發(fā)展和改革委員會

（二）組織擬訂區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策，引導和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌推動全省實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制并推動實施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。牽頭推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。牽頭實施全省重大平臺整合提升。

（三）統(tǒng)籌推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。制定和實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及政策。推動生態(tài)文明建設和改革，參與編制生態(tài)建設規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作，提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。

（四）負責重大基礎設施的綜合管理。規(guī)劃重大基礎設施布局，協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展。審核能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項目，推動能源結構調整。統(tǒng)籌協(xié)調綜合交通發(fā)展有關重大問題，綜合協(xié)調鐵路和通用航空業(yè)，銜接平衡交通發(fā)展規(guī)劃。

（五）負責宏觀經(jīng)濟預測、預警和預期管理。研究分析全省國民經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出相關建議。協(xié)調宏觀經(jīng)濟運行重大問題。負責全省國民經(jīng)濟動員工作，組織編制全省國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調并組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。

（六）負責全省社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全省社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革。提出促進就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會保障等與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。

（七）擬訂并組織實施有關價格政策。組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準，擬訂全省政府定價目錄，負責全省重大價格改革與政策協(xié)調。制定重要領域的市場價格行為規(guī)則，發(fā)布相關指引。

（八）負責全省投資綜合管理。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調控目標和政策，規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。提出省財政性建設資金的規(guī)模、投向建議。按權限審批、核準、審核、備案重大項目。推進投融資體制改革，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（九）負責全省基本建設、省重點建設項目的綜合管理。負責編制省重點建設項目計劃并組織實施，負責國家、省立項的政府投資建設項目和法律法規(guī)規(guī)定的其他建設項目初步設計和項目概算審查審批工作，負責省重點建設項目的評估督導工作。負責落實建設項目審批、核準、備案過程中生態(tài)環(huán)境保護要求。按分工做好省重點建設工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關工作，指導督促各級重點工程建設臨時機構落實安全生產(chǎn)職責。

（十）研究分析全社會資金平衡和財政、金融運行情況，提出協(xié)調解決財政金融運行重大問題的建議。參與制定財政和金融政策，推動構建規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制。提出全省直接融資的發(fā)展目標和政策，引導社會資金投向。負責全省企業(yè)債券發(fā)行的綜合管理。負責創(chuàng)業(yè)投資的管理和政策制定。

（十一）指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革，提出相關改革建議。牽頭推進全省供給側結構性改革。協(xié)調推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善市場經(jīng)濟制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全省優(yōu)化營商環(huán)境工作。牽頭全省行政審批中介服務改革。

（十二）統(tǒng)籌全省對外開放工作。擬訂對外開放戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策，牽頭推進全省“一帶一路”建設。承擔統(tǒng)籌協(xié)調全省“走出去”有關工作，負責全省利用外資和境外投資的平衡發(fā)展、布局優(yōu)化。負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。負責各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的統(tǒng)籌規(guī)劃。指導全省重大對外開放平臺建設。參與中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設。

（十三）指導和協(xié)調全省公共資源交易工作，統(tǒng)籌推進公共資源交易管理體制改革。負責指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督全省招標投標工作，組織制定全省招標投標綜合性政策。按權限負責省重點建設項目和重大項目招標投標的監(jiān)督管理。負責指導和協(xié)調推進全省社會信用體系建設，綜合協(xié)調全省公共信用信息管理。

（十四）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。負責協(xié)調一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調實施重大產(chǎn)業(yè)工程。協(xié)調產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。組織擬訂并推動實施全省服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，負責推進服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。跟蹤研判分析消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（十五）推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，會同相關部門擬訂推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策措施。會同相關部門規(guī)劃布局全省重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。組織推進數(shù)字浙江建設。

（十六）提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議。協(xié)調農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，會同有關部門提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展速度、總量平衡、結構調整的目標及政策建議。組織編制全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大建設項目布局并協(xié)調實施。

（十七）負責指導、協(xié)調和監(jiān)督全省對口工作。牽頭編制對口工作總體規(guī)劃和年度計劃，指導編制有關專項規(guī)劃。綜合協(xié)調前方指揮機構、省直單位、市縣的對口工作。分類指導對口支援、對口幫扶（東西部扶貧協(xié)作）和對口合作。牽頭落實與對口省區(qū)之間的合作協(xié)議。牽頭實施山海協(xié)作工程。

（十八）管理省能源局。

（十九）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

1、創(chuàng)新完善宏觀調控，統(tǒng)一規(guī)劃體系，加快形成建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)高質量發(fā)展的制度安排，建立健全政策儲備和政策工具并擇機運用，綜合施策防范化解重點領域風險，有效應對外部風險挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。

2、深化企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革，持續(xù)推進“標準地”、承諾制、行政審批中介服務改革等簡政放權工作，強化投資項目分類指導和事中事后監(jiān)管，推動投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設，深化發(fā)展改革領域數(shù)字化轉型。

3、推進實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施市場準入負面清單制度，完善社會信用體系，激發(fā)各類市場主體活力，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，加大引導和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的政策供給，大力推動制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展，著力打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”升級版，不斷壯大經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

4、持續(xù)深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌國內國外市場，聚焦關鍵領域促進有效投資，加快完善促進消費的體制機制，積極拓展消費新增長點，大力培育發(fā)展國內市場。提高對外開放水平，擴大外資市場準入，全面優(yōu)化利用外資環(huán)境。完善管理機制，提高服務水平，強化安全保障，推動對外投資健康發(fā)展。

（二十一）有關職責分工。

1、與省衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。省發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估全省人口變動情況及趨勢影響，實施人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全省人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議；省衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與全省相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。省發(fā)展和改革委員會負責擬訂全省健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，牽頭組織協(xié)調全省健康服務業(yè)發(fā)展的重大問題；省衛(wèi)生健康委員會會同有關部門制定并實施健康服務業(yè)發(fā)展政策措施。

2、與省糧食和物資儲備局的有關職責分工。省發(fā)展和改革委員會組織編制全省糧食和棉花、肉類、食糖等重要物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。省糧食和物資儲備局負責收儲、輪換和管理，按照省發(fā)展和改革委員會的動用指令，按程序組織實施。^[12]

內設機構

城鎮(zhèn)發(fā)展處

長三角一體化發(fā)展處

地區(qū)與海洋經(jīng)濟處

對外開放處（推進“一帶一路”建設辦公室）

公共資源交易管理處

基本建設綜合辦公室

固定資產(chǎn)投資處

經(jīng)濟體制綜合改革處

國民經(jīng)濟綜合處（國民經(jīng)濟動員辦公室）

發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處

政策法規(guī)處

辦公室

成本調查監(jiān)審局

能源局節(jié)能處

能源局電力處

能源局煤炭油氣處

能源局規(guī)劃處（新能源處）

能源局綜合運行處

機關黨委

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處

基礎設施發(fā)展處

產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

創(chuàng)新與高技術發(fā)展處

資源節(jié)約和環(huán)境保護處

社會發(fā)展與改革處

服務業(yè)與消費處

應急物資保障綜合管理處

財政金融處

信用建設處

價格處

省對口支援辦（對口支援處）

對口幫扶處

人事處^[9]

委管委屬單位

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院

浙江省經(jīng)濟信息中心

浙江省發(fā)展和改革研究所

浙江省招標投標管理中心

浙江省公共資源交易中心

浙江省信用中心

浙江省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務中心

浙江省價格認證中心

浙江省能源監(jiān)測中心

浙江省能源局^[10]

信息公開指南

為了更好地提供政府信息公開服務，本機關編制了《浙江省發(fā)展改革委政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人），建議在浙江省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://fzggw.zj.gov.cn）“信息公開”欄上查閱指南。

一、公開信息分類

（一）信息分類

浙江省發(fā)展改革委信息公開包括機構信息、政府信息公開相關信息、政策解讀回應、行政許可事項、行政處罰事項、行政給付事項、行政確認事項、其他行政權力事項、公共服務事項、辦事指南、規(guī)章規(guī)范性文件、規(guī)劃計劃、財務信息、綜合管理等14個一級類別和相應的60個二級類別。

目錄詳細分類見浙江省發(fā)展改革委信息公開目錄。

（二）編排體系

各類信息的編排體系見下表。

1、索引號

索引號是一組18位代碼，是每條政府公開信息的唯一識別代碼。

2、名稱（標題）

名稱（標題）是指信息的標題。

3.內容概述

內容概述是對所發(fā)布信息的簡要概括。

4、生成日期

生成日期是指信息生成或變更的時間。

二、獲取方式

（一）主動公開

1、公開范圍

本機關主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關編制的《浙江省發(fā)展改革委政府信息公開目錄》（以后簡稱《目錄》）。申請人可以在本機關的網(wǎng)站上查閱《目錄》。

2、公開形式

對于主動公開信息，本機關主要采取網(wǎng)上公開形式。網(wǎng)站地址為：http://fzggw.zj.gov.cn。

本機關還將采用新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等其他輔助性的公開方式。

3、公開時限

各類可主動公開的政府信息形成或變更后，本機關將盡量在第一時間內予以公開，最晚自信息形成或變更后的20日內公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）依申請公開

申請人需要本機關主動公開以外的政府信息，可以向本機關申請獲取。可通過網(wǎng)上申請、現(xiàn)場申請、信函申請三種渠道。本機關依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

1、公開范圍

依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方核發(fā)權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

2、受理機構

本機關受理政府信息公開申請的機構為省發(fā)展改革委辦公室，聯(lián)系人：鐘國群，聯(lián)系電話：0571-87052748，傳真號碼：0571-87054171，通信地址：杭州市省府路8號省府一號樓浙江省發(fā)展改革委辦公室，郵政編碼：310025，郵箱：sfgw.fgw@zj.gov.cn。

3、收費形式

行政機關依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。

行政機關收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。

4、提出申請

向本機關提出政府信息公開申請的，應當填寫《浙江省發(fā)改委政府信息公開申請表》（見附件）（以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼窂椭朴行?，可以在網(wǎng)站上下載。

（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以通過省政府依申請公開網(wǎng)上申請平臺進行申請，網(wǎng)站地址為：http://zfxxgk.zj.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web1/site/zfxxgk/ysqgk/login.jsp?jdid=1。申請信息到達網(wǎng)站服務器的時間為申請時間。

（2）信函、傳真申請。申請人通過掛號信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣，信函申請郵寄浙江省杭州市省府路8號省府一號樓浙江省發(fā)展改革委辦公室收，郵編為310025。

浙江省省發(fā)展改革委辦公地址：杭州市省府路8號省府一號樓浙江省發(fā)展改革委辦公室收。

聯(lián)系電話：0571-87052748

傳真電話：0571-87054171

郵編：310025

（3）現(xiàn)場申請。本機關委托浙江省經(jīng)濟信息中心接受當面申請。申請地址：杭州市環(huán)城西路新33-2號，省經(jīng)濟信息中心B座102室；申請時間：法定工作日，上午8:30-11:30；下午14:30-17:30；聯(lián)系電話：0571-87053337。

5、申請?zhí)幚?/p>

本機關收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，并一次性全部告知錯漏事項，要求申請人補正。

本機關根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，本機關將全部處理完畢后統(tǒng)一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

根據(jù)《條例》有關規(guī)定，本機關對政府信息公開申請作出相應答復：

（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（3）行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（5）所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；

（6）行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（8）申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由。

（9）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機關可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關認為申請理由合理，但是無法在規(guī)定的期限內答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

三、監(jiān)督和保障

（一）申請人認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務服務網(wǎng)的“統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”（網(wǎng)址為http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt.do?method=writes&formld=97ecf96ef04f4947b74e1b86d64992e6&areacode=330000&type=2）

（二）申請人認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。^[11]

獲得榮譽

2021年6月，浙江省發(fā)展和改革委員會長三角一體化發(fā)展處黨支部被授予“浙江省先進基層黨組織”稱號。^[2]

2021年9月2日，浙江省發(fā)展和改革委員會社會處被國家體育總局授予“2017-2020年度全國群眾體育先進單位”稱號。^[3]

2021年12月，浙江省發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處被浙江省人民政府授予浙江省“十三五”實行最嚴格水資源管理制度成績突出集體稱號。^[8]

人事調整

2021年10月，浙江省政府研究決定免去：陳偉的浙江省發(fā)展和改革委員會副主任。^[4]