上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)成立于1991年7月,為適應(yīng)上海市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展需要,根據(jù)《上海市行業(yè)協(xié)會(huì)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,于2004年9月16日更名為上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì),英文譯名為:Shanghai Trade Association of City Appearance and sanitation??s寫:STACAES。上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員單位600多家,主要由本市從事廢棄物收集、運(yùn)輸、處置及資源回收利用,環(huán)境保潔,建(構(gòu))筑物清洗保潔,機(jī)動(dòng)車車容保潔,市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、維修,市容景觀建設(shè)、維護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的企事業(yè)單位以及與市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的科研、設(shè)計(jì)、教育、衛(wèi)生等單位依法自愿聯(lián)合組成的,實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營利性的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體法人。

協(xié)會(huì)章程

(2008年10月9日上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)

第五屆會(huì)員代表大會(huì)第一次會(huì)議通過)

第一章 總 則

第一條

本會(huì)名稱:上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì);英文譯名為:Shanghai Trade Association of City Appearance and Environmental Sanitation??s寫:STACAES。

第二條

本會(huì)依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定》精神組建,為本市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)同業(yè)企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成、實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的跨部門、跨所有制的非營利的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體法人。

第三條

本會(huì)宗旨:遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行政府有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生方針、政策。為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。溝通和增進(jìn)全市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部以及本行業(yè)與社會(huì)之間的廣泛聯(lián)系,在政府部門與企事業(yè)之間起橋梁紐帶作用。改善行業(yè)管理,培育、規(guī)范、發(fā)展市容環(huán)衛(wèi)市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平不斷提高和本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,為建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市服務(wù)。

第四條

本會(huì)行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門是上海市建設(shè)和交通委員會(huì);行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管部門是上海市社會(huì)服務(wù)局,行業(yè)協(xié)會(huì)登記管理機(jī)關(guān)是上海市社會(huì)團(tuán)體管理局。本會(huì)同時(shí)接受上海市建設(shè)和交通委員會(huì)、上海市社會(huì)服務(wù)局、上海市社會(huì)團(tuán)體管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,并接受上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局的行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條

本會(huì)住所和活動(dòng)地域:上海市

第二章 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)原則

第六條

本會(huì)的任務(wù)

(一)開展行業(yè)培訓(xùn),規(guī)范培訓(xùn)管理,加強(qiáng)教材建設(shè);

(二)建議并參與制訂有關(guān)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)(服務(wù))規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè);

(三)通過法律、法規(guī)授權(quán)或政府委托,開展行業(yè)統(tǒng)計(jì),組織行業(yè)調(diào)查和行業(yè)準(zhǔn)入資格資質(zhì)審核,發(fā)布行業(yè)信息,辦理公信證明;

(四)培育和規(guī)范市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)(服務(wù))市場(chǎng),組織價(jià)格協(xié)調(diào),開展行業(yè)檢查、行業(yè)評(píng)優(yōu)和企業(yè)達(dá)標(biāo),加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè);

(五)組織市場(chǎng)拓展,發(fā)布市場(chǎng)信息,舉辦會(huì)展、招商,推介產(chǎn)品或作業(yè)服務(wù),提供咨詢服務(wù)

(六)代表本行業(yè)向政府主管部門反映涉及行業(yè)利益的事項(xiàng),提出經(jīng)濟(jì)政策和立法方面的意見和建議,參加政府舉辦的與本行業(yè)利益相關(guān)的聽證會(huì)及政府決策論證;提出反傾銷調(diào)查、反補(bǔ)貼調(diào)查或者采取保障措施的申請(qǐng);

(七)參與重大市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的審查驗(yàn)收和本行業(yè)新設(shè)備、新技術(shù)、新科研成果的鑒定;

(八)結(jié)合行業(yè)改革、發(fā)展和會(huì)員單位的要求,組織技術(shù)攻關(guān)、課題研究、成果展示與推廣及項(xiàng)目評(píng)估等活動(dòng);

(九)協(xié)調(diào)會(huì)員與會(huì)員、會(huì)員與非會(huì)員、會(huì)員與被服務(wù)者以及會(huì)員與其他社會(huì)組織的有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)關(guān)系;根據(jù)會(huì)員要求,代表本行業(yè)參與行業(yè)性集體談判,提出涉及行業(yè)利益的意見和建議;

(十)制定本行業(yè)行規(guī)行約,建立行業(yè)自律機(jī)制,維護(hù)行業(yè)整體利益。對(duì)行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織,建議并協(xié)助政府有關(guān)部門予以查處;

(十一)編輯、出版行業(yè)協(xié)會(huì)刊物和網(wǎng)站建設(shè),交流、傳播各類信息;

(十二)加強(qiáng)與兄弟協(xié)會(huì)和其他社會(huì)團(tuán)體之間的合作和往來,開展國內(nèi)外市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作;

(十三)承擔(dān)政府部門委托辦理的有關(guān)職能。

第七條

本會(huì)業(yè)務(wù)范圍:行業(yè)調(diào)研,行業(yè)培訓(xùn),咨詢服務(wù),產(chǎn)品推介,信息交流,行業(yè)管理,承擔(dān)政府部門委托的有關(guān)事項(xiàng)。

第八條

本會(huì)活動(dòng)原則

行業(yè)協(xié)會(huì)遵循自主辦會(huì)的原則,實(shí)現(xiàn)會(huì)務(wù)自理,經(jīng)費(fèi)自籌。行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及行業(yè)的整體利益和要求,不損害社會(huì)公共利益。

(一)本會(huì)按照核準(zhǔn)的章程開展活動(dòng),遵守有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚;

(二)本會(huì)開展活動(dòng),誠信守信,公正、公平,不弄虛作假,不損害國家、其他單位和個(gè)人的利益;

(三)本會(huì)不以行業(yè)協(xié)會(huì)名義從事經(jīng)營活動(dòng),如以舉辦的經(jīng)營實(shí)體名義開展活動(dòng),則不與本行業(yè)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)利;

(四)本會(huì)開展活動(dòng)應(yīng)遵循民主辦會(huì)、自主辦會(huì)原則,做到人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌、工作自主。

第三章 會(huì) 員

第九條

本會(huì)會(huì)員為單位會(huì)員。

第十條

凡申請(qǐng)加入本會(huì)必須具備下列條件:

(一)本行業(yè)同業(yè)企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織;

(二)承認(rèn)本會(huì)章程;

(三)自愿加入本會(huì)。

第十一條

會(huì)員入會(huì)程序

(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;

(二)由常務(wù)理事會(huì)授權(quán)秘書處審核批準(zhǔn),并辦理入會(huì)手續(xù)。

第十二條

會(huì)員享有的權(quán)利

(一)享有本會(huì)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)參加本會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng);

(三)取得本會(huì)會(huì)刊、資料權(quán);

(四)獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

(五)對(duì)本會(huì)工作有監(jiān)督、批評(píng)和建議權(quán);

(六)入會(huì)自愿,退會(huì)自由。

第十三條

會(huì)員應(yīng)履行的義務(wù)

(一)遵守本會(huì)章程,執(zhí)行本會(huì)的決議,服從行規(guī)行約,維護(hù)本會(huì)聲譽(yù)和行業(yè)利益;

(二)完成本會(huì)交辦的工作,支持并參加本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng);

(三)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)報(bào)表等資料;

(四)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)。

第十四條

會(huì)員兩年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)的,視為自動(dòng)退會(huì);會(huì)員退會(huì)應(yīng)向本會(huì)秘書處遞交退會(huì)函件,并交回有關(guān)會(huì)員證書。

第十五條

會(huì)員單位嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)或本會(huì)章程的,經(jīng)理事會(huì)三分之二以上與會(huì)者通過,予以除名并公示。

第四章 組 織 機(jī) 構(gòu)

第十六條

本會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是:

(一)制定和修改章程;

(二)選舉和罷免理事;

(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

(四)決定本會(huì)終止事宜;

(五)決定本會(huì)其它重大事項(xiàng)。

第十七條

會(huì)員代表大會(huì)每年召開一次,出席人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)員代表數(shù)的三分之二以上為有效,其決議須經(jīng)到會(huì)代表三分之二以上表決通過方能生效。

第十八條

會(huì)員代表大會(huì)每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)上海市社會(huì)服務(wù)局、上海市建設(shè)和交通委員會(huì)審查并經(jīng)上海市社會(huì)團(tuán)體管理局批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。

第十九條

本會(huì)設(shè)理事會(huì),理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)人數(shù)應(yīng)占會(huì)員人數(shù)的五分之一左右。理事會(huì)設(shè)會(huì)長1人,副會(huì)長若干人,常務(wù)理事若干人,秘書長1人。

理事會(huì)每年召開一次會(huì)議,情況特殊可隨時(shí)召開。理事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上理事出席為有效,其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。

第二十條

理事會(huì)的職權(quán)

(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;

(二)選舉和罷免會(huì)長,副會(huì)長、常務(wù)理事;

(三)召開會(huì)員代表大會(huì),并向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;

(四)決定會(huì)員的除名;

(五)決定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);

(六)決定各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任和免職;

(七)根據(jù)會(huì)長的提名,決定秘書長人選的聘免;

(八)根據(jù)秘書長的提名,決定副秘書長人選的聘免;

(九)領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作;

(十)制定和完善財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度;

(十一)決定其它重大事項(xiàng)。

第二十一條

本會(huì)設(shè)常務(wù)理事會(huì),由會(huì)長、副會(huì)長、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間行使對(duì)協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能。

常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長主持,至少每半年召開一次會(huì)議,如有需要可隨時(shí)召開。常務(wù)理事會(huì)應(yīng)有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事三分之二以上表決通過方為有效。

第二十二條

常務(wù)理事會(huì)的職權(quán)

在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第二十條第一、四、五、九、十、十一等項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十三條

本會(huì)會(huì)長、副會(huì)長必須具備的條件

(一)在本會(huì)行業(yè)范圍內(nèi)有較大影響;

(二)最高任職年齡不超過70周歲;

(三)遵守國家的法律法規(guī),熟悉本行業(yè)發(fā)展的法規(guī)、政策;

(四)具有組織、指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作能力;

(五)具有完全民事行為能力。

第二十四條

本會(huì)會(huì)長、副會(huì)長任期四年,會(huì)長連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)三分之二以上會(huì)員表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審查同意并經(jīng)上海市社會(huì)團(tuán)體管理局批準(zhǔn)后方可任職。

第二十五條

本會(huì)會(huì)長為本會(huì)法定代表人。本會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

第二十六條

本會(huì)會(huì)長行使的職權(quán)

(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);

(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;

(三)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

第二十七條

本會(huì)秘書處是理事會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。由秘書長主持日常工作,對(duì)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)。秘書處工作人員必須是專職人員,人事分配制度和社會(huì)保障制度按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條

本會(huì)秘書長行使的職權(quán)

(一)主持秘書處開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;

(二)協(xié)調(diào)各分支(代表)機(jī)構(gòu)開展工作;

(三)提名各分支(代表)機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)決定;

(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用和辭退;

(五)處理其他日常事務(wù)。

第二十九條

本會(huì)視工作需要,可聘請(qǐng)對(duì)協(xié)會(huì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長或顧問,以指導(dǎo)本會(huì)工作。名譽(yù)會(huì)長或顧問由會(huì)長提名,理事會(huì)通過。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十條

本會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源

(一)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)收入;

(二)開展服務(wù)活動(dòng)的收入;

(三)政府的資助或扶持經(jīng)費(fèi);

(四)承辦政府部門委托事項(xiàng)所獲得的經(jīng)費(fèi);

(五)有關(guān)單位的捐贈(zèng)或資助;

(六)其他合法收入。

第三十一條

本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。

第三十二條

本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十三條

本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。

會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

第三十四條

本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。

第三十五條

本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十六條

本會(huì)的資產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第六章 章程修改程序

第三十七條

本會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)審議后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)表決通過。

第三十八條

修改后的章程,須在會(huì)員代表大會(huì)通過后經(jīng)上海市社會(huì)服務(wù)局、上海市建設(shè)和交通委員會(huì)審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)上海市社會(huì)團(tuán)體管理局核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十九條

本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過,并報(bào)上海市社會(huì)服務(wù)局審核,上海市社會(huì)團(tuán)體管理局批準(zhǔn)。

第四十條

本會(huì)終止前,須在有關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

第四十一條

本會(huì)經(jīng)上海市社會(huì)團(tuán)體管理局辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十二條

本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第八章 附 則

第四十三條

本章程于2008年10月9 日經(jīng)上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過。

第四十四條

本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。

第四十五條

本章程自上海市社會(huì)團(tuán)體管理局核準(zhǔn)之日起生效。