上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會成立于1991年7月,為適應(yīng)上海市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展需要,根據(jù)《上海市行業(yè)協(xié)會暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,于2004年9月16日更名為上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會,英文譯名為:Shanghai Trade Association of City Appearance and sanitation??s寫:STACAES。上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會現(xiàn)有會員單位600多家,主要由本市從事廢棄物收集、運輸、處置及資源回收利用,環(huán)境保潔,建(構(gòu))筑物清洗保潔,機動車車容保潔,市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、維修,市容景觀建設(shè)、維護和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的企事業(yè)單位以及與市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的科研、設(shè)計、教育、衛(wèi)生等單位依法自愿聯(lián)合組成的,實行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營利性的行業(yè)性社會團體法人。

協(xié)會章程

(2008年10月9日上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會

第五屆會員代表大會第一次會議通過)

第一章 總 則

第一條

本會名稱:上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會;英文譯名為:Shanghai Trade Association of City Appearance and Environmental Sanitation??s寫:STACAES。

第二條

本會依照《社會團體登記管理條例》和《上海市促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定》精神組建,為本市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)同業(yè)企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織自愿組成、實行行業(yè)服務(wù)和自律管理的跨部門、跨所有制的非營利的行業(yè)性社會團體法人。

第三條

本會宗旨:遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行政府有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生方針、政策。為會員提供服務(wù),維護會員的合法權(quán)益。溝通和增進全市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部以及本行業(yè)與社會之間的廣泛聯(lián)系,在政府部門與企事業(yè)之間起橋梁紐帶作用。改善行業(yè)管理,培育、規(guī)范、發(fā)展市容環(huán)衛(wèi)市場,促進經(jīng)濟、技術(shù)水平不斷提高和本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,為建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市服務(wù)。

第四條

本會行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門是上海市建設(shè)和交通委員會;行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門是上海市社會服務(wù)局,行業(yè)協(xié)會登記管理機關(guān)是上海市社會團體管理局。本會同時接受上海市建設(shè)和交通委員會、上海市社會服務(wù)局、上海市社會團體管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,并接受上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局的行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條

本會住所和活動地域:上海市

第二章 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和活動原則

第六條

本會的任務(wù)

(一)開展行業(yè)培訓(xùn),規(guī)范培訓(xùn)管理,加強教材建設(shè);

(二)建議并參與制訂有關(guān)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)(服務(wù))規(guī)范,加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè);

(三)通過法律、法規(guī)授權(quán)或政府委托,開展行業(yè)統(tǒng)計,組織行業(yè)調(diào)查和行業(yè)準(zhǔn)入資格資質(zhì)審核,發(fā)布行業(yè)信息,辦理公信證明;

(四)培育和規(guī)范市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)(服務(wù))市場,組織價格協(xié)調(diào),開展行業(yè)檢查、行業(yè)評優(yōu)和企業(yè)達標(biāo),加強行業(yè)誠信建設(shè);

(五)組織市場拓展,發(fā)布市場信息,舉辦會展、招商,推介產(chǎn)品或作業(yè)服務(wù),提供咨詢服務(wù);

(六)代表本行業(yè)向政府主管部門反映涉及行業(yè)利益的事項,提出經(jīng)濟政策和立法方面的意見和建議,參加政府舉辦的與本行業(yè)利益相關(guān)的聽證會及政府決策論證;提出反傾銷調(diào)查、反補貼調(diào)查或者采取保障措施的申請;

(七)參與重大市容環(huán)衛(wèi)項目的審查驗收和本行業(yè)新設(shè)備、新技術(shù)、新科研成果的鑒定;

(八)結(jié)合行業(yè)改革、發(fā)展和會員單位的要求,組織技術(shù)攻關(guān)、課題研究、成果展示與推廣及項目評估等活動;

(九)協(xié)調(diào)會員與會員、會員與非會員、會員與被服務(wù)者以及會員與其他社會組織的有關(guān)經(jīng)營活動關(guān)系;根據(jù)會員要求,代表本行業(yè)參與行業(yè)性集體談判,提出涉及行業(yè)利益的意見和建議;

(十)制定本行業(yè)行規(guī)行約,建立行業(yè)自律機制,維護行業(yè)整體利益。對行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織,建議并協(xié)助政府有關(guān)部門予以查處;

(十一)編輯、出版行業(yè)協(xié)會刊物和網(wǎng)站建設(shè),交流、傳播各類信息;

(十二)加強與兄弟協(xié)會和其他社會團體之間的合作和往來,開展國內(nèi)外市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)濟技術(shù)交流和合作;

(十三)承擔(dān)政府部門委托辦理的有關(guān)職能。

第七條

本會業(yè)務(wù)范圍:行業(yè)調(diào)研,行業(yè)培訓(xùn),咨詢服務(wù),產(chǎn)品推介,信息交流,行業(yè)管理,承擔(dān)政府部門委托的有關(guān)事項。

第八條

本會活動原則

行業(yè)協(xié)會遵循自主辦會的原則,實現(xiàn)會務(wù)自理,經(jīng)費自籌。行業(yè)協(xié)會的活動應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及行業(yè)的整體利益和要求,不損害社會公共利益。

(一)本會按照核準(zhǔn)的章程開展活動,遵守有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和政策,遵守社會道德風(fēng)尚;

(二)本會開展活動,誠信守信,公正、公平,不弄虛作假,不損害國家、其他單位和個人的利益;

(三)本會不以行業(yè)協(xié)會名義從事經(jīng)營活動,如以舉辦的經(jīng)營實體名義開展活動,則不與本行業(yè)內(nèi)企業(yè)爭利;

(四)本會開展活動應(yīng)遵循民主辦會、自主辦會原則,做到人員自聘、經(jīng)費自籌、工作自主。

第三章 會 員

第九條

本會會員為單位會員。

第十條

凡申請加入本會必須具備下列條件:

(一)本行業(yè)同業(yè)企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織;

(二)承認本會章程;

(三)自愿加入本會。

第十一條

會員入會程序

(一)提交入會申請書;

(二)由常務(wù)理事會授權(quán)秘書處審核批準(zhǔn),并辦理入會手續(xù)。

第十二條

會員享有的權(quán)利

(一)享有本會選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)參加本會組織的有關(guān)活動;

(三)取得本會會刊、資料權(quán);

(四)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

(五)對本會工作有監(jiān)督、批評和建議權(quán);

(六)入會自愿,退會自由。

第十三條

會員應(yīng)履行的義務(wù)

(一)遵守本會章程,執(zhí)行本會的決議,服從行規(guī)行約,維護本會聲譽和行業(yè)利益;

(二)完成本會交辦的工作,支持并參加本會的各項活動;

(三)向本會反映情況,提供有關(guān)報表等資料;

(四)按規(guī)定交納會費。

第十四條

會員兩年不繳納會費或不參加本會活動的,視為自動退會;會員退會應(yīng)向本會秘書處遞交退會函件,并交回有關(guān)會員證書。

第十五條

會員單位嚴重違反國家法律、法規(guī)或本會章程的,經(jīng)理事會三分之二以上與會者通過,予以除名并公示。

第四章 組 織 機 構(gòu)

第十六條

本會最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的職權(quán)是:

(一)制定和修改章程;

(二)選舉和罷免理事;

(三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;

(四)決定本會終止事宜;

(五)決定本會其它重大事項。

第十七條

會員代表大會每年召開一次,出席人數(shù)超過應(yīng)到會員代表數(shù)的三分之二以上為有效,其決議須經(jīng)到會代表三分之二以上表決通過方能生效。

第十八條

會員代表大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報上海市社會服務(wù)局、上海市建設(shè)和交通委員會審查并經(jīng)上海市社會團體管理局批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。

第十九條

本會設(shè)理事會,理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員代表大會負責(zé)。理事會人數(shù)應(yīng)占會員人數(shù)的五分之一左右。理事會設(shè)會長1人,副會長若干人,常務(wù)理事若干人,秘書長1人。

理事會每年召開一次會議,情況特殊可隨時召開。理事會會議須有三分之二以上理事出席為有效,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。

第二十條

理事會的職權(quán)

(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免會長,副會長、常務(wù)理事;

(三)召開會員代表大會,并向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;

(四)決定會員的除名;

(五)決定設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu);

(六)決定各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任和免職;

(七)根據(jù)會長的提名,決定秘書長人選的聘免;

(八)根據(jù)秘書長的提名,決定副秘書長人選的聘免;

(九)領(lǐng)導(dǎo)各機構(gòu)開展工作;

(十)制定和完善財務(wù)等各項管理制度;

(十一)決定其它重大事項。

第二十一條

本會設(shè)常務(wù)理事會,由會長、副會長、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事由理事會選舉產(chǎn)生,常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)職能。

常務(wù)理事會由會長主持,至少每半年召開一次會議,如有需要可隨時召開。常務(wù)理事會應(yīng)有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上表決通過方為有效。

第二十二條

常務(wù)理事會的職權(quán)

在理事會閉會期間行使第二十條第一、四、五、九、十、十一等項的職權(quán),對理事會負責(zé)。

第二十三條

本會會長、副會長必須具備的條件

(一)在本會行業(yè)范圍內(nèi)有較大影響;

(二)最高任職年齡不超過70周歲;

(三)遵守國家的法律法規(guī),熟悉本行業(yè)發(fā)展的法規(guī)、政策;

(四)具有組織、指導(dǎo)協(xié)會工作能力;

(五)具有完全民事行為能力。

第二十四條

本會會長、副會長任期四年,會長連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會三分之二以上會員表決通過,報業(yè)務(wù)主管部門審查同意并經(jīng)上海市社會團體管理局批準(zhǔn)后方可任職。

第二十五條

本會會長為本會法定代表人。本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

第二十六條

本會會長行使的職權(quán)

(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;

(二)檢查會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會決議的落實情況;

(三)代表本會簽署有關(guān)重要文件。

第二十七條

本會秘書處是理事會的日常辦事機構(gòu)。由秘書長主持日常工作,對理事會和常務(wù)理事會負責(zé)。秘書處工作人員必須是專職人員,人事分配制度和社會保障制度按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條

本會秘書長行使的職權(quán)

(一)主持秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)協(xié)調(diào)各分支(代表)機構(gòu)開展工作;

(三)提名各分支(代表)機構(gòu)和實體機構(gòu)負責(zé)人,交理事會決定;

(四)決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)專職工作人員的聘用和辭退;

(五)處理其他日常事務(wù)。

第二十九條

本會視工作需要,可聘請對協(xié)會有突出貢獻的專家、學(xué)者擔(dān)任名譽會長或顧問,以指導(dǎo)本會工作。名譽會長或顧問由會長提名,理事會通過。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十條

本會的經(jīng)費來源

(一)會員繳納的會費收入;

(二)開展服務(wù)活動的收入;

(三)政府的資助或扶持經(jīng)費;

(四)承辦政府部門委托事項所獲得的經(jīng)費;

(五)有關(guān)單位的捐贈或資助;

(六)其他合法收入。

第三十一條

本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。

第三十二條

本會建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

第三十三條

本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。

會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

第三十四條

本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會或理事會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>

第三十五條

本會換屆或更換法定代表人之前必須接受財務(wù)審計。

第三十六條

本會的資產(chǎn),任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。

第六章 章程修改程序

第三十七條

本會章程的修改,須經(jīng)理事會審議后報會員代表大會表決通過。

第三十八條

修改后的章程,須在會員代表大會通過后經(jīng)上海市社會服務(wù)局、上海市建設(shè)和交通委員會審查同意之日起30日內(nèi),報上海市社會團體管理局核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第三十九條

本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報上海市社會服務(wù)局審核,上海市社會團體管理局批準(zhǔn)。

第四十條

本會終止前,須在有關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間不開展清算以外的活動。

第四十一條

本會經(jīng)上海市社會團體管理局辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十二條

本會終止后的剩余財產(chǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第八章 附 則

第四十三條

本章程于2008年10月9 日經(jīng)上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會第五屆會員代表大會第一次會議審議通過。

第四十四條

本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。

第四十五條

本章程自上海市社會團體管理局核準(zhǔn)之日起生效。