鐘軒理（中央宣傳部理論局）

釋義

此種署名文章代表的是官方機構(gòu)權(quán)威的思想。類似的還有“仲祖文”，指中共中央組織部；“鐘政軒”，指中央政法委；“任仲平”，《人民日報》評論員；“衛(wèi)民康”，衛(wèi)生部。

發(fā)文示例

鐘軒理：毫不動搖地堅持改革方向（據(jù)新華社電）

今年“兩會”期間，胡錦濤總書記參加上海代表團審議時發(fā)表重要講話，強調(diào)要在新的歷史起點上繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，說到底要靠深化改革、擴大開放。要毫不動搖地堅持改革方向，堅定改革的決心和信心，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保證經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，對全面完成十六屆五中全會確定的各項任務(wù)，順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃宏偉目標，推進全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。

改革開放是強國之路，是決定當(dāng)代中國命運的重大抉擇。黨的十一屆三中全會以來黨中央提出的理論路線和制定的一系列方針政策，最鮮明的特征就是改革。改革極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，沖破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，推動了社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，形成了對外開放的全新格局。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是前無古人的偉大創(chuàng)舉，是中國共產(chǎn)黨人在創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義理論的進程中作出的歷史性貢獻。

由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了改革開放新的歷史性突破，打開了我國經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展的嶄新局面。通過改革開放，我國綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我國社會長期保持安定團結(jié)、政通人和，國際影響力和民族凝聚力大大增強。

這些年來，我們之所以能夠在國際風(fēng)云變幻中站穩(wěn)腳跟，我們之所以能夠經(jīng)受住亞洲金融危機和非典疫情等一次又一次嚴峻考驗，我們之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，使現(xiàn)代化建設(shè)的航船始終沿著正確的方向破浪前進，就是因為通過改革開放，我們找到了中國特色社會主義發(fā)展道路，全黨全國各族人民在這條道路上團結(jié)奮進，為中國特色社會主義偉大事業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，凝聚起了強大的精神力量。

28年的輝煌成就雄辯地證明，改革開放是中國走向繁榮富強的必由之路，是中國特色社會主義發(fā)展前進的成功之路。社會主義要保持強大的生命力，就必須通過改革不斷完善自己。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，不斷推進和深化改革，用改革的辦法解決阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性問題，努力形成與社會主義初級階段基本國情相適應(yīng)的比較成熟、比較定型的制度，是社會主義充滿生機和活力的重要保證。不推進改革，不僅不能取得新的成就，而且已經(jīng)取得的成就也難以保持，更談不上繼續(xù)推進我們的事業(yè)。我們必須按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，牢固樹立社會主義改革和發(fā)展的基本觀點，不斷增強支持改革、深化改革的自覺性和堅定性。

必須清醒地看到，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是一場深刻的社會變革，也是非常復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。我國要建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，還有很長的路要走，許多規(guī)律性的東西我們還不熟悉?，F(xiàn)在，妨礙經(jīng)濟社會發(fā)展的一些體制性、機制性障礙和弊端還沒有完全消除，同時又出現(xiàn)了不少新情況新問題新矛盾。改革開放以來的實踐經(jīng)驗告訴我們，加快經(jīng)濟社會發(fā)展、解決前進中的矛盾和問題，根本出路在于深化改革。只有深化改革，才能進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使上層建筑進一步適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的要求，使中國特色社會主義始終充滿生機和活力；才能使關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進展，進一步完善落實科學(xué)發(fā)展觀的體制機制保障，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展；才能更好地解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正做到發(fā)展成果由人民共享。在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的重要時刻，我們既要充分認識改革的必要性和緊迫性，又要充分認識改革的艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強改革的使命感和緊迫感，進一步堅定改革的信心和決心，堅持用改革的辦法、發(fā)展的辦法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。要堅持解放思想、實事求是、大膽探索、勇于創(chuàng)新，注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷把改革引向深入。

實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，必須正確分析形勢和條件，不失時機地努力在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，通過深化改革提供強大動力和體制保障。要更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化，通過價格杠桿和競爭機制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，不斷增強全社會的發(fā)展活力。要著力推進行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開；要著力推進國有企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制；要著力推進財稅金融體制改革，加快公共財政體系建設(shè)，完善金融監(jiān)管體制；要加強現(xiàn)代市場體系建設(shè)，完善商品和要素價格形成機制以及競爭機制。要不斷提高對外開放水平。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，著力優(yōu)化引進外資結(jié)構(gòu)，著力促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，著力支持有條件的企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭。

改革要取得成功，必須始終堅持正確的方向。社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。要堅持把社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義基本制度緊密結(jié)合起來，更好地發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，更好地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。江澤民同志深刻指出：“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非畫蛇添足，而恰恰相反，這是畫龍點睛。所謂‘點睛’，就是點明我們市場經(jīng)濟的性質(zhì)?！币獔猿趾屯晟粕鐣髁x公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使兩者在社會主義現(xiàn)代化進程中相互促進，共同發(fā)展；堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平；堅持和完善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)經(jīng)濟總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進國民經(jīng)濟充滿活力、富有效率、健康運行。

要注重提高改革決策的科學(xué)性。人民群眾是改革的主體，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的決定力量。要堅持從實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，以最廣大人民的根本利益作為改革的基點和決策的依據(jù)，把總結(jié)我國改革的實踐經(jīng)驗與吸收國外的有益做法結(jié)合起來，把廣泛征詢?nèi)罕娨庖娕c認真進行專家論證結(jié)合起來，努力使改革決策兼顧到各方面利益、照顧到各方面關(guān)切，真正得到廣大人民群眾擁護和支持。要最充分地調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動員和組織人民群眾投身改革開放的事業(yè)中來。要堅持從人民群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

要注重增強改革措施的協(xié)調(diào)性。改革是全面的改革，既包括經(jīng)濟基礎(chǔ)又包括上層建筑，既包括經(jīng)濟體制又包括政治、文化、社會等方面的體制，既包括體制層面又包括思想觀念層面，需要有一系列相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整。要統(tǒng)籌好經(jīng)濟體制改革的各項工作，統(tǒng)籌好經(jīng)濟體制改革和其他方面的體制改革，統(tǒng)籌好改革涉及的各項工作，形成共同推進改革的整體合力。要通過經(jīng)濟體制改革為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的動力，不斷提高國家經(jīng)濟實力，不斷為我們解決發(fā)展過程中的矛盾和問題奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，要努力實現(xiàn)經(jīng)濟體制改革與政治體制改革、文化體制改革、社會領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào)，宏觀改革與微觀改革相協(xié)調(diào)，城市改革與農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)，扎扎實實地推進各項改革。

要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是順利推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要經(jīng)驗。改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。只有堅定不移地推進發(fā)展，才能不斷增強綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進中的矛盾和問題。只有堅定不移地推進改革，才能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力。只有堅定不移地維護穩(wěn)定，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進社會穩(wěn)定。要及時研究和解決改革進程中出現(xiàn)的新情況新問題，把增強加快改革的緊迫感同科學(xué)求實的精神很好地結(jié)合起來，充分考慮各方面的有利條件和可能出現(xiàn)的困難，在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，既鍥而不舍又積極穩(wěn)妥地把改革向前推進。

中央宣傳部介紹

中共中央宣傳部是中共中央主管意識形態(tài)方面工作的綜合職能部門。1924年5月，中央正式?jīng)Q定分設(shè)宣傳、組織、工農(nóng)等部，羅章龍為中央宣傳部部長?！拔幕蟾锩逼陂g被取消。1977年10月中央決定恢復(fù)成立。

中宣部的主要職能是：負責(zé)指導(dǎo)全國理論研究、學(xué)習(xí)與宣傳工作；負責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中央各新聞單位工作；負責(zé)從宏觀上指導(dǎo)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)；負責(zé)規(guī)劃、部署全局性的思想政治工作任務(wù)，配合中央組織部做好黨員教育工作，負責(zé)編寫黨員教育教材，會同有關(guān)部門研究和改進群眾思想教育工作；受黨中央委托，協(xié)同中央組織部管理文化部、新聞出版署、中國社會科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)干部，會同中央組織部管理人民日報社、廣播電影電視總局、新華社等新聞單位和代管單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，對省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部部長的任免提出意見；負責(zé)提出宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，指導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)制定政策、法規(guī)，按照黨中央的統(tǒng)一工作部署，協(xié)調(diào)宣傳文化系統(tǒng)各部門之間的關(guān)系；完成黨中央交辦的其他任務(wù)。