北京市人力資源和社會保障局（北京市政府組成部門）

主要職責

（一）貫徹落實國家關于人力資源和社會保障方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂本市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策并組織實施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場并依法管理，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責本市促進就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共就業(yè)服務體系，會同有關部門研究擬訂促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，制定就業(yè)困難群體就業(yè)援助政策，組織擬訂公益性崗位開發(fā)管理政策。擬訂并落實職業(yè)資格制度和職業(yè)技能等級評價相關政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關部門擬訂技能人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社會保障體系。擬訂本市城鄉(xiāng)社會保險及補充保險政策和標準并組織實施。會同有關部門擬訂社會保險及補充保險基金管理和監(jiān)督制度，參與擬訂本市社會保障基金投資政策。

（五）負責本市就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）負責本市公務員工資、津貼、補貼、獎金、福利等有關政策的組織實施。負責事業(yè)單位人員工資、福利的綜合管理和分配制度改革工作。擬訂事業(yè)單位人員工資、津貼、補貼、獎金、福利等政策并組織實施。研究建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。擬訂事業(yè)單位人員離退休等政策并組織實施。

（七）會同有關部門指導本市事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員管理政策。擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進深化職稱制度改革工作。健全博士后管理制度。研究擬訂積分落戶管理實施細則和操作規(guī)范并組織落實。擬訂外國人來京就業(yè)的政策、規(guī)劃和管理辦法并指導實施。

（八）會同有關部門擬訂本市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動落實農(nóng)民工相關政策，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

（九）統(tǒng)籌擬訂本市勞動關系政策和勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制。擬訂企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策、消除非法使用童工政策、女工和未成年工特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，依法查處相關重大案件。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十一）與市醫(yī)保局的有關職責分工。市人力資源社會保障局統(tǒng)籌全市社會保障卡的發(fā)行、運用和管理工作；市醫(yī)保局負責制定社會保障卡在醫(yī)療保障方面使用管理的標準規(guī)范，并會同市人力資源社會保障局做好管理工作。同時，基本醫(yī)療保險、生育保險政策的電話咨詢服務，統(tǒng)一納入市人力資源社會保障局咨詢服務平臺，市醫(yī)保局負責做好相關政策的培訓、群眾意見建議及投訴舉報的辦理工作。兩部門應當建立工作機制，做好信息共享和政策銜接等工作。^[2]

內(nèi)設機構

辦公室

負責機關日常運轉，承擔文電、會務、機要、檔案等工作。承擔信息、建議議案提案辦理、保密、政務信息公開、外事等工作。承擔重要事項的組織和督查工作。

研究室

承擔本市人力資源和社會保障重大問題的調(diào)查研究工作，并提出相關政策建議。承擔重要文稿的起草工作。承擔宣傳和新聞發(fā)布工作。協(xié)調(diào)專家咨詢工作。

法規(guī)處（行政審批處）

負責推進機關依法行政相關工作。組織起草人力資源和社會保障方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案。負責行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)。承擔行政復議、行政應訴的有關工作。承擔機關規(guī)范性文件的合法性審查及有關備案工作。負責行政審批制度改革等工作。

規(guī)劃統(tǒng)計處（協(xié)同發(fā)展處）

編制本市人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責統(tǒng)籌推進人力資源和社會保障領域京津冀協(xié)同發(fā)展工作。負責協(xié)調(diào)推進人力資源和社會保障領域扶貧協(xié)作和支援合作工作。負責人力資源和社會保障方面的統(tǒng)計管理和綜合分析工作。負責人力資源和社會保障數(shù)據(jù)資源管理和共享工作。負責人力資源和社會保障宏觀決策、統(tǒng)計分析、系統(tǒng)建設和維護工作。綜合協(xié)調(diào)人力資源和社會保障標準化工作。

表彰任免處

承擔以市委、市政府名義及各系統(tǒng)表彰、獎勵和授予榮譽稱號的綜合管理工作。負責按法定程序辦理市政府授權管理的領導人員任免手續(xù)。

就業(yè)評價處（失業(yè)保險處）

組織擬訂本市就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展就業(yè)和培訓政策評價。負責就業(yè)和培訓管理服務信息化建設、統(tǒng)計分析及大數(shù)據(jù)應用。負責就業(yè)失業(yè)監(jiān)測和形勢分析，建立就業(yè)失業(yè)預測預警制度并組織實施。擬訂失業(yè)保險政策和制度并組織實施。擬訂失業(yè)保險基金管理辦法和失業(yè)人員有關待遇政策。

就業(yè)促進處

研究擬訂本市促進就業(yè)政策并組織實施。研究擬訂就業(yè)資金的使用政策。會同有關部門擬訂就業(yè)困難群體就業(yè)援助政策并監(jiān)督實施。擬訂外國人來京就業(yè)工作的政策、規(guī)劃和管理辦法并指導實施。負責對本市促進就業(yè)政策落實情況和充分就業(yè)地區(qū)建設情況的考核評估和督促檢查。

大中專畢業(yè)生就業(yè)處

擬訂有關普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和管理辦法并組織實施。指導、協(xié)調(diào)用人單位做好畢業(yè)生就業(yè)工作，推進畢業(yè)生就業(yè)制度改革。負責畢業(yè)生就業(yè)信息的收集、整理和發(fā)布工作。負責離校未就業(yè)北京生源畢業(yè)生的就業(yè)指導工作。擬訂引進非北京生源畢業(yè)生管理辦法并組織實施。擬訂引導和鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村、基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策并組織實施。負責統(tǒng)一管理北京地區(qū)普通中等專業(yè)學校的畢業(yè)生就業(yè)工作。

人力資源開發(fā)處（積分落戶工作處）

擬訂本市穩(wěn)定居住就業(yè)勞動者人力資源開發(fā)政策和規(guī)劃并組織實施。編制本市行業(yè)人力資源使用需求情況指南，擬訂本市人力資源開發(fā)項目目錄，評價各類人力資源使用情況。承辦知青安置遺留的有關工作。研究擬訂在京穩(wěn)定居住就業(yè)勞動者積分落戶管理實施細則、操作規(guī)范并組織實施。負責本市積分落戶服務管理體系、信息系統(tǒng)建設，推進相關部門涉及積分落戶信息資源的整合共享。會同有關部門審核確定積分落戶人員資格。指導各區(qū)開展積分落戶有關工作，協(xié)調(diào)解決積分落戶工作的重大問題。

人力資源市場處

擬訂并組織實施本市人力資源市場的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，建立完善統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。建立完善本市和國（境）外人力資源服務機構市場準入管理制度。負責人力資源市場服務機構的監(jiān)督管理。規(guī)劃、指導人力資源市場信息化建設工作。

職業(yè)能力建設處

擬訂本市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策和規(guī)劃并組織實施。擬訂技能人才培養(yǎng)和激勵政策。擬訂職業(yè)技能鑒定政策，擬訂職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等多元評價政策，并組織實施。擬訂技工院校、職業(yè)培訓機構和職業(yè)技能鑒定機構發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)定，并組織實施和監(jiān)督檢查。指導技工院校和職業(yè)培訓機構師資隊伍和教材建設。擬訂勞動預備制度實施辦法，組織實施本市世界技能大賽選拔、集訓工作。

專業(yè)技術人員管理處

負責專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，編制專業(yè)技術人員繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃，擬訂專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定，并組織實施。負責人力資源和社會保障系統(tǒng)工作人員崗位培訓工作。擬訂博士后工作政策、規(guī)劃并組織實施。負責博士后工作的管理、指導和監(jiān)督。負責專業(yè)技術人員隊伍統(tǒng)計分析工作。

事業(yè)單位人事管理處

負責本市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。負責事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、人員聘用、教育培訓、考核獎懲及申訴處理等政策擬訂和指導實施。擬訂機關工勤人員和事業(yè)單位工勤人員管理規(guī)定并指導實施。負責事業(yè)單位人事管理監(jiān)督工作。負責本市深化職稱制度改革及職稱管理工作，負責專業(yè)技術職務聘任制度和專業(yè)技術職業(yè)資格制度的指導實施工作。負責職稱評審和考試的政策擬訂、指導實施和監(jiān)督管理工作。負責對公務員錄用考試、專業(yè)技術人員資格考試中應試人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。

農(nóng)民工工作處

擬訂本市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并組織實施。負責推動農(nóng)民工相關政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件。指導協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設。會同有關部門組織擬訂推動家庭服務業(yè)發(fā)展的政策并組織實施。

勞動關系處

擬訂本市勞動關系政策；擬訂勞動合同和集體合同相關政策，并組織實施；落實工時、休息休假標準，擬訂相關政策并組織實施；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策和辦法；擬訂企業(yè)最低工資標準和相關政策，并組織實施；擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。

工資一處

承擔本市公務員工資、津貼、補貼、獎金、福利等有關政策的組織實施。負責市級機關、參照公務員法管理事業(yè)單位人員工資和離退休人員離退休費的審核統(tǒng)發(fā)工作，以及退休、退職人員管理工作。承擔本市機關工作人員休假工作以及市級機關福利費的管理使用工作。

工資二處

負責本市事業(yè)單位人員工資福利的綜合管理和收入分配制度改革工作。擬訂事業(yè)單位人員工資、津貼、補貼、獎金、福利等政策并組織實施。擬訂事業(yè)單位人員退休、退職政策。負責市屬事業(yè)單位績效工資的核定與管理工作。

職工養(yǎng)老保險處

擬訂本市機關事業(yè)單位人員基本養(yǎng)老保險及職業(yè)年金政策和規(guī)劃并組織實施。擬訂本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險及企業(yè)年金政策和規(guī)劃并組織實施。擬訂職工基本養(yǎng)老保險繳費費率、待遇項目、給付條件和標準及基本養(yǎng)老金調(diào)整政策。擬訂本市農(nóng)轉非人員、轉移就業(yè)的農(nóng)村勞動力參加基本養(yǎng)老保險政策并組織實施。

居民養(yǎng)老保險處

擬訂本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和規(guī)劃、標準并組織實施。擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費籌集、養(yǎng)老金支付的具體政策。會同有關部門擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務管理制度。擬訂本市城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障政策和規(guī)劃、標準并組織實施。擬訂城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障基金籌集以及福利養(yǎng)老金支付的具體政策。

工傷保險處

擬訂本市工傷保險政策和規(guī)劃并組織實施。擬訂工傷保險社會統(tǒng)籌政策并組織實施。擬訂工傷預防、認定和醫(yī)療、康復、輔助器具配置相關政策及管理辦法。擬訂工傷保險待遇給付標準。擬訂工傷保險藥品目錄、診療項目、支付范圍和報銷標準。

社會保險基金監(jiān)督處

擬訂本市社會保險及其補充保險基金監(jiān)督制度、運營政策和運營機構資格標準。組織社會力量依法監(jiān)督社會保險及其補充保險基金的管理和運營。受理投訴舉報，組織相關案件的查處工作。監(jiān)督審計社會保險經(jīng)辦機構及社會保險基金使用單位執(zhí)行社會保險政策、國家財務會計制度情況。參與擬訂本市社會保險基金投資政策。負責本局專項經(jīng)費及所屬單位審計工作。

調(diào)解仲裁處

指導協(xié)調(diào)本市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。會同有關部門擬訂有關勞動人事爭議調(diào)解仲裁的政策措施。依法處理勞動人事爭議案件。協(xié)調(diào)有管轄爭議的案件。負責調(diào)解員、仲裁員的培訓、管理和監(jiān)督工作。

信訪處

負責依法接待處理本市人力資源和社會保障工作范圍內(nèi)的群眾來信來訪，并研究提出完善人力資源和社會保障政策的建議。調(diào)查群眾反映的特殊困難，提出解決意見。負責人力資源和社會保障方面的矛盾排查與調(diào)處工作。

財務處

負責編報部門預決算和管理資金的使用。負責機關及所屬單位財務、資產(chǎn)管理工作。

人事處

承擔機關及所屬單位的人事、機構編制、隊伍建設、安全保衛(wèi)、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。

機關黨委

負責機關及所屬單位的黨群工作。

機關紀委

負責機關及所屬單位的紀檢工作和黨風廉政建設工作。

工會

負責機關及所屬單位的工會工作。

離退休干部處

負責機關及所屬單位離退休人員的管理與服務工作。^[4]

直屬單位

北京市勞動保障監(jiān)察總隊（勞動保障監(jiān)察處）

北京市就業(yè)促進中心

北京市社會保險基金管理中心

北京市勞動能力鑒定中心（北京市工傷保險事務管理中心）

北京市人事考評辦公室（北京市公務員考試測評中心）

北京市人力資源和社會保障局綜合事務中心

北京市人力資源和社會保障局大數(shù)據(jù)中心

北京市人力資源和社會保障局科學研究所

北京市人力資源和社會保障局宣傳中心

北京市人力資源和社會保障局投訴舉報受理中心

北京市職業(yè)技能鑒定管理中心

北京市公共人力資源服務中心

北京市職業(yè)介紹服務中心

北京勞動保障職業(yè)學院

北京市干部度假療養(yǎng)中心（北京市退休干部活動中心）

北京市退休職工活動站

北京勞動就業(yè)報社^[3]

現(xiàn)任領導

章冬梅：黨組書記、局長

戚書平：黨組成員、副局長

吳曉軍：黨組成員、副局長

荀連忠：黨組成員、副局長

馬兆軍：黨組成員、副局長

陳奇瑞：黨組成員、駐局紀檢監(jiān)察組組長

陸曉播：二級巡視員^[12]

獲得榮譽

2020年12月，入選2019-2020年節(jié)約型公共機構示范單位名單。

2021年3月15日，北京市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設處被北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳授予“北京市扶貧協(xié)作先進集體”稱號。

2021年5月，北京市人力社保局調(diào)解仲裁處被全國婦聯(lián)權益部列入“全國維護婦女兒童權益先進集體”擬表彰對象公示名單。^[10]

2021年12月14日，表彰為全國維護婦女兒童權益先進集體。^[8]

2022年4月，北京市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察總隊入選2022年首都勞動獎狀擬表彰對象公示名單。^[9]

辦公地址

自2022年8月20日起，北京市人力資源和社會保障局搬遷至北京城市副中心行政辦公區(qū)。

新的辦公地址為：北京市通州區(qū)清風路33號院4號樓。^[11]